Строительная организация оказывает услуги бюджетной
организации по ремонту помещения. Часть материалов для ремонта
по договору Заказчик передает Подрядчику, при этом Заказчик
требует за выдачу материалов доверенность от подрядчика.
Подрядчик действует согласно п. 4 п.п. 4.10.4 "Положения о
подрядных контрактах в строительстве Украины", и требует
передачу строительных материалов бесплатно по Акту передачи
для применения на объекте.
Просим разъяснить, как правильно оформляются документы на
передачу материалов.
* * *
Правовая регламентация выполнения обязательств сторонами по
договору подряда установлена главой 28 Гражданского кодекса
Украины ( 1540-06 ) (далее - ГК). В соответствии со ст. 332 ГК
( 1540-06 ), по договору подряда подрядчик обязуется выполнить на
свой страх и риск определенную работу по заданию заказчика из его
или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить
выполненную работу.
В случаях, предусмотренных Законом или договором, Заказчик
может полностью или частично обеспечить Подрядчика материалами.
Порядок заключения и исполнения договора подряда также
определен "Положением о подрядных контрактах в строительстве
Украины", утвержденным Научно-техническим советом Министерства
Украины по делам строительства и архитектуры, Протоколом
от 15.12.1993 г. № 9 ( v0009241-93 ) (далее - Положение), которое
учитывает требования законодательства относительно правового
регулирования отношений между участниками строительства и носит
рекомендательный характер. В связи с этим, для использования
Положения в сфере регулирования правоотношений по подрядным
работам сторонам необходимо закрепить данное условие в договоре
подряда.
В отношении передачи Заказчиком Подрядчику
материально-технических ресурсов, подпунктом 4.10.2 п. 4.10 ст. 4
Положения установлено, что при заключении контракта стороны
определяют порядок обеспечения работ материально-техническими
ресурсами (материалами, конструкциями, оборудованием). При этом
Заказчик может брать на себя ответственность за поставку
Подрядчику сырья и материалов согласованной номенклатуры для
осуществления работ и испытаний; оказание услуг Подрядчику по
поставке строительными материалами, осуществление других условий
материально-технического обеспечения. Перечень и объемы
материально-технических ресурсов, которые поставляет Заказчик,
сроки их передачи Подрядчику определяются сторонами в Приложениях
к контракту. При этом право собственности на
материально-технические ресурсы на строительной площадке
сохраняется за Заказчиком (пп. 4.10.3 Положения).
Передача материально-технических ресурсов, поставляемых
Заказчиком, в соответствии с пп. 4.10.4 п. 4.10 ст. 4 Положения,
осуществляется по актам (расчетам) комплектно в соответствии с
требованиями стандартов и технических условий и в обусловленные
сроки. Акт составляется по согласованию сторон с указанием
наименования предприятия, передающего ценности, а также получателя
ценностей. В акте стороны указывают претензии по количеству,
качеству поставляемых ресурсов, договариваются о риске их
случайной потери и гибели.
В соответствии с действующим законодательством Подрядчик
обязан принять все меры к обеспечению сохранности вверенных ему
Заказчиком товарно-материальных ресурсов и несет ответственность
за упущение, повлекшее за собой утрату или повреждение этого
имущества (ст. 337 ГК ( 1540-06 )).
В связи с тем, что Заказчик передает Подрядчику строительные
материалы, которые являются товарно-материальными ценностями,
возникает вопрос о необходимости оформления доверенности на
получение ТМЦ.
Сфера применения данных доверенностей регулируется
"Инструкцией о порядке регистрации выданных, возвращенных и
использованных доверенностей на получение ценностей", утвержденной
Приказом Министерства финансов Украины от 12.06.1999 № 293/1318,
зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины от 31.10.2000 г.
№ 053-29151 ( v9151201-00 ) (далее - Инструкция № 293). Так,
согласно п. 2 Инструкции № 293 сырье, материалы, ..., основные
средства, ..., отпускаются покупателям или передаются бесплатно
только по доверенности получателей. Следовательно, отпуск
товарно-материальных ценностей от одного юридического лица другому
должен сопровождаться оформлением доверенности.
Доверенность на получение ценностей от Заказчика выписывается
согласно наряду, счету, договору, заказу, или другим документам,
их заменяющим, согласно сумме и номенклатуре изделий.
В случае, если доверенное лицо должно получать необходимые
ценности в одном месте (с одного склада), но по нескольким
нарядам, счетам или другим документам, которые их заменяют, ему
может быть выдана одна доверенность с указанием в ней номеров и
дат выдачи всех нарядов, счетов и других аналогичных документов
или несколько доверенностей, если ценности должны быть получены на
разных складах.
При выдаче доверенности перечень ценностей, которые надлежит
получить по ней (графа "Наименование ценностей" в бланке
доверенности), приводится обязательно с указанием названия и
количества ценностей для получения, независимо от того, есть ли
такие сведения в документах на отпуск (наряде, счете, договоре,
заказе, соглашении и т. п.) ценностей. Незаполненные строки
доверенности прочеркиваются.
Таким образом, отпуск товарно-материальных ресурсов, в
частности материалов Заказчика Подрядчику, должен осуществляться
на основании акта передачи и доверенности, выданной Подрядчиком,
за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия.
------------------------------------------------------------------
"Ориентир"
№28/02, стр. 31
[28.07.2002]
М. Маклакова
Бухгалтер-эксперт АФ "Синтез-Аудит-Финанс"
------------------------------------------------------------------