ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
18.02.2003 N 2668/7/11-1317
Про Рекомендації щодо порядку подання
та заповнення податкової декларації про збір
за використання радіочастотного ресурсу України
Державна податкова адміністрація України направляє для
використання у роботі Рекомендації щодо порядку подання та
заповнення податкової декларації про збір за використання
радіочастотного ресурсу України.
Прошу довести їх до підпорядкованих органів державної
податкової служби та платників збору за використання
радіочастотного ресурсу України.
Заступник голови ДПА України Г.Оперенко
Додаток
до листа ДПА України
18.02.03 N 2668/7/11-1317
Рекомендації щодо порядку подання
та заповнення податкової декларації про збір
за використання радіочастотного ресурсу України
Статтею 9 Закону України "Про Державний бюджет України на
2003 рік" ( 380-15 ) визначено окремі питання механізму справляння
збору за використання радіочастотного ресурсу України, а саме:
збір сплачується з дати фактичного використання
радіочастотного ресурсу України;
сума збору за використання радіочастотного ресурсу України
розраховується платниками самостійно, виходячи із розміру
встановлених ставок та ширини смуги радіочастот, визначеної в
ліцензії на використання радіочастотного ресурсу України, по
кожному регіону окремо;
за несвоєчасне внесення до бюджету належної до сплати суми
збору за використання радіочастотного ресурсу України
нараховується пеня із розрахунку 120 відсотків річних облікової
ставки Національного банку України, діючої на день виникнення
заборгованості або на день її (її частини) погашення, залежно від
того, яка з величин таких ставок є більшого, за кожний календарний
день прострочення у його сплаті;
користувачі радіочастотного ресурсу України щомісяця протягом
20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем
звітного (податкового місяця), подають до органів податкової
служби податкові декларації;
форма податкової декларації визначається центральним
податковим органом.
На виконання указаного Закону ( 380-15 ) Державною податковою
адміністрацією України наказом ДПА України від 24 січня 2003 року,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 5 лютого 25003 року
за N 91/7412 ( z0091-03 ), затверджена форма податкової декларації
про збір за використання радіочастотного ресурсу України. Цей
наказ направлений державним податковим адміністраціям в АРК,
областях, містах Києві і Севастополі листом ДПА України від
06.02.03 N 2000/7/11-1317.
Базовим звітним, (податковим) періодом для збору за
використання радіочастотного ресурсу України є місяць.
Згідно із підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону
України від 21 грудня 2002 року N 2181 ( 2181-14 ) "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" протягом 20 календарних днів,
наступних за останнім календарним днем звітного (податкового)
місяця подаються податкові декларації за базовий податковий
(звітний) період, що дорівнює календарному місяцю.
До 2003 року подання податкових декларацій про збір за
використання радіочастотного ресурсу до органів державної
податкової служби законодавством не передбачалося.
Перша податкова декларація зі збору за використання
радіочастотного ресурсу України повинна бути подана до органів
державної податкової служби не пізніше 20 лютого 2003 року. У цій
декларації платники визначають податкове зобов'язання зі збору за
січень 2003 року.
Разом з тим, якщо останній день строку подання податкової
декларації збору припадає на вихідний або святковий день, то
згідно з п. 4.1.5 пункту 4.1 статті 4 Закону України від
21.12.2000 N 2181-III ( 2181-14 ) "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" останнім днем строку вважається наступний за
вихідним або святковим робочий день.
Податкова декларація про збір за використання радіочастотного
ресурсу України подається за місцем податкової реєстрації платника
(місцем перебування на податковому обліку в органах державної
податкової служби).
Податкова декларація про збір за використання радіочастотного
ресурсу України складається окремо за кожний звітний податковий
період, який дорівнює календарному місяцю, виходячи виключно з
об'єкта оподаткування звітного податкового місяця.
Форма податкової декларації складається з двох розділів:
"1. Розрахунок сум збору в розрізі видів радіозв'язку" і "2.
Розрахунок загальної суми збору".
За рядком 01 у графі "Звітна декларація" робиться позначка
(X), якщо подається звітна декларація про збір за звітний
(податковий) місяць.
За рядком 01 у графі "Нова (уточнена) декларація" робиться
позначка (X), якщо подається нова (уточнена) декларація про збір,
що містить виправлені показники.
Розділ 1 "Розрахунок сум збору в розрізі видів радіозв'язку"
Розділ складається з 8 колонок, показники яких
використовуються для обчислення суми збору за використання
радіочастотного ресурсу України за звітний (податковий) місяць в
розрізі видів радіозв'язку і регіонів.
У рядках колонок 2.1, 2.2 і 2.3 платник вказує назву, дату і
номер документа, підтверджуючого дату, з якої платник почав
фактично використовувати радіочастотний ресурс України.
У рядках колонки 3 "Вид радіозв'язку" платник вказує види
радіозв'язку, на які він отримав ліцензію.
Рядки колонки 4 "Потужність" заповнюються платниками, які
отримали ліцензію на використання радіочастотного ресурсу для
передавання звуку, передавання та ретрансляції телевізійного
зображення. Інші платники рядки цієї колонки не заповнюють і
проставляють в них прочерки.
У рядках колонки 5 "Ставка за 1 МГц смуги радіочастот,
визначеної в ліцензії на використання радіочастотного ресурсу
України, у кожному регіоні" проставляються окремо по кожному виду
радіозв'язку ставки збору за використання радіочастотного ресурсу
України, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від
31 січня 2001 року N 77 ( 77-2001-п ).
У рядках колонки 6 "Назва регіону (АР Крим, область, м. Київ,
м. Севастополь)" платник вказує назву відповідного регіону, у
якому він згідно з ліцензією здійснює користування радіочастотним
ресурсом України. Наприклад, якщо платник використовує у місті
Києві два види радіозв'язку, то йому необхідно заповнити два
рядки, що відповідають двом видам радіозв'язку і двічі записати
назву міста Києва.
У рядках колонки 7 "Ширина смуги радіочастот, визначеної в
ліцензії на використання радіочастотного ресурсу України (МГц)"
платник вказує всю ширину смуги радіочастот, що визначена в
ліцензії на використання радіочастотного ресурсу України в даному
регіоні, незалежно від повноти її використання у звітному періоді.
У рядках колонки 8 "Нараховано збору за звітний місяць"
проставляються суми збору, які розраховуються як добуток
відповідних рядків колонок 5 і 7.
Розділ 2 "Розрахунок загальної суми збору"
Цей розділ складається із однієї загальної колонки і шести
рядків (2.1 - 2.6).
У рядку 2.1 "Нараховано збору усього" проставляється загальна
нарахована сума збору за використання радіочастотного ресурсу
України за звітний (податковий) місяць, яка дорівнює сумі рядків
колонки 8 розділу 1.
Пункт 5.1 статті 5 Закону України від 21.12.2000
N 2181-III ( 2181-14 ) "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" надає право платникам податків виправляти допущені і
виявлені ним помилки при обчисленні податкового зобов'язання зі
збору, зобов'язуючи їх при цьому подавати нову (уточнену)
декларацію, що містить виправлені показники.
У зв'язку з цим, розділ 2 податкової декларації містить рядки
2.2 - 2.6, заповнення яких дозволяє платникам виправити допущену і
згодом виявлену ними помилку, визначити і задекларувати суму
заниження або завищення податкового зобов'язання, а також
самостійно нарахувати суму 10- відсоткового штрафу від суми
недоплати (у разі виявлення заниження податкового зобов'язання), а
також викласти зміст допущеної помилки.
При цьому, внаслідок того, що податкові декларації про збір
за використання радіочастотного ресурсу України складаються
відокремлено за кожний звітний (податковий) місяць, то помилка в
одній з поданих декларацій (скажімо, заниження об'єкта
оподаткування) не призведе до помилкових показників наступних
декларацій, що подаються.
Рядки 2.2 - 2.6 заповнюються у разі подання нової (уточненої)
декларації збору, що містить виправлені показники, з використанням
показників звітної декларації за відповідний місяць.
У разі подання звітної декларації рядки 2.2 - 2.6 не
заповнюються і в них відповідно проставляються прочерки.
У рядку 2.2 "Нараховано збору за даними раніше поданої
податкової декларації, що уточнюється, усього" проставляється
відповідно показник рядка 2.1 звітної декларації за місяць,
показники якої виправляються.
У рядку 2.3 "Сума збору (недоплата), яка збільшує податкове
зобов'язання у зв'язку з виправленням помилки" проставляється
різниця значень рядків 2.1 і 2.2 нової (уточненої) декларації
збору, що містить виправлені показники.
У рядку 2.4 "Сума збору, яка зменшує податкові зобов'язання у
зв'язку з виправленням помилки" проставляється різниця значень
рядків 2.2 і 2.1 нової (уточненої) декларації збору, що містить
виправлені показники.
У рядку 2.5 "Сума штрафу у розмірі 10% від суми недоплати"
проставляється сума, яка складає 10 відсотків суми за рядком 2.3
нової (уточненої) декларації збору, що містить виправлені
показники.
У рядку 2.6 "Зміст помилки" платник стисло вказує причину,
яка вплинула на розмір податкового зобов'язання зі збору за
використання радіочастотного ресурсу України.
Відповідно до підпункту 17.1.1. статті 17 Закону України від
21.12.2000 N 2181-III ( 2181-14 ) "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" платник, що не подає податкову декларацію у
строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке
неподання або затримку.
Згідно з підпунктом 17.1.7 статті 17 Закону України від
21.12.2000 N 2181-III ( 2181-14 ) "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує
узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних
строків, визначених цим Законом, такий платник податку
зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім
днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків такої суми;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних
за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків такої
суми;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за
останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків такої суми.
З 2003 року відповідно до Закону України "Про Державний
бюджет України на 2003 рік" ( 380-15 ) за несвоєчасне внесення до
бюджету належної до сплати суми збору за використання
радіочастотного ресурсу України нараховується пеня із розрахунку
120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України,
діючої на день виникнення заборгованості або на день її (її
частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Законом України "Про радіочастотний ресурс України"
( 1770-14 ) та постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого
2001 року N 112 ( 112-2001-п ) установлена також й інша
відповідальність за порушення термінів сплати збору, а саме у разі
несплати щомісячного збору протягом шести місяців відповідна
ліцензія на використання радіочастотного ресурсу України, а також
дозволи на використання відповідних радіоелектронних засобів і
радіовипромінювальних пристроїв анулюються без компенсації збитків
користувачу із стягненням суми заборгованості у судовому порядку.
Начальник Головного управління
методології В.Піхоцький
"Податковий - банківський - митний Консультант"
N 9 (384), 3 березня 2003 року