Резолюция 1502 (2003),
принятая Советом Безопасности на его 4814-м заседании
26 августа 2003 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свою главную ответственность за поддержание
международного мира и безопасности и в этом контексте
необходимость поощрять и обеспечивать уважение принципов и норм
международного гуманитарного права,
подтверждая свои резолюции 1296 (2000) от 19 апреля 2000 года
( 995_434 ) и 1265 (1999) от 17 сентября 1999 года ( 995_450 ) о
защите гражданских лиц в вооруженном конфликте и резолюцию 1460
(2003) от 30 января 2003 года ( 995_b26 ) о детях и вооруженных
конфликтах, а также другие соответствующие резолюции и ссылаясь на
заявления своего Председателя о защите гражданских лиц в
вооруженном конфликте и о защите персонала Организации
Объединенных Наций, связанного с ней персонала и гуманитарного
персонала в зонах конфликтов,
приветствуя принятие Генеральной Ассамблеей резолюции 57/28,
озаглавленной "Сфера правовой защиты, предусмотренной Конвенцией о
безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного
с ней персонала", и резолюции 57/155, озаглавленной "Безопасность
и защита гуманитарного персонала и защита персонала Организации
Объединенных Наций",
подтверждая обязанность всего гуманитарного персонала и
персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала соблюдать и уважать законы страны, в которой они
работают, в соответствии с международным правом и Уставом
Организации Объединенных Наций ( 995_010 ) и подчеркивая важное
значение соблюдения гуманитарными организациями принципов
нейтралитета, беспристрастности и гуманности при осуществлении ими
своей гуманитарной деятельности,
особо отмечая, что существующие нормы международного права
запрещают совершать нападения, сознательно и намеренно
направленные против персонала, задействованного в оказании
гуманитарной помощи или в миссиях по поддержанию мира, проводимых
в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций
( 995_010 ), которые в условиях вооруженных конфликтов являются
военными преступлениями, и напоминая государствам о необходимости
не оставлять такие преступные акты безнаказанными,
осознавая, что обеспечение защиты гуманитарного персонала и
персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала требует к себе постоянного внимания в условиях
вооруженных конфликтов и в других ситуациях,
будучи глубоко обеспокоен актами насилия, совершаемыми во
многих частях мира в отношении гуманитарного персонала и персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, в
частности умышленными нападениями, которые являются нарушением
норм международного гуманитарного права, а также других применимых
норм международного права, такими как нападение на штаб-квартиру
Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в Ираке
(МООНПИ) в Багдаде 19 августа 2003 года,
1. заявляет о своем решительном осуждении всех форм насилия,
включая, в частности, убийства, изнасилования и половые
посягательства, запугивание, вооруженные ограбления, похищения,
захват заложников, похищения с целью вымогательства, притеснения и
незаконные аресты и задержание, которым все чаще подвергаются
участники гуманитарных операций, а также нападения на автоколонны
с гуманитарным грузом и акты уничтожения и разграбления их
имущества;
2. настоятельно призывает государства обеспечить, чтобы
преступления в отношении такого персонала не оставались
безнаказанными;
3. подтверждает также обязанность всех сторон в вооруженном
конфликте в полной мере соблюдать применимые к ним нормы и
принципы международного права, касающиеся защиты гуманитарного
персонала и персонала Организации Объединенных Наций и связанного
с ней персонала, в частности международного гуманитарного права,
норм защиты прав человека и беженского права;
4. настоятельно призывает всех тех, кого это касается,
разрешать в соответствии с международным гуманитарным правом,
включая Женевские конвенции ( 995_151, 995_152, 995_153, 995_154 )
и Гаагское положение, полный и беспрепятственный доступ
гуманитарного персонала ко всем нуждающимся в помощи лицам и, по
мере возможности, предоставлять все необходимые возможности для
его работы и содействовать обеспечению защиты, безопасности и
свободы передвижения гуманитарного персонала и персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала и его
имущества;
5. выражает свою решимость предпринять надлежащие шаги для
обеспечения безопасности и защиты гуманитарного персонала и
персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала, в том числе, среди прочего, путем:
a) обращения с просьбой к Генеральному секретарю добиваться
включения, а к принимающим странам - обеспечивать включение
основных положений Конвенции о безопасности персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала ( 995_025 ), в том
числе положений, которые касаются предотвращения нападений на
персонал операций Организации Объединенных Наций, квалификации
таких нападений в качестве преступлений, наказуемых по закону, и
судебного преследования или выдачи преступников, в будущие, а,
если это необходимо, и в действующие соглашения о статусе сил и
статусе миссии и в соглашения, заключаемые между Организацией
Объединенных Наций и принимающими странами, памятуя о важности
своевременного заключения таких соглашений;
b) поощрения Генерального секретаря к тому, чтобы в
соответствии с его прерогативами по Уставу Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ) он информировал Совет Безопасности
о ситуациях, делающих невозможным оказание гуманитарной помощи
из-за насилия в отношении гуманитарного персонала и персонала
Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала;
c) объявления о существовании особого риска по смыслу статьи
1 (c) (ii) Конвенции о безопасности персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала ( 995_025 ) в тех
случаях, когда, по его мнению, обстоятельства оправдывали бы такое
объявление, и обращения к Генеральному секретарю с просьбой
информировать Совет о тех случаях, когда, по его мнению,
обстоятельства оправдывали бы такое объявление;
6. просит Генерального секретаря освещать во всех его
докладах о ситуации в конкретных странах вопрос о безопасности и
защите гуманитарного персонала и персонала Организации
Объединенных Наций и связанного с ней персонала, включая
конкретные акты насилия в отношении такого персонала, меры,
принятые для предотвращения подобных инцидентов, и действия,
предпринятые для установления личности и привлечения к
ответственности лиц, виновных в совершении таких актов, и изучить
и предложить дополнительные пути и средства повышения уровня
безопасности и защиты такого персонала.