Для расчета коммунального налога необходимо знать cреднеспи-
     сочную численность работников предприятия.  Как эта величина
     исчисляется? Включаются ли в нее лица, работающие по  трудо-
     вому соглашению?

                                  Страховая компания "Авиагарант"

     * * *

     Коммунальный  налог  установлен  согласно  ст.  15   Декрета
Кабинета Министров Украины от 20 мая 1993 года N 56-93 "О местных
налогах и сборах". Расчет уплаты коммунального налога составляет-
ся за квартал, полугодие, 9 месяцев, год. В первой строке расчета
необходимо указать среднесписочную численность штатных работников
списочного состава за соответствующие промежутки времени.
     Исчисление среднесписочной численности  работников  произво-
дится по методике, изложенной в Инструкции по статистике  числен-
ности работников, занятых в народном хозяйстве  Украины,  утверж-
денной приказом Министерства статистики  Украины  от  07.07.95 г.
N171. Хочу обратить ваше внимание, что из двух вариантов исчисле-
ния  среднесписочной  численности  (среднесписочной   численности
штатных работников списочного состава и  среднесписочной  числен-
ности всего персонала в эквиваленте полной занятости), необходимо
пользоваться первым.
     Основными формами первичной учетной документации для опреде-
ления количественного состава работников являются:
     - приказ (распоряжение) о принятии на  работу,  переводе  на
другую работу, прекращении трудового договора;
     - личная карточка;
     - расчетно-платежные ведомости, платежные ведомости;
     - лицевые счета и другие документы, утвержденные в  установ-
ленном порядке.
     В среднесписочной численности  работник  учитывается  только
один раз  (как правило, по месту основной работы), независимо  от
срока трудового договора и продолжительности рабочего времени. Но
при расчете этой численности из  списочного  состава  исключаются
некоторые категории такие как:
     - студенты, и учащиеся, проходящие производственную практику
или зачисленные на рабочие места  и  должности  в  период  летних
каникул;
     - студенты дневных отделений и аспиранты, которые привлечены
научно-исследовательскими секторами этих организаций для выполне-
ния робот, при условии зачисления их на штатные должности;
     - студенты учебных заведений, работающие на  предприятиях  в
составе студенческих отрядов (независимо от профиля деятельности)
и получившие заработную плату;
     - граждане других стран, которые работают  по  договорам  на
предприятиях, включая  совместные,  расположенные  на  территории
Украины, независимо от форм хозяйствования. если они в соответст-
вии  с  законодательством  Украины  получают  доходы  (заработную
плату);
     - женщины, которые находятся в  отпуске  по  беременности  и
родам, а также лица,  находящиеся  в  дополнительном  отпуске  по
уходу за ребенком до достижения им трех лет, в том  числе  и  те,
кто усыновил ребенка непосредственно с роддома.
     Согласно п.2.1.9 Инструкции по статистике, в среднесписочную
численность штатных работников списочного  состава  входят  лица,
которые выполняют роботы по договорам гражданско-правового харак-
тера (включая договор подряда), если расчет за проделанную работу
проводится непосредственно данным  предприятием  и  эти  люди  не
включены в списки другого предприятия. Вместе с тем, на основании
п. 2.3.1 в среднесписочную численность не  включаются  работники,
привлеченные к выполнению работ по договорам гражданско-правового
характера. В связи с этим руководитель предприятия может потребо-
вать у совместителей справки о том, что они имеют основное  место
работы и за них уплачивается коммунальный налог.
     Для правильного определения среднесписочной численности  не-
обходимо вести ежедневный учет  численности  работающих,  который
должен уточняться на основании приказов (распоряжений) о принятии
на работу,  переводе  на  другую  работу,  прекращении  трудового
договора. Среднесписочная численность работающих за отчетный  ме-
сяц рассчитывается путем сложения численности работников за  каж-
дый календарный день отчетного месяца с 1 по 30 или 31  число  (в
феврале по 28 или 29 )  включая  праздничные  и  выходные  дни  и
делением полученной сумы на число календарных дней. В праздничные
и выходные  дни  численность  работников  принимается  на  уровне
предшествующего выходному рабочего дня.  Допустим с 1 по 7  число
на предприятии работало 90 человек, после сокращения (увольнения)
осталось  80  человек.  Среднесписочная  численность  за    месяц
составила 82 человека т.е. ( 7 дней х 90 чел.+ 24 дней х 80 чел.)
: 31 день.
     Среднесписочная численность работающих за  период  с  начала
года (в том числе за квартал, полугодие, 9 месяцев, год)  рассчи-
тывается путем сложения среднесписочной численности работающих за
все месяцы роботы предприятия с начала года до  отчетного  месяца
включительно и делением полученной суммы  на  количество  месяцев
(т.е. на 3, 6, 9 или 12).
     Вернемся к порядку начисления и уплаты коммунального налога.
Налог начисляется  предприятиями  и  организациями  ежемесячно  в
размере 10% фонда оплаты труда  работающих  за  отчетный  период,
исчисленного исходя из необлагаемого минимума доходов граждан (17
грн).  Уплачивается не позднее 15 числа  следующего  за  отчетным
месяцем.
     Например,  предприятие  имело  среднесписочную   численность
штатных работников в январе - 80 человек, феврале - 90,  марте  -
82. Перечислило до 15 февраля - 136 грн (80 х  17х  10%),  до  15
марта - 153 грн, до 15 апреля -139,4  грн.  Всего  за  1  квартал
перечислено - 428,4 грн.  В расчете  коммунального  налога  за  1
квартал, который подается в налоговую  инспекцию  одновременно  с
квартальной  отчетностью,    показывают    84    человека    т.е.
(80+90+82):3.
     В Инструкцию N 171 внесено изменение (приказ Госкомстата N67
от 18.02.99 г.), в  соответствии  с  которым  слова  "списочная",
"Среднесписочная" заменены словами  "учетная" и  "среднеучетная".
Изменения не меняют методики расчета.


------------------------------------------------------------------
"Налоговый, банковский, таможенный КОНСУЛЬТАНТ"
N 18/99, стр. 8
[20.04.1999]
Елена БЕВЗЕНКО
старший налоговый инспектор ГНА в г.Киеве
------------------------------------------------------------------