КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 10 грудня 2003 р. N 762-р
Київ
Про затвердження Програми скорочення
податкового боргу на 2004 рік
1. Відповідно до пункту 14 додатка 2 до Постанови Верховної
Ради України від 19 червня 2003 р. N 987-IV ( 987-15 ) "Про
Основні напрями бюджетної політики на 2004 рік" затвердити
Програму скорочення податкового боргу на 2004 рік (далі -
Програма), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам
виконавчої влади забезпечити надходження у повному обсязі податків
і зборів (обов'язкових платежів) до державного бюджету від
підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх
управління, а також скорочення податкового боргу в обсягах,
передбачених Програмою.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Державній податковій адміністрації щомісяця інформувати Кабінет
Міністрів України про виконання завдань із скорочення податкового
боргу, встановлених Програмою.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 34
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 10 грудня 2003 р. N 762-р
ПРОГРАМА
скорочення податкового боргу на 2004 рік
I. Завдання міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади та облдержадміністрацій щодо погашення
підприємствами, установами, організаціями податкового
боргу перед державним бюджетом у 2004 році
(млн. гривень)
-------------------------------------------------------------------------
|Очікуваний| Обсяг погашення податкового боргу
|податковий| у 2004 році
|борг на |----------------------------------------
|1 січня |загальна|у тому числі за кварталами
|2004 р. | сума |-------------------------------
| | | I | II | III | IV
-------------------------------------------------------------------------
Мінпаливенерго 3 200 327,9 82 86,1 84,7 75,1
у тому числі НАЕК 2 300 210,7 52,7 55,3 54,4 48,3
"Енергоатом"
НАК "Нафтогаз 5 200 537,9 134,5 141,2 139 123,2
України"
Мінпромполітики 700 74,3 18,6 19,5 19,2 17
у тому числі державні 75 7,7 1,9 2 2 1,8
підприємства
Мінтранс 200 20,9 5,2 5,5 5,4 4,8
у тому числі державні 20 2,3 0,6 0,6 0,6 0,5
підприємства
Мінагрополітики 645 65,9 16,5 17,3 17 15,1
у тому числі державні 80 8,8 2,2 2,3 2,3 2
підприємства
Держкомзв'язку 15 1,9 0,5 0,5 0,5 0,4
у тому числі державні 9 1,1 0,3 0,3 0,3 0,2
підприємства
Міноборони 16 1,8 0,4 0,5 0,5 0,4
Облдержадміністрації 408 41,1 10,3 10,8 10,6 9,4
Держжитлокомунгосп
Держкомлісгосп 2 0,2 0,05 0,05 0,05 0,05
Фонд державного майна 110 11,9 3 3,1 3,1 2,7
Держбуд 430 44,1 11 11,6 11,4 10,1
Облдержадміністрації 3900 402,3 100,6 105,6 103,9 92,2
(оптова, роздрібна
торгівля)
---------------------
Усього по центральних
органах виконавчої
влади та
облдержадміністраціях 14 826 1 530,2 382,65 401,75 395,35 350,45
у тому числі
по державних
підприємствах 184 19,9 5 5,2 5,2 4,5
II. Організаційні заходи
щодо скорочення податкового боргу
------------------------------------------------------------------
Зміст заходу | Відповідальні за | Строк | Очікуваний
| виконання | виконання | результат
------------------------------------------------------------------
1. Активізація Мінпаливенерго, НАК протягом скорочення
претензійно-позовної "Нафтогаз України" року податкового
роботи, пов'язаної боргу на
із стягненням 250-300 млн.
дебіторської гривень
заборгованості за
відпущену
електричну енергію,
природний газ,
вугілля, інші
паливно-енергетичні
ресурси, надані
послуги з їх
постачання, і
спрямування
отриманих коштів на
погашення
податкового боргу
із збереженням
100-відсоткової
оплати ДП
"Енергоринок"
поточної товарної
продукції
2. Проведення Мінпаливенерго, НАК щокварталу поліпшення
аналізу звітів "Нафтогаз України", стану
керівників державних Мінпромполітики, розрахунків
підприємств та Фонд державного з бюджетом,
акціонерних майна, Державна запобігання
товариств, податкова утворенню
контрольний пакет адміністрація, інші нового
акцій яких належить центральні органи податкового
державі, про виконавчої влади, боргу
виконання фінансових Рада міністрів
планів та Автономної
застосування до Республіки Крим,
керівників обласні, Київська і
підприємств, які не Севастопольська
скорочують міські
податковий борг до держадміністрації
державного бюджету
або допускають його
накопичення, заходів
адміністративного
впливу, включаючи
розірвання з ними
трудових контрактів
3. Проведення Державна податкова протягом - " -
щотижневого адміністрація, року
моніторингу повноти Державне
перерахування казначейство,
підприємствами Мінпаливенерго
паливно-енергетичного
комплексу сум
податку на додану
вартість на поточні
рахунки із
спеціальним режимом
використання
4. Поступове НКРЕ, II квартал - " -
підвищення тарифів Мінпаливенерго, НАК 2004 р. -
на електроенергію і "Нафтогаз України", III
газ для населення та Мінфін, облдерж- квартал
газ для підприємств адміністрації, 2005 р.
комунального Держжитлокомунгосп
господарства і
тарифів на послуги,
які ними надаються,
до повного
відшкодування їх
вартості
5. Посилення Мінпаливенерго, протягом запобігання
контролю за цільовим НКРЕ, Мінфін, року утворенню
використанням ГоловКРУ нового
енергогенеруючими податкового
підприємствами боргу
коштів, отриманих
від цільових
надбавок до тарифів
на електроенергію
6. Забезпечення Мінпаливенерго, з 1 січня поліпшення
припинення Мінфін, НКРЕ стану
безоплатного разом з іншими розрахунків
споживання центральними з бюджетом,
електроенергії та органами виконавчої запобігання
природного газу влади утворенню
суб'єктами нового
господарської податкового
діяльності, крім боргу
підприємств,
установ,
організацій, яких
відповідно до
законодавства
заборонено
відключати від
системи енерго-,
газо- та
теплопостачання і
яким надано пільги з
оплати спожитих
енергоносіїв
7. Забезпечення Державна податкова протягом збільшення
поступового адміністрація року надходжень
погашення до бюджетів
податкового боргу та державних
вугледобувних цільових
підприємств шляхом фондів
продажу їх
продукції, що
перебуває в
податковій заставі
8. Обмеження Мінпаливенерго - " - поліпшення
розрахунків за стану
реалізоване вугілля розрахунків
шляхом безготівкових з бюджетом,
операцій, за запобігання
винятком відпуску утворенню
його для потреб нового
електростанцій податкового
боргу
9. Забезпечення Мінфін, Державне - " - скорочення
погашення казначейство, податкового
заборгованості Державна комісія з боргу на
платників податків регулювання ринків 300-400 млн.
шляхом проведення фінансових послуг, гривень
розрахунків з Державна податкова
відшкодування адміністрація, інші
податку на додану центральні органи
вартість виконавчої влади
підприємствам -
експортерам
продукції згідно з
постановами Кабінету
Міністрів України
від 26 вересня
2001 р. N 1270
( 1270-2001-п )
та від 15 травня
2003 р. N 709
( 709-2003-п )
10. Забезпечення Мінфін, Міноборони, протягом запобігання
фінансування МВС, Адміністрація року утворенню
бюджетних установ і Держприкордонслужби, нового
організацій, у тому СБУ, Державний податкового
числі тих, які департамент з боргу
перебувають у сфері питань виконання
управління покарань,
Міноборони, МВС, відповідні
СБУ, Адміністрації міністерства та
Держприкордонслужби, інші центральні
а також органи виконавчої
пенітенціарних влади
закладів, казенних
підприємств, в
обсягах, які б
забезпечували повне
покриття їх витрат у
межах видатків,
передбачених Законом
України "Про
Державний бюджет
України на 2004 рік"
( 1344-15 )
11. Підготовка Міноборони, Мінфін, I квартал - " -
проектів законів Державна податкова
щодо врегулювання: адміністрація,
Мін'юст
розбіжностей між
Законом України "Про
Збройні Сили
України" та законами
з питань
оподаткування щодо
надання пільг
військовим
формуванням;
питань пільгового
оподаткування і
списання податкового
боргу військових
формувань та
організацій Збройних
Сил України
12. Посилення міністерства, інші протягом скорочення
претензійно-позовної центральні та року податкового
роботи, пов'язаної місцеві органи боргу на
із скороченням виконавчої влади 250-300 млн.
обсягів дебіторської гривень
заборгованості
державних та
комунальних
підприємств за
продані товари та
надані послуги і
спрямування
отриманої виручки на
погашення
податкового боргу з
урахуванням питомої
ваги податкової
заборгованості у
складі кредиторської
13. Проведення Державна податкова щокварталу скорочення
аналізу фінансових адміністрація, існуючого та
результатів міністерства, інші запобігання
діяльності державних центральні та утворенню
та комунальних місцеві органи нового
підприємств, які не виконавчої влади податкового
підлягають боргу
приватизації, та
вжиття заходів до їх
фінансового
оздоровлення та
погашення
податкового боргу,
передбачених статтею
11 Закону України
"Про порядок
погашення
зобов'язань
платників податків
перед бюджетами та
державними цільовими
фондами" ( 2181-14 )
14. Розроблення Державна податкова I квартал поліпшення
порядку продажу на адміністрація, стану
біржових торгах Мінекономіки, розрахунків
продукції та інших Мінфін, Державна з бюджетом
активів, які комісія з цінних
перебувають у паперів та
податковій заставі і фондового ринку,
не входять до складу Мін'юст
цілісних майнових
комплексів
підприємств
15. Розроблення Фонд державного - " - скорочення
механізму продажу майна, Державна податкового
цілісних майнових податкова боргу
комплексів адміністрація, на 50 млн.
підприємств у Мінекономіки гривень
рахунок погашення їх
податкового боргу
16. Розроблення Мінпаливенерго, - " - скорочення
порядку (механізму) Державна податкова податкового
проведення адміністрація, боргу на
розрахунків за Мінфін, 100-150 млн.
електричну і теплову НАК "Нафтогаз гривень
енергію, природний України",
газ, послуги Держжитлокомунгосп,
водопостачання, Держкомзв'язку,
водовідведення та Державне
зв'язку казначейство
підприємствами і
організаціями
бюджетної сфери в
рахунок податкового
боргу їх
постачальників
17. Підготовка Державна податкова I квартал поліпшення
проекту рішення адміністрація, НАК стану
Кабінету Міністрів "Нафтогаз України" розрахунків
України щодо продажу з бюджетом,
корпоративних прав, скорочення
які належать НАК податкового
"Нафтогаз України" боргу
та її дочірнім
компаніям і не
входять до
статутного фонду
цієї Компанії, в
рахунок погашення
податкового боргу
18. Підготовка Державна податкова - " - поліпшення
пропозицій щодо адміністрація, стану
внесення змін до Мінфін, Мін'юст розрахунків
Закону України "Про з бюджетом,
порядок погашення запобігання
зобов'язань утворенню
платників податків нового
перед бюджетами та податкового
державними цільовими боргу
фондами" в частині
обмеження права
податкових органів
надавати
розстрочку/відстрочку
із сплати
податкового боргу
19. Проведення Державна податкова I квартал поліпшення
перевірки адміністрація, СБУ, стану
правомірності Мінфін разом з розрахунків
оформлення та видачі Генеральною за надані
кредитів під прокуратурою кредити
гарантію Кабінету
Міністрів України
20. Проведення Державна податкова вересень запобігання
аналізу договорів адміністрація, Фонд утворенню
оренди державного державного майна нового
майна, укладених з податкового
боржниками перед боргу
бюджетом
- державними
підприємствами та
відкритими
акціонерними
товариствами, частка
держави у статутному
фонді яких становить
понад 50 відсотків.
Видача приписів
керівникам таких
підприємств про
заборону пролонгації
договорів, строк дії
яких закінчується у
2004 році, до
повного погашення
податкового боргу
21. Посилення міністерства, інші постійно - " -
контролю за центральні органи
виконанням заходів виконавчої влади
щодо ліквідації
збиткових
підприємств.
Проведення
постійного
моніторингу стану
виконання заходів із
здійсненням оцінки
ефективності
проведеної роботи та
її впливу на
фінансовий стан як
окремого збиткового
підприємства, так і
всієї галузі
22. Проведення Мінпромполітики - " - поліпшення
аналізу причин стану
зростання розрахунків
дебіторської з бюджетом,
заборгованості запобігання
підприємств, що утворенню
мають заборгованість нового
перед бюджетом. податкового
Надання боргу
підприємствам
практичної допомоги
у стягненні сум
простроченої
дебіторської
заборгованості
23. Розроблення та Державна податкова I квартал поліпшення
затвердження порядку адміністрація, стану
(методичних Мін'юст розрахунків
рекомендацій) щодо з бюджетом
застосування
підпункту 7.4.1
статті 7 Закону
України "Про порядок
погашення
зобов'язань
платників податків
перед бюджетами та
державними цільовими
фондами" ( 2181-14 )
у частині
використання
додаткових джерел
погашення
податкового боргу