МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
11.02.2004 N 56
Про рішення щодо скарги науково-виробничого
товариства "Фармакос"
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства
економіки України від 04.12.2000 N 264 ( z0919-00 ), наказу
Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України
від 07.11.2003 N 320 ( v0320569-03 ), а також на підставі висновку
щодо розгляду скарги науково-виробничого товариства "Фармакос"
стосовно організації та здійснення процедури закупівлі Головним
управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської
міської державної адміністрації засобів дезінфікуючих (оголошення
про закупівлю у бюлетені "Вісник державних закупівель", 2003 р.,
N 29 (129), огол. N 8250 (МЕД)) Н А К А З У Ю:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарги
науково-виробничого товариства "Фармакос" стосовно організації та
здійснення процедури закупівлі Головним управлінням охорони
здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної
адміністрації засобів дезінфікуючих (додається).
2. Задовольнити скаргу науково-виробничого товариства
"Фармакос" та визнати недійсними результати процедури закупівлі
Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення
Київської міської державної адміністрації засобів дезінфікуючих
відповідно до висновку, що додається.
3. Головному управлінню охорони здоров'я та медичного
забезпечення Київської міської державної адміністрації усунути
виявлені порушення та провести нову процедуру закупівлі, керуючись
висновком, що додається.
4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю
у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома Головного
управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської
міської державної адміністрації та науково-виробничого товариства
"Фармакос" протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
Виконуючий обов'язки Міністра В.Першин
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
та з питань європейської
інтеграції України
11.02.2004 N 56
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги науково-виробничого
товариства "Фармакос" стосовно
організації та здійснення процедури
закупівлі Головним управлінням охорони здоров'я
та медичного забезпечення Київської
міської державної адміністрації засобів дезінфікуючих
За результатом розгляду скарги науково-виробничого товариства
"Фармакос" стосовно організації та здійснення процедури закупівлі
Головним управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення
Київської міської державної адміністрації (далі - Замовник)
засобів дезінфікуючих та на підставі наданих скаржником та
Замовником матеріалів установлено:
тендерна пропозиція закритого акціонерного товариства
"Лізоформ" (далі - ЗАТ "Лізоформ"), акцептована Замовником, не
відповідає вимогам тендерної документації, яка надавалась
Замовником учасникам, а саме: відсутня копія фінансового балансу
та звіт про фінансові результати за 9 місяців (пункт 3 додатка 2
"Кваліфікаційні вимоги" тендерної документації). Тендерна
пропозиція ЗАТ "Лізоформ" містить копії зазначених документів, але
вони надані дочірньому підприємству "Антисептичне товариство
"Лізоформ Україна", тобто тендерна пропозиція цього учасника,
всупереч вимогам тендерної документації, не має у складі певної
нотаріально завіреної довідки щодо його фінансового стану.
З урахуванням наведеного та відповідно до частини першої
статті 27 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти" ( 1490-14 ) тендерна пропозиція, яка не відповідає
умовам тендерної документації, повинна бути відхилена Замовником;
наведений Замовником критерій "Наявність у пропозиції товарів
вітчизняного виробництва" (додаток 4 "Критерії та методика оцінки
тендерних пропозицій" тендерної документації) щодо оцінки для
визначення найкращої тендерної пропозиції носить загальний
характер, про що свідчать результати розгляду та оцінки пропозицій
учасників (протокол від 12.01.2004 N 3). На підставі цього
протоколу Замовник для оцінки та визначення найкращої тендерної
пропозиції застосовував інші критерії, ніж ті, що зазначені в
наведеному додатку тендерної документації, зокрема норми витрат
робочого розчину на одиницю поверхні. У зв'язку з цим, здійснюючи
порівняння тендерних пропозицій не за встановленими в тендерній
документації критеріями і методикою їх оцінки, Замовник не має
змоги винести об'єктивне та неупереджене рішення щодо визначення
переможця торгів.
Згідно зі статтею 37 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та на підставі
викладеного вище скарга науково-виробничого товариства "Фармакос"
стосовно організації та здійснення процедури закупівлі Головним
управлінням охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської
міської державної адміністрації засобів дезінфікуючих визнається
задоволеною.
Директор департаменту з питань
координації державних закупівель та
державного замовлення Р.Колишко