Угода
про Правила визначення походження товарів
країн, що розвиваються, при наданні тарифних
преференцій у рамках Загальної системи преференцій
(укр/рос)
Статус Угоди див. ( 997_747 )
( Щодо змін додатково див. Протокол
( 997_636 ) від 07.10.2002 )
( Угоду ратифіковано Законом
N 243-IV ( 243-15 ) від 22.11.2002 )
Уряди держав-учасниць Співдружності, далі - Договірні
Сторони,
беручи до уваги Основи митних законодавств держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав від 10 лютого 1995 року
( 997_509 ),
грунтуючись на Угоді про співробітництво й взаємодопомогу в
митних справах від 15 квітня 1994 року ( 997_222 ),
прагнучи до уніфікації форм митної документації та
спрощення митних процедур,
погодилися про нижченаведене:
Стаття 1
Для здійснення заходів зі створення єдиної
нормативно-правової бази визначення походження товарів країн, що
розвиваються, Договірні Сторони приймають Правила визначення
походження товарів країн, що розвиваються, при наданні тарифних
преференцій у рамках Загальної системи преференцій, які є
невід'ємною частиною цієї Угоди.
Стаття 2
Розвиток і удосконалювання єдиної нормативно-правової бази з
визначення походження товарів країн, що розвиваються, здійснюється
Договірними Сторонами за поданням Ради керівників митних служб
держав-учасниць Співдружності при методичному забезпеченні
Державного митного комітету Російської Федерації.
Стаття 3
Договірні Сторони вживають заходів до внесення потрібних
доповнень і змін до національного законодавства, пов'язаного із
застосуванням Правил визначення походження товарів країн, що
розвиваються, при наданні тарифних преференцій у рамках Загальної
системи преференцій.
Стаття 4
1. Ця Угода відкрита для приєднання будь-якої
держави-учасниці Співдружності Незалежних Держав, яка визнає
положення Угоди, що діють на момент приєднання, і висловлює
готовність виконувати їх у повному обсязі.
2. До цієї Угоди можуть бути внесені зміни й доповнення за
загальною згодою Договірних Сторін.
Стаття 5
Будь-яка з Договірних Сторін може припинити свою участь у цій
Угоді, направивши депозитарієві письмове повідомлення про свій
намір вийти з Угоди не менше ніж за 6 місяців до виходу й після
врегулювання зобов'язань, прийнятих на себе відповідно до цієї
Угоди.
Стаття 6
1. Ця Угода тимчасово застосовується з дня її підписання й
набирає чинності з дати здачі на зберігання депозитарієві третього
повідомлення про виконання його Договірними Сторонами, що її
підписали, внутрішньодержавних процедур, потрібних для набрання
нею чинності.
2. Депозитарієм цієї Угоди є Виконавчий Секретаріат
Співдружності Незалежних Держав.
Учинено в місті Москві 12 квітня 1996 року в одному
оригінальному примірнику російською мовою. Оригінальний примірник
зберігається у Виконавчому Секретаріаті Співдружності Незалежних
Держав, який направить кожній державі, що підписала цю Угоду, її
засвідчену копію.
За Уряд За Уряд
Азербайджанської Республіки Республіки Молдова
_______ _______
(підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд
Республіки Вірменії Російської Федерації
_______ _______
(підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд
Республіки Білорусь Республіки Таджикистан
_______ _______
(підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд
Грузії Туркменистану
_______ _______
(підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд
Республіки Казахстан Республіки Узбекистан
_______ _______
(підпис) (підпис)
За Уряд За Уряд
Киргизької Республіки України
_______ _______
(підпис) (підпис)
Додаток
до Угоди про Правила визначення
походження товарів країн, що
розвиваються, при наданні
тарифних преференцій у рамках
Загальної системи преференцій
від 12 квітня 1996 року
Правила визначення походження товарів
країн, що розвиваються, при наданні тарифних
преференцій у рамках Загальної системи преференцій
Ці Правила застосовуються щодо товарів, походженням з країн,
що розвиваються.
Перелік країн, що розвиваються, формується з урахуванням
рекомендацій ООН.
1. Походження товарів країн, що розвиваються,
на які поширюється тарифний преференційний режим
Товар вважається походженням з країни, що розвивається, на
яку поширюється тарифний преференційний режим, у таких випадках:
а) коли він цілком вироблений у цій країні;
б) коли він вироблений у цій країні з використанням
сировинних матеріалів, напівфабрикатів або готових виробів
походженням з іншої країни, або товар невідомого походження за
умови, що такі товари були піддані в цій країні достатній обробці
або переробці, як зазначено нижче.
2. Товари, цілком вироблені в країні, що розвивається,
на яку поширюється тарифний преференційний режим
Такі товари вважаються цілком виробленими в країні, що
розвивається, на яку поширюється тарифний преференційний режим:
а) корисні копалини, добуті на території цієї країни або в її
територіальних водах, або на її континентальному шельфі й у
морських надрах, якщо країна має виключні права на розробку цих
надр;
б) рослинна продукція, вирощена або зібрана на території цієї
країни;
в) живі тварини, народжені й вирощені в цій країні;
г) продукція, отримана від вирощених у цій країні тварин;
д) продукція мисливського, рибальського й морського
промислів, вироблена в цій країні;
е) продукція морського промислу, добута у Світовому океані
суднами цієї країни, а також суднами, орендованими
(зафрахтованими) цією країною;
ж) продукти, виготовлені на борту плавучих рибозаводів цієї
країни, а також на борту плавучих рибозаводів, зафрахтованих цією
країною виключно з продуктів, згаданих у підпункті "е";
з) вторинна сировина й відходи, що є результатом виробничих
та інших операцій, здійснюваних у цій країні;
и) продукція високих технологій, отримана у відкритому
космосі на космічних суднах, що належать цій країні або орендовані
нею;
к) товари, вироблені в цій країні виключно з продуктів,
згаданих у підпунктах від "а" до "и" цього пункту.
3. Товари, піддані достатній обробці або
переробці в країні, що розвивається, на
яку поширюється тарифний преференційний режим
Товар вважається підданим достатній обробці або переробці в
країні, що розвивається, на яку поширюється тарифний
преференційний режим, якщо:
а) товар був підданий обробці або переробці в країні, що
розвивається, на яку поширюється тарифний преференційний режим, і
вартість використаних у цьому процесі товарів (сировинних
матеріалів, напівфабрикатів і готових виробів) походженням з інших
країн, на які не поширюється тарифний преференційний режим, або
товарів невідомого походження не перевищує 50% від вартості
товару, експортованого країною, що розвивається, на яку
поширюється тарифний преференційний режим;
б) товар був підданий обробці або переробці в декількох
країнах, що розвиваються, на які поширюється тарифний
преференційний режим, і вартість використаних при цьому товарів
походженням з інших країн, на які не поширюється тарифний
преференційний режим, або товарів невідомого походження не
перевищує 50% від вартості товару, експортованого однією з країн,
що розвиваються, на яку поширюється тарифний преференційний режим;
в) товар вироблений в одній із країн, що розвиваються, на які
поширюється тарифний преференційний режим, і був підданий обробці
або переробці в інший, одній або декількох країнах, що
розвиваються, на які поширюється тарифний преференційний режим.
Вартість зазначеного в підпунктах "а" і "б" цього пункту
товару походженням з країни, на яку не поширюється тарифний
преференційний режим, визначається на підставі митної вартості
цього товару, установленої в країні - виробника експортованого
товару.
Вартість зазначеного в підпунктах "а" і "б" цього пункту
товару невідомого походження приймається в розмірі ціни, сплаченої
за цей товар на території країни, що розвивається, - виробника
експортованого товару.
Товари (сировинні матеріали, напівфабрикати й готові вироби),
вивезені з однієї з країн, що надають преференції, у країну, на
яку поширюється тарифний преференційний режим, і використані там
для виробництва товарів, що підлягають експорту в цю ж країну, що
надає преференції, розглядаються як товари, вироблені в згаданій
країні, що розвивається, - експортері.
Вартість товару, експортованого країною, що розвивається,
визначається на базі ціни франко-завод виготівника товару.
4. Закупівля й пряма поставка
Тарифні преференції щодо товарів походженням з країн, що
розвиваються, на які поширюється тарифний преференційний режим,
надаються тільки за умови безпосередньої закупівлі таких товарів у
цих країнах і прямої поставки їх у країну, що надає тарифні
преференції.
Товар розглядається як безпосередньо закуплений, якщо
імпортер придбав його в особи, зареєстрованої в установленому
порядку як суб'єкт підприємницької діяльності в країні, що
розвивається, на яку поширюється тарифний преференційний режим.
Прямою поставкою вважається поставка товарів, транспортованих
з країни, що розвивається, на яку поширюється тарифний
преференційний режим, у країну, яка надала тарифні преференції без
провезення через територію іншої держави.
Правилу прямої поставки відповідають також товари,
транспортовані через територію однієї або декількох країн
унаслідок географічних, транспортних, технічних або економічних
причин, за умови, що товари в країнах транзиту, у тому числі при
їхньому тимчасовому складуванні на території цих країн,
перебувають під митним контролем.
Правилу прямої поставки також відповідають товари, закуплені
імпортером на виставках або ярмарках, при виконанні таких умов:
а) товари були поставлені з території країни, що
розвивається, на яку поширюється тарифний преференційний режим, на
територію країни проведення виставки або ярмарку й залишалися під
митним контролем при їх проведенні;
б) товари з моменту їх відправлення на виставку або ярмарок
не використовувалися в будь-яких інших цілях, крім
демонстраційних;
в) товари ввозяться в країну, що надала тарифні преференції,
у тому ж стані, у якому вони були поставлені на виставку або
ярмарок, без урахування змін стану товарів унаслідок природного
зносу або втрати при нормальних умовах транспортування й
зберігання.
5. Документальне свідчення
На посвідчення походження товару в країні, що розвивається,
на яку поширюється тарифний преференційний режим, особа, що
переміщує товари, подає декларацію - сертифікат про походження
товару (далі - сертифікат) за формою "А", прийнятою в рамках
Загальної системи преференцій.
Термін дії сертифіката становить 12 місяців із дня його
видачі.
Сертифікат подається митним органам у надрукованому вигляді,
без виправлень, російською або англійською мовою.
При потребі митні органи можуть вимагати перекладу
сертифіката на національну мову.
Сертифікат подається разом з митною декларацією та іншими
документами, що подається при митному оформленні товару.
Розбіжність між фактично поставленою кількістю товару й
зазначеною в сертифікаті не повинна перевищувати 5%.
У разі втрати сертифіката приймається його офіційно завірений
дублікат (копія).
На посвідчення походження невеликих партій товарів (митною
вартістю, еквівалентною не більш як 5000 доларів США) подання
сертифіката не потрібно. У цьому разі експортер може декларувати
країну походження товару на рахунку-фактурі або інших
товаросупровідних документах.
У разі виникнення обгрунтованих сумнівів щодо достовірності
заявлених відомостей про походження товару митний орган вправі
зажадати надання сертифіката про походження товару.
6. Адміністративне співробітництво
Держави-учасниці СНД одержують від країн, що розвиваються,
щодо яких надано тарифні преференції, найменування, адреси,
відбитки печаток компетентних органів, уповноважених завіряти
сертифікати.
Тарифний преференційний режим не поширюється на товар
походженням з країни, що розвивається, яка не надала вищезгаданої
інформації.
У разі виникнення обгрунтованих сумнівів щодо бездоганності
сертифіката або відомостей, що містяться в ньому, а також щодо
відомостей про походження товару митні або інші компетентні органи
країни, що надає тарифні преференції, можуть звернутися до
компетентних національних органів країн, що розвиваються, які
завірили сертифікат, з мотивованим проханням повідомити додаткові
або уточнюючі відомості.
Товар країни, що розвивається, не вважається походженням з
цієї країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим
доти, доки не буде поданий належним чином оформлений сертифікат
про походження товару або запитані відомості.
Тарифні преференції для такого товару надаються лише після
одержання задовільної відповіді компетентних національних органів
країни, на яку поширюється тарифний преференційний режим.
Соглашение
о Правилах определения происхождения товаров
развивающихся стран при предоставлении тарифных
преференций в рамках Общей системы преференций
(Москва, 12 апреля 1996 года)
Правительства государств-участников Содружества, в дальнейшем
- Договаривающиеся Стороны, принимая во внимание Основы таможенных
законодательств государств-участников Содружества Независимых
Государств от 10 февраля 1995 года ( 997_509 ),
основываясь на Соглашении о сотрудничестве и взаимопомощи в
таможенных делах от 15 апреля 1994 года ( 997_222 ),
стремясь к унификации форм таможенной документации и
упрощению таможенных процедур,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для осуществления мер по созданию единой нормативно-правовой
базы определения происхождения товаров развивающихся стран
Договаривающиеся Стороны принимают Правила определения
происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении
тарифных преференций в рамках Общей системы преференций,
являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 2
Развитие и совершенствование единой нормативно-правовой базы
по определению происхождения товаров развивающихся стран
осуществляется Договаривающимися Сторонами по представлению Совета
руководителей таможенных служб государств-участников Содружества
при методическом обеспечении Государственного таможенного комитета
Российской Федерации.
Статья 3
Договаривающиеся Стороны принимают меры по внесению
необходимых дополнений и изменений в национальное
законодательство, связанное с применением Правил определения
происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении
тарифных преференций в рамках Общей системы преференций.
Статья 4
1. Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого
государства-участника Содружества Независимых Государств,
признающего положения Соглашения, действующие на момент
присоединения, и выражающего готовность выполнять их в полном
объеме.
2. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и
дополнения с общего согласия Договаривающихся Сторон.
Статья 5
Любая из Договаривающихся Сторон может прекратить свое
участие в данном Соглашении, направив депозитарию письменное
уведомление о своем намерении выйти из Соглашения не менее чем за
6 месяцев до выхода и после урегулирования обязательств, принятых
на себя в соответствии с настоящим Соглашением.
Статья 6
1. Настоящее Соглашение временно применяется со дня его
подписания и вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию
третьего уведомления о выполнении подписавшими его
Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур,
необходимых для его вступления в силу.
2. Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный
Секретариат Содружества Независимых Государств.
Совершено в г. Москве 12 апреля 1996 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Соглашение, его заверенную копию.
(Подписи)
Договаривающиеся стороны:
Азербайджан
Белоруссия
Казахстан
Киргизия
Молдавия
Россия
Таджикистан
Украина
Соглашение вступило в силу 17.04.1997.
Соглашение вступило в силу для России 12.05.1997.
Приложение
к Соглашению о Правилах
определения происхождения
товаров развивающихся стран
при предоставлении тарифных
преференций в рамках Общей
системы преференций
от 12 апреля 1996 года
Правила
определения происхождения товаров
развивающихся стран при предоставлении тарифных
преференций в рамках Общей системы преференций
Настоящие Правила применяются в отношении товаров,
происходящих из развивающихся стран.
Перечень развивающихся стран формируется с учетом
рекомендаций ООН.
1. Происхождение товаров развивающихся стран, на которые
распространяется тарифный преференциальный режим
Товар считается происходящим из развивающейся страны, на
которую распространяется тарифный преференциальный режим, в
следующих случаях:
а) когда он полностью произведен в данной стране;
б) когда он произведен в данной стране с использованием
сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий,
происходящих из другой страны, или товар неизвестного
происхождения при условии, что такие товары подверглись в данной
стране достаточной обработке или переработке, как указано ниже.
2. Товары, полностью произведенные в развивающейся
стране, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим
Следующие товары считаются полностью произведенными в
развивающейся стране, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим:
а) полезные ископаемые, добытые на территории данной страны
или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и
в морских недрах, если страна имеет исключительные права на
разработку этих недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на
территории данной страны;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
г) продукция, полученная от выращенных в данной стране
животных;
д) продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов,
произведенная в данной стране;
е) продукция морского промысла, добытая в Мировом океане
судами данной страны, а также судами, арендованными
(зафрахтованными) данной страной;
ж) продукты, изготовленные на борту плавучих рыбозаводов
данной страны, а также на борту плавучих рыбозаводов,
зафрахтованных данной страной, исключительно из продуктов,
упомянутых в подпункте "е";
з) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
и) продукция высоких технологий, полученная в открытом
космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо
арендуемых ею;
к) товары, произведенные в данной стране исключительно из
продуктов, упомянутых в подпунктах от "а" до "и" настоящего
пункта.
3. Товары, подвергшиеся достаточной обработке
или переработке в развивающейся стране, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим
Товар считается подвергшимся достаточной обработке или
переработке в развивающейся стране, на которую распространяется
тарифный преференциальный режим, если:
а) товар подвергся обработке или переработке в развивающейся
стране, на которую распространяется тарифный преференциальный
режим, и стоимость использованных в этом процессе товаров
(сырьевых материалов, полуфабрикатов и готовых изделий),
происходящих из других стран, на которые не распространяется
тарифный преференциальный режим, или товаров неизвестного
происхождения не превышает 50% от стоимости товара,
экспортируемого развивающейся страной, на которую распространяется
тарифный преференциальный режим;
б) товар подвергся обработке или переработке в нескольких
развивающихся странах, на которые распространяется тарифный
преференциальный режим, и стоимость использованных при этом
товаров, происходящих из других стран, на которые не
распространяется тарифный преференциальный режим, или товаров
неизвестного происхождения не превышает 50% от стоимости товара,
экспортируемого одной из развивающихся стран, на которую
распространяется тарифный преференциальный режим;
в) товар произведен в одной из развивающихся стран, на
которые распространяется тарифный преференциальный режим, и
подвергся обработке или переработке в другой, одной или нескольких
развивающихся странах, на которые распространяется тарифный
преференциальный режим.
Стоимость указанного в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта
товара, происходящего из страны, на которую не распространяется
тарифный преференциальный режим, определяется на основании
таможенной стоимости этого товара, установленной в
стране-производителе экспортируемого товара.
Стоимость указанного в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта
товара неизвестного происхождения принимается в размере цены,
уплаченной за этот товар на территории развивающейся
страны-производителя экспортируемого товара.
Товары (сырьевые материалы, полуфабрикаты и готовые изделия),
вывезенные из одной из стран, предоставляющих преференции, в
страну, на которую распространяется тарифный преференциальный
режим, и использованные там для производства товаров, подлежащих
экспорту в эту же страну, предоставляющую преференции,
рассматриваются как товары, произведенные в упомянутой
развивающейся стране-экспортере.
Стоимость товара, экспортируемого развивающейся страной,
определяется на базе цены франко-завод изготовителя товара.
4. Закупка и прямая поставка
Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из
развивающихся стран, на которые распространяется тарифный
преференциальный режим, предоставляются только при условии
непосредственной закупки таких товаров в этих странах и прямой
поставки их в страну, предоставляющую тарифные преференции.
Товар рассматривается как непосредственно закупленный, если
импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном
порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в
развивающейся стране, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим.
Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых
из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим, в страну, предоставившую тарифные
преференции без провоза через территорию другого государства.
Правилу прямой поставки отвечают также товары,
транспортируемые через территорию одной или нескольких стран
вследствие географических, транспортных, технических или
экономических причин, при условии, что товары в странах транзита,
в том числе при их временном складировании на территории этих
стран, находятся под таможенным контролем.
Правилу прямой поставки также отвечают товары, закупленные
импортером на выставках или ярмарках, при выполнении следующих
условий:
а) товары были поставлены с территории развивающейся страны,
на которую распространяется тарифный преференциальный режим, на
территорию страны проведения выставки или ярмарки и оставались под
таможенным контролем при их проведении;
б) товары с момента их отправки на выставку или ярмарку не
использовались в каких-либо иных целях, кроме демонстрационных;
в) товары ввозятся в страну, предоставившую тарифные
преференции, в том же состоянии, в котором они были поставлены на
выставку или ярмарку, без учета изменений состояния товаров
вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения.
5. Документальное свидетельство
В удостоверение происхождения товара в развивающейся стране,
на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо,
перемещающее товары, представляет декларацию - сертификат о
происхождении товара (далее - сертификат) по форме "А", принятой в
рамках Общей системы преференций.
Срок действия сертификата составляет 12 месяцев со дня его
выдачи.
Сертификат представляется таможенным органам в напечатанном
виде, без исправлений, на русском или английском языке.
При необходимости таможенные органы могут требовать перевода
сертификата на национальный язык.
Сертификат представляется вместе с таможенной декларацией и
другими документами, представляемыми при таможенном оформлении
товара.
Расхождение между фактически поставленным количеством товара
и указанным в сертификате не должно превышать 5%.
В случае утраты сертификата принимается его официально
заверенный дубликат (копия).
В удостоверение происхождения небольших партий товаров
(таможенной стоимостью, эквивалентной не более 5000 долларов США)
представления сертификата не требуется. В этом случае экспортер
может декларировать страну происхождения товара на счете - фактуре
или других товаросопроводительных документах.
В случае возникновения обоснованных сомнений относительно
достоверности заявленных сведений о происхождении товара
таможенный орган вправе потребовать предоставления сертификата о
происхождении товара.
6. Административное сотрудничество
Государства-участники СНГ получают от развивающихся стран, в
отношении которых предоставлены тарифные преференции,
наименования, адреса, оттиски печатей компетентных органов,
уполномоченных заверять сертификаты.
Тарифный преференциальный режим не распространяется на товар,
происходящий из развивающейся страны, которая не предоставила
вышеуказанную информацию.
В случае возникновения обоснованных сомнений относительно
безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, а также
относительно сведений о происхождении товара таможенные или другие
компетентные органы страны, предоставляющей тарифные преференции,
могут обратиться в компетентные национальные органы развивающихся
стран, заверившие сертификат, с мотивированной просьбой сообщить
дополнительные или уточняющие сведения.
Товар развивающейся страны не считается происходящим из этой
страны, на которую распространяется тарифный преференциальный
режим, до тех пор пока не будет представлен надлежащим образом
оформленный сертификат о происхождении товара или запрошенные
сведения.
Тарифные преференции для такого товара предоставляются лишь
после получения удовлетворительного ответа компетентных
национальных органов страны, на которую распространяется тарифный
преференциальный режим.
Информационный вестник Совета
глав государств и Совета глав
правительств СНГ "Содружество", N 2, 1996