ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇН�

                               Л�СТ

                 23.11.2004  N 10599/6/15-2415-26


     ДПАУ розглянула  лист  щодо  звільнення від оподаткування ПДВ
операцій  з  безоплатної   передачі   фізичним   особам   (жертвам
нацистських  переслідувань) санаторно-курортних путівок,  медичних
засобів тощо та зобов'язання фонду реєструватися платником  ПДВ  і
повідомляє.

     Відповідно до пп. 5.1.21 ст. 5 Закону України від 03.04.97 р.
N 168/97-ВР  (  168/97-ВР  )  "Про  податок  на  додану  вартість"
звільняються  від оподаткування ПДВ операції з подання благодійної
допомоги,  а саме  безоплатна  передача  товарів  (робіт,  послуг)
особам, визначеним  абзацами  "а"  і "б" пп.  7.11.1 ст.  7 Закону
України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ),  з
метою  їх безпосереднього використання у благодійницьких цілях,  а
також  операції  з  безоплатної  передачі  таких  товарів  (робіт,
послуг) набувачам (суб'єктам) благодійної допомоги.

     Під безоплатною  передачею  слід  розуміти  поставку  товарів
(робіт,  послуг)  набувачам  благодійної  допомоги  без  будь-якої
грошової,  матеріальної  або  інших  видів компенсацій благодійній
організації такими отримувачами або іншими особами,  пов'язаними з
ними. Порушення цього правила прирівнюється до навмисного ухилення
від оподаткування.

     Не підлягають звільненню від оподаткування операції з подання
благодійної   допомоги   у   вигляді   товарів   (робіт,  послуг),
оподатковуваних акцизним збором,  цінних  паперів,  нематеріальних
активів та товарів (робіт, послуг), призначених для використання у
підприємницькій діяльності, перелік яких визначається КМУ.

     Слід зазначити,   що   порядок   надання   та    використання
благодійної  допомоги  регулюється  Указом  Президента України від
04.07.98 р.  N 738/98 ( 738/98 )  "Про  гуманітарну  допомогу,  що
надходить в  Україну",  нормами  Законів  України  від 16.09.97 р.
N 531/97-ВР  (  531/97-ВР  )  "Про  благодійництво  та  благодійні
організації"  і  від  22.10.99  р.  N  1192-XIV  (  1192-14 ) "Про
гуманітарну допомогу" та постановою КМУ від  17.08.98  р.  N  1295
( 1295-98-п   )   "Про  затвердження  порядку  розподілу  товарів,
отриманих  як  благодійна  допомога,  та  контролю   за   цільовим
розподілом  благодійної  допомоги  у  вигляді  наданих  послуг або
виконаних робіт".

     Так, названими Законами визначено, що благодійна діяльність -
це добровільна безкорислива діяльність благодійних організацій, що
не  передбачає  одержання  прибутків  від   цієї   діяльності,   а
благодійною організацією має бути недержавна організація, головною
метою  діяльності  якої  є  здійснення  благодійної  діяльності  в
інтересах  суспільства  або  окремих  категорій осіб згідно з цими
Законами.

     Набувачами благодійної допомоги є фізичні та юридичні  особи,
які потребують і отримують благодійну допомогу.

     Таким чином,   якщо   національний   фонд  зареєстрований  як
благодійний фонд відповідно до  вимог  пп.  7.11.1  ст.  7  Закону
України  "Про  оподаткування  прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ),
наказів  ДПАУ  від  03.07.2000  р.  N  355  (  z0451-00   )   "Про
затвердження  Порядку  визначення  структури  ознаки неприбуткових
установ (організацій)" та від 11.07.97 р.  N 232 ( z0291-97 ) "Про
затвердження  Положення  про  Реєстр  неприбуткових організацій та
установ",  то операції  з  безоплатної  передачі  фізичним  особам
(жертвам  нацистських  переслідувань) санаторно-курортних путівок,
медичних засобів тощо обкладанню і ПДВ не підлягатимуть.

     Щодо питання реєстрації фонду платником  ПДВ  слід  зазначити
таке.

     Статтею 2  Закону  України  "Про  податок на додану вартість"
( 168/97-ВР ) визначено коло осіб та умови,  за  яких  такі  особи
зобов'язані зареєструватися платниками ПДВ.

     Так, згідно  з  п.  2.1 ст.  2 вказаного Закону ( 168/97-ВР )
одним з критеріїв обов'язкової реєстрації особи  платником  ПДВ  є
досягнення  такою  особою  межі обсягів оподатковуваних операцій з
продажу товарів (робіт,  послуг)  протягом  будь-якого  періоду  з
останніх  дванадцяти  календарних  місяців  до  розміру  3600 нмдг
(тобто 61,2 тис. грн.). При цьому до такого обсягу оподатковуваних
операцій  включаються операції з продажу товарів (робіт,  послуг),
що оподатковуються як за повною ставкою, так і за нульовою ставкою
податку,  а  також  товарів  (робіт,  послуг),  що  звільнені  від
оподаткування ПДВ.

     З урахуванням  вищевикладеного,  якщо   фонд   підпадає   під
визначення  особи,  яка зобов'язана мати статус платника ПДВ,  він
повинен реєструватися платником цього податку у порядку та строки,
встановлені п. 9.3 ст. 9 згаданого Закону ( 168/97-ВР ).

 Заступник Голови                                        В.Копилов