Підприємець займається торговельною діяльністю продовольчими- товарами. Чи зобов'язаний він оформляти куточок покупця і які документи повинні там бути?
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про захист прав споживачів" споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право, зокрема, на необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця). Цю та іншу інформацію вони можуть отримати з куточка покупця, обов'язковість оформлення якого установлена Порядком провадження торговельної діяльності та правила торговельного обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 р. № 833 (далі -Порядок). Згідно з п. 10 цього Порядку суб'єкти господарювання повинні забезпечити, зокрема:
наявність на видному та доступному місці куточка покупця, в якому розміщується інформація про найменування власника або уповноваженого ним органу, книга відгуків та пропозицій, адреси і номери телефонів органів, що забезпечують захист прав споживачів;
розміщення торговельного патенту, ліцензії відповідно до встановлених законодавством вимог.
Слід наголосити, що відповідно до ст. 7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду та повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а в разі її відсутності — біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми тощо.
Таким чином, підприємець, що провадить торговельну діяльність, зобов'язаний оформити куточок покупця і розмістити в ньому інформацію про себе (зокрема, копію Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи—підприємця), книгу відгуків і пропозицій (нагадаємо, що форма книги відгуків і пропозицій затверджена у додатку № 1 до Інструкції про Книгу відгуків і пропозицій на підприємствах роздрібної торгівлі та громадського харчування, затвердженої наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 24.06.1996 р. № 349), інформацію про місцеві органи захисту прав споживачів. Наведений перелік документів не є вичерпним. Суб'єкти господарювання, які здійснюють торговельну діяльність, крім зазначених обов'язкових документів, повинні розмішувати в куточку покупця додаткову інформацію. Перелік цих документів залежить від: виду здійснюваної торговельної діяльності (роздрібна, комісійна торгівля, продаж товарів за замовленнями та вдома у замовника, торгівля в розстрочку, торгівля на ринках) та виду товарів, що реалізуються (продовольчі та непродовольчі, алкогольні напої, ювелірні вироби, лікарські засоби, нафтопродукти, транспортні засоби і номерні агрегати тощо).
Якщо підприємець зареєстрований як платник ПДВ, то в доступних для огляду місцях у приміщенні платника податку (зокрема, у куточку покупця або на фронтальній вітрині магазину) має бути розміщена засвідчена податковим органом копія Свідоцтва про реєстрацію платників податку на додану вартість — така вимога міститься у пп. 14.4 п. 14 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 р. № 79.
Крім того, згідно з абз. 2 п. 10 Порядку на вимогу споживача відповідальний працівник суб'єкта господарювання повинен надати йому Порядок провадження торговельної діяльності та правила торговельного обслуговування населення, Закон України "Про захист прав споживачів", санітарні норми, ветеринарні документи, правила продажу окремих видів товарів відповідно до спеціалізації суб'єкта господарювання. Порядком не передбачено, щоб ці документи були розміщені у куточку покупця, — їх необхідно пред'являти на вимогу покупця. Однак, проаналізувавши спеціальні правила роздрібної торгівлі деякими видами товарів, можна дійти іншого висновку.
Для продавців продовольчими товарами такими спеціальними є Правила роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затверджені наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 11.07.2003 р. № 185. У п. 19 цього документа встановлено, що суб'єкт господарської діяльності в торговельному залі магазину на видному та доступному для покупців місці повинен обладнати куточок покупця, де розміщуються, крім інформації, перерахованої у п. 10 Порядку, витяги з цих Правил. Таким чином, Правилам роздрібної торгівлі продовольчими товарами також місце у куточку покупця.
Для торговців алкоголем та тютюном спеціальними є Правила роздрібної торгівлі алкогольними напоями, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1996 р. № 854, та Правила роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затверджені наказом Міністерства 1 економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 р. № 218. Зокрема, підприємці, які займаються роздрібною торгівлею алкогольними напоями, відповідно до п. 30 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями в торгівельному залі магазину, відділу, секції, підприємства громадського харчування в доступному для ознайомлення споживачів місці повинні також розмістити ці Правила та виписки із статей 18 і 19 Закону України "Про захист прав споживачів". У зв'язку з цим рекомендуємо підприємцю, який здійснює продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відповідні норми розмістити в куточку покупця.
Слід мати на увазі, що відповідно до п. 16 Інструкції про порядок позначення роздрібних цін на товари народного споживання в підприємствах роздрібної торгівлі та громадського харчування, затвердженої наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 04.91.1997 р. № 2, у куточку покупця підприємства роздрібної торгівлі, громадського харчування повинна бути інформація про право покупця на ознайомлення з документами, що підтверджують ціни на товари, виставлені для продажу. Таку інформацію необхідно розмістити у куточку покупця у вигляді оголошення такого змісту: "Покупці мають право ознайомитися з документами, що підтверджують ціни на товари та їх якість". Крім того, на вимогу споживача продавець також зобов'язаний пред'явити йому інформацію про наявність сертифіката відповідності, документи, що підтверджують якість та ціну товару. Нагадаємо, що у документах, згідно з якими передаються до магазину алкогольні напої та тютюнові вироби, повинні зазначатися реєстраційні номери сертифікатів відповідності або свідоцтв про визнання відповідності.
Що ж стосується Санітарних правил для підприємств продовольчої торгівлі, затверджених ще головним державним санітарним лікарем СРСР від 16.04.1991 p., то їх наявність у куточку покупця необов'язкова. Однак згідно з Порядком такі правила продавець повинен пред'явити на вимогу покупця.
Сторінку підготувала Катерина ФОМІНА
Юридичний вісник України № 51 (22-28 грудня 2007 року)