КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ФІНАНСІВ
І БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Л И С Т
N 06-10/140 від 07.03.2001
Державній податковій адміністрації України,
Державному комітету будівництва,
архітектури та житлової політики,
Урядовій міжвідомчій комісії з реалізації
реформи житлово-комунального господарства
У Комітеті з питань фінансів і банківської діяльності
розглянуто питання щодо дії абзаців четвертого та п'ятого пункту
11.11 статті 11 Закону України "Про податок на додану вартість"
( 168/97-ВР ) у частині виникнення податкових зобов'язань у
платників податку на додану вартість з надання послуг з
обслуговування житлових будинків.
Відповідно до норми пункту 11.11 статті 11 Закону України
"Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) до 01.01.2001 р.
платники податку, які надавали послуги з водопостачання,
технічного обслуговування ліфтів та систем протипожежної безпеки в
житловому фонді, а також надавали послуги фізичним особам, не
зареєстрованим платниками податку на додану вартість, за
користування якими цими особами сплачувалася квартирна плата,
плата за користування телефоном, телевізійними і радіомережами та
системами охорони житла, застосовували спосіб податкового обліку,
за яким датою виникнення податкових зобов'язань з продажу
зазначених товарів (послуг) була дата зарахування коштів на
банківський рахунок або у касу такого платника податку чи
отримання інших видів компенсації вартості таких товарів (послуг),
а датою виникнення права на податковий кредит була дата списання
коштів з банківського рахунка платника податку в оплату таких
товарів (послуг), вартість яких відносилася до складу валових
витрат виробництва (обігу) таких платників податку або підлягала
амортизації.
З 1 січня 2001 року норма цього абзацу діє стосовно операцій
з продажу визначених вище товарів (послуг) фізичним особам, не
зареєстрованим платниками цього податку, а також установами, що
фінансуються за рахунок бюджету.
Склад витрат підприємств житлового господарства, пов'язаних з
утриманням будинків і прибудинкових територій, що входять до
квартирної плати, затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 22 червня 1998 року N 939 ( 939-98-п ) "Про
вдосконалення системи державного регулювання розміру квартирної
плати за утримання будинків і прибудинкових територій".
Крім того, Державним комітетом будівництва, архітектури та
житлової політики України затверджено Порядок визначення
нормативних витрат житлово-експлуатаційних організацій, пов'язаних
з утриманням будинків і прибудинкових територій ( z0917-99 ), який
зареєстровано в Міністерстві юстиції України. Порядок є
обов'язковим для всіх підприємств та організацій, що експлуатують
житло та надають послуги з утримання будинків і прибудинкових
територій, незалежно від форм власності та відомчої
підпорядкованості. Цим нормативним документом установлюється також
перелік робіт (послуг) з утримання будинків та прибудинкових
територій. Зокрема, до цього переліку належать такі роботи
(послуги), як технічне обслуговування ліфтів, технічне
обслуговування систем протипожежної автоматики та димовидалення,
обслуговування димовентиляційних каналів, обслуговування
внутрішньобудинкових систем водо-, теплопостачання,
водовідведення, зливової каналізації, обслуговування
диспетчеризації, технічне обслуговування побутових електроплит,
вивезення та утилізація твердого побутового та грубого сміття.
У зв'язку з тим, що зазначені роботи (послуги) виконуються
(надаються) спеціалізованими підрядними організаціями на
договірних умовах із житлово-експлуатаційними підприємствами, яким
мешканці фактично делегували свої обов'язки з утримання інженерних
систем у житловому фонді і сплачують квартирну плату в цілому, дія
абзацу п'ятого пункту 11.11 статті 11 Закону України "Про податок
на додану вартість" ( 168/97-ВР ) поширюється на всіх тих
платників податку, які виконують (надають) роботи (послуги),
перелічені в абзаці п'ятому цього листа, як для фізичних осіб, не
зареєстрованих платниками податку на додану вартість.
Голова Комітету В.Альошин
"Баланс", N 15, 10.04.2001 р.