Страхование от несчастного случая
------------------------------------------------------------------
Основами законодательства Украины об общеобязательном госу-
дарственном социальном страховании, принятыми Верховной Радой
Украины 14 января 1998 года, предусмотрено введение следующих
видов обязательного социального страхования:
- пенсионное страхование;
- страхование от временной нетрудоспособности;
- страхование на случай безработицы;
- медицинское страхование;
- страхование от несчастного случая на производстве и профес-
сионального заболевания, повлекшего потерю трудоспособности.
Изменения в сфере пенсионного страхования пока только готовят-
ся. Следующие два из перечисленных видов рассмотрены на страницах
еженедельника "Главбух" № 13/2001, стр. 53. Медицинское страхова-
ние гражданам пока только обещают...
Страхование от несчастного случая является самостоятельным
видом общеобязательного государственного социального страхования,
при помощи которого осуществляется социальная защита, охрана жизни
и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности.
Этот вид страхования введен Законом № 1105 {1}, вступившим
в действие с 1 апреля 2001 года (хотя несколько видов социальных
услуг и выплат Фонд социального страхования от несчастных случаев
будет осуществлять только после 1 января 2003 года).
Статьей 3 указанного Закона государство гарантирует всем
застрахованным гражданам обеспечение прав в страховании от не-
счастного случая на производстве и профессионального заболевания.
В подтверждение этого одним из основных принципов страхования от
несчастного случая названо своевоевремменное и полное возмещение
ущерба страховщиком, т. е. Фондом социального страхования от нес-
частных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Украины.
Объектом страхования от несчастного случая является жизнь
застрахованного, его здоровье и трудоспособность.
Но, как это чаще всего бывает, благие намерения законодателей
тяжким бременем ложатся на плечи работающих граждан и их работода-
телей. Именно поэтому еще одним принципом страхования от несчаст-
ного случая является обязательность уплаты страхователем страховых
взносов.
Субъекты страхования от несчастного случая
Страхованию от несчастного случая подлежат:
- лица, работающие на условиях трудового договора (контракта)
на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от их
форм собственности и хозяйствования или у физических лиц;
- лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно;
- граждане - субъекты предпринимательской деятельности.
Физическое лицо, в пользу которого осуществляется страхование,
является застрахованным. Право на страховые выплаты согласно
Закону № 1105 имеют также работники, получавшие ранее возмещение
ущерба, причиненного им травмированием на производстве или профес-
сиональным заболеванием, связанным с выполнением ими трудовых
обязанностей, которое было установлено согласно соответствующему
законодательству СССР или законодательству Украины.
Вся задолженность пострадавшим на производстве и членам их
семей, которым до вступления в силу Закона № 1105 предприятия,
учреждения и организации не возместили материальный и моральный
ущерб, причиненный повреждением здоровья, в соответствии с п. 3
Заключительных положений данного Закона выплачивается этими пред-
приятиями, учреждениями и организациями.{2} В случае их ликвидации
без правопреемника долг по возмещению ущерба должен быть погашен
Фондом социального страхования от несчастных случаев.
Страхователями являются работодатели, а в отдельных случаях -
застрахованные лица. Ими могут быть:
|-------------------------|--------------------------------------|
| Работодатели | Застрахованные |
| |-------------------|------------------|
| | Обязательно | Добровольно |
|-------------------------|-------------------|------------------|
|Собственник предприятия |Лица, работающие на|Граждане - субъек-|
|или уполномоченный им |условиях трудового |ты предпринима- |
|орган |договора контракта)|тельской деятель- |
| |и других основани- |ности |
| |ях, предусмотренных| |
| |законодательством о| |
| |труде | |
| | | |
|Собственник расположенно-|Учащиеся и студенты|Священнослужители,|
|го в Украине иностранного|учебных заведений, |церковнослужители |
|предприятия, учреждения, |клинические ордина-|и лица, работающие|
|организации (в том числе |торы, аспиранты, |в религиозных ор- |
|международного), исполь- |докторанты, привле-|ганизациях на вы- |
|зующий наемный труд, если|ченные к любым ра-|борных должностях |
|иное не предусмотрено |ботам во время, пе-| |
|международным договором |ред или после заня-| |
| |тий; во время заня-| |
| |тий, когда они при-| |
| |обретают профессио-| |
| |нальные навыки; в | |
| |период прохождения | |
| |производственной | |
| |практики (стажиров-| |
| |ки), выполнения ра-| |
| |бот на предприятиях| |
| | | |
|Филиалы или представи- |Лица, содержащиеся |Лица, обеспечиваю-|
|тельства, использующие |в исправительных, |щие себя работой |
|наемный труд |лечебно-трудовых, |самостоятельно |
| |воспитательно-тру- | |
| |довых заведениях и | |
| |привлекающиеся к | |
| |трудовой деятельно-| |
| |сти на производстве| |
| |этих учреждений или| |
| |на других предприя-| |
| |тиях по специальным| |
| |договорам | |
| | | |
|Физическое лицо, исполь- |Зародыш - вследст- | |
|зующее наемный труд |вие травмирования | |
| |на производстве или| |
| |профессионального | |
| |заболевания женщины| |
| |во время беременно-| |
| |сти, в связи с чем | |
| |ребенок родился | |
| |инвалидом | |
|-------------------------|-------------------|------------------|
Все застрахованные являются членами Фонда социального страхо-
вания от несчастных случаев. Для страхования от несчастного случая
на производстве не требуется согласия или заявления работника.
Страхование осуществляется в безличной форме.
Гражданам следует обратить внимание, что все лица, подлежащие
обязательному страхованию от несчастного случая, считаются застра-
хованными и получают все виды социальных услуг и выплат с момента
вступления в силу Закона № 1105, т.е. с 01.04.2001 г., независимо
от того, зарегистрировано ли в Фонде предприятие, на котором прои-
зошел страховой случай, и выполняет ли страхователь (работодатель)
фактически свои обязательства по уплате страховых взносов (ст. 10,
21 Закона № 1105).
Фонд социального страхования от несчастных случаев
Страхование от несчастного случая осуществляет Фонд социально-
го страхования от несчастных случаев на производстве и профессио-
нальных заболеваний Украины {3} - юридическое лицо, некоммерческая
самоуправляющаяся организация, которая действует на основании
устава, утверждаемого ее правлением. Фонд осуществляет сбор и
аккумулирование страховых взносов, имеет автономную, независимую
от любой другой, систему финансирования.
Фонд социального страхования от несчастных случаев является
правопреемником ликвидируемых государственного, отраслевых и ре-
гиональных фондов охраны труда, предусмотренных Законом об охране
труда
Согласно ст. 46 Закона № 1105 финансирование Фонда социального
страхования от несчастных случаев осуществляется за счет:
- взносов работодателей (предприятий, организаций и физических
лиц, использующих наемный труд);
- капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации
страхователей;
- прибыли, полученной от временно свободных средств Фонда на
депозитных счетах;
- средств, полученных от взыскания в соответствии с законода-
тельством штрафов и пени с предприятий, а также штрафов с работни-
ков, виновных в нарушении требований нормативных актов по охране
труда;
- добровольных взносов и прочих поступлений, получение которых
не противоречит законодательству.
Средства на осуществление страхования от несчастного случая не
включаются в состав Государственного бюджета Украины, используются
исключительно по их прямому назначению и зачисляются на единый
централизованный счет Фонда социального страхования от несчастных
случаев в учреждениях банков.
Обязанностями Фонда, в частности, являются:
- своевременное и в полном объеме возмещение ущерба, причинен-
ного здоровью работника или в случае его смерти, уплата ему или
лицам, находившимся на его содержании, страховых возмещений в
случае наступления страхового случая;
- обеспечение пострадавшему совместно также с соответствующими
службами здравоохранения полного объема постоянно доступной, ра-
ционально организованной медицинской помощи, а также организация
целенаправленного и эффективного лечения пострадавшего в собствен-
ных или на договорной основе в других специализированных лечебно-
профилактических заведениях;
- проведение обучения и переквалификации пострадавшего в
собственных или на договорной основе в других учебных заведениях
по переобучению инвалидов, если вследствие повреждения здоровья
или причинения морального ущерба пострадавший не может выполнять
предыдущую работу; трудоустройство лиц со сниженной трудоспособ-
ностью;
- выплата за пострадавшего взносов на медицинское и пенсионное
страхование;
- осуществление мероприятий, направленных на предотвращение
несчастных случаев, устранение угрозы здоровью работников, вызван-
ной условиями труда;
- ведение реестра страхователей, осуществление координации
страховой деятельности.
Все виды страховых выплат и социальных услуг застрахованным и
лицам, находящимся на их содержании, а также все виды профилакти-
ческих мероприятий, предусмотренных Законом № 1105, осуществляются
Фондом социального страхования от несчастных случаев за счет
собственных средств.
Следует обратить внимание, что если до вступления в силу Зако-
на № 1105 в случае наступления несчастного случая предприятия за
счет собственных средств обязаны были возмещать пострадавшим
причененный им ущерб, а также оплачивать оказание медицинской
помощи, профессиональную реабилитацию и переподготовку, то теперь
эти функции берет на себя Фонд социального страхования от несчаст-
ных случаев.
Однако согласно п. 2 ст. 7 Закона № 2272 Фонд выплачивает
страховые выплаты и предоставляет социальные услуги работникам
(членам их семей), пострадавшим на производстве до 1 апреля 2001
года, только после того, как предприятия-работодатели передадут
рабочим органам Фонда документы, подтверждающие право на такие
страховые выплаты и социальные услуги, или когда такое право уста-
новлено в судебном порядке.
Пострадавшие лица, документы которых не переданы Фонду, про-
должают получать надлежащие выплаты и социальные услуги от своего
работодателя, Пенсионного фонда Украины и также Фонда социального
страхования Украины. При этом денежные средства, выплаченные
пострадавшему страхователем, засчитываются Фондом в счет его
страховых взносов на общеобязательное государственное социальное
страхование от несчастного случая на производстве и профессиональ-
ного заболевания. Между страхователями по другим видам страхования
и Фондом в дальнейшем будут произведены соответствующие расчеты.
В соответствии со ст. 28 указанного Закона страховые выплаты
(т.е. денежные суммы, которые Фонд социального страхования от
несчастных случаев выплачивает застрахованному или лицам, имеющим
на это право, в случае наступления страхового случая) состоят из:
- страховой выплаты утраченного заработка (или соответствующей
его части) в зависимости от степени потери пострадавшим профес-
сиональной трудоспособности;
- страховой выплаты в установленных случаях единовременного
пособия пострадавшему (членам его семьи и лицам, находившимся на
содержании умершего);
- страховой выплаты пенсии по инвалидности пострадавшему;
- страховой выплаты пенсии в связи с утратой кормильца;
- страховой выплаты ребенку, родившемуся инвалидом вследствие
травмирования на производстве или профессионального заболевания
его матери во время беременности;
- страховых расходов на медицинскую и социальную помощь.
При наличии факта нанесения морального ущерба пострадавшему
осуществляется страховая выплата за моральный ущерб.
Порядок регистрации в Фонде
Каждый работодатель (страхователь) обязан застраховать от не-
счастного случая лиц, работающих у него на условиях трудового
договора (контракта) и на других основаниях, предусмотренных зако-
нодательством о труде. Для этого он должен зарегистрироваться в
рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхова-
ния от несчастных случаев в сроки, установленные этим Фондом.
В соответствии со ст. 10 Закона № 1105 регистрация страховате-
лей осуществляется в следующие сроки:
|------------------|---------------------------------------------|
| Страхователь | Срок регистрации |
|------------------|---------------------------------------------|
|Юридическое лицо |10 дней после получения свидетельства о госу-|
| |дарственной регистрации субъекта предпринима-|
| |тельской деятельности |
|------------------|---------------------------------------------|
|Физическое лицо, |10 дней после заключения трудового договора |
|использующее |(контракта) с первым наемным работником |
|наемный труд | |
|------------------|---------------------------------------------|
|Лица, страхующиеся|Срок страхования начинается со дня, следующе-|
|добровольно по |го за днем принятия заявления, при условии |
|письменному заяв- |уплаты страхового взноса, и прекращается, |
|лению |если страховой взнос в Фонд социального |
| |страхования от несчастных случаев не пере- |
| |числен в течение трех месяцев со дня пред- |
| |ставления заявления |
|------------------|---------------------------------------------|
Перерегистрация страхователей осуществляется в сроки, установ-
ленные страховщиком. Для первичной регистрации всех работодателей,
получивших свидетельство о госрегистрации субъекта предпринима-
тельской деятельности до вступления в силу Закона № 1105, Фондом
установлен срок 20 апреля 2001 года.
Хотя надо заметить, что представители рабочего органа исполни-
тельной дирекции Фонда относятся к этим срокам весьма лояльно. И
они, и представители субъектов предпринимательской деятельности
прекрасно понимают, что провести регистрацию более полумиллиона
субъектов за 14 рабочих дней - задача достаточно сложная.
Т.о., бухгалтерам и руководителям предприятий можно не торо-
питься. Однако им следует учитывать, что заработную плату работни-
кам своих предприятий за апрель в банке они не смогут получить, не
уплатив страховой взнос в Фонд страхования от несчастных случаев.
Для регистрации в Фонде страхования от несчастных случаев
необходимо представить следующие документы:
|------------------------------|----------------|----------------|
|Юридическое лицо |Физическое лицо-|Физическое лицо,|
| | работодатель |страхующееся |
| | |добровольно |
|------------------------------|----------------|----------------|
|Заявление установленной формы | Заявление установленной формы |
|------------------------------|---------------------------------|
|Копию свидетельства о го- | Копию свидетельства о го- |
|сударственной регистрации | сударственной регистрации |
|субъекта предпринимательской | субъекта предпринимательской |
|деятельности, заверенную | деятельности, заверенную |
|нотариально или органами | нотариально или органами |
|регистрации | регистрации |
|------------------------------|---------------------------------|
|Нотариально заверенную копию | Нотариально заверенную копию |
|справки о внесении в Единый | справки о присвоении иденти- |
|государственный реестр пред- | фикационного номера государст- |
|приятий и организаций Украины | венного реестра физических лиц |
|и присвоения органами статис- | (ГРФЛ) |
|тики идентификационного кода | |
|(ЕГРПОУ) | |
|------------------------------|---------------------------------|
Следует отметить, что сегодня при регистрации действующих
субъектов предпринимательской деятельности нотариальное заверение
соответствующих копий не требуют. Это могут быть обычные копии,
выполненные на копировальном аппарате и скрепленные "мокрой"
печатью предприятия.
Лицам, которые подлежат страхованию от несчастного случая,
после регистрации Фондом социального страхования от несчастных
случаев (страховщиком) выдается страховое свидетельство об обще-
обязательном государственном социальном страховании. Порядок выда-
чи и образец свидетельства должны быть утверждены Кабинетом
Министров Украины, однако на момент подготовки материала в печать
эти документы официально не опубликованы.
Страховое свидетельство является единым для всех видов страхо-
вания. Это документ строгой отчетности.
Пока страхователям выдается временное уведомление, в котором
указывается класс профессионального риска и страховой тариф.
Страховые взносы - определение и порядок уплаты
Страховые тарифы на общеобязательное государственное социаль-
ное страхование от несчастного случая на производстве и профес-
сионального заболевания, дифференцированные по группам отраслей
экономики (видам работ) в зависимости от класса профессионального
риска производства, установлены Законом № 2272 ( 2272-14 ). {4}
Отрасли экономики именуются в соответствии с Общим классификатором
отраслей народного хозяйства Украины (ОКОНХ).
Классификация отраслей экономики и видов работ по профес-
сиональному риску производства установлена Порядком № 1423. {5}
Все отрасли экономики разделены на 20 классов профессионального
риска производства, каждому из которых ст. 1 Закона № 2272 уста-
новлен соответствующий страховой тариф.
Каждый работодатель может определить, к какому классу профес-
сионального риска относится осуществляемый им вид деятельности,
сравнив код ОКОНХ, указанный в Справке Госкомстата Украины о вне-
сении в Единый государственный Реестр предприятий и организаций
Украины, с Классификацией отраслей экономики и видов работ по
профессиональному риску производства (приложение к Порядку №
1423).
Соответствие кодов ОКОНХ классам профессионального риска и
страховым тарифам представлено в следующей таблице.
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
|Класс|Отрасли экономики и виды работ | Код ОКОНХ |Страховой|
| | | | тариф |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 1 |Редакции и издательства |87100 | 0,84 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Образование |92000 - 92500 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Культура и искусство |93000 - 93690 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Финансы, кредит, страхование, | | |
| |пенсионное обеспечение |96000 - 96420 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Управления, общественные | | |
| |объединения |19800, 19900, | |
| | |97000 - 98900 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 2 |Другие виды деятельности сферы | | |
| |материального производства |87300 - 87900 | 0,86 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Метрополитенный транспорт общего | | |
| |пользования |5111З | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 3 |Связь |52000 - 52300 | 0,88 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Проектные, проектно-изыскатель- | | |
| |ские, изыскательские работы |66000 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 4 |Здравоохранение, физическая | | |
| |культура и социальное обеспе- | | |
| |чение |91000-91900 | 0,89 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Лесохимическая промышленность |15400 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Непроизводственные виды быто- | | |
| |вого обслуживания населения |90300 - 90390 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 5 |Трубопроводный транспорт общего |51130, 51400 | 0,94 |
| |пользования. Другие виды | | |
| |транспорта | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Добыча угля открытым способом, |11311, 11320, | |
| |обогащение угля, обогащение |11330 | |
| |угольных брикетов | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Информационно-вычислительное |82000 - 84600 | |
| |обслуживание. Операции с | | |
| |недвижимостью. Общая коммер- | | |
| |ческая деятельность, связанная | | |
| |с обеспечением функционирования | | |
| |рынка | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 6 |Наука и научное обслуживание |95000 - 95630 | 1,00 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Жилищно-коммунальное хозяйство |90000 - 90290 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Рыбное хозяйство |40000 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 7 |Торговля и обшественное питание |70000 - 72200 | 1,02 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Другие промышленные производства |19710 - 19751,| |
| | |19770, 19790 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Полносистемные водопроводы |19780 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 8 |Обслуживание сельского хозяйст- |22000 - 22300,| 1,11 |
| |ва. Хозяйственное управление |29000 | |
| |сельским хозяйством | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Целлюлозно-бумажная промыш- |15300 - 15330 | |
| |ленность | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Электроэнергетика |11100 - 11190 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Материально-техническое снабжение|80000 - 81100,| |
| |и сбыт, заготовка.Хозяйственное |81200, 81190 | |
| |управление по заготовке | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Полиграфическая промышленность |19400 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 9 |Микробиологическая промышленность|19100 - 19123 | 1,26 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Легкая промышленность |17200 - 17900 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Медицинская промышленность. Про- |19300 - 19330,| |
| |мышленность драгоценных металлов |12412, 12413 | |
| |и алмазов | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Трамвайный, троллейбусный и фу- |51112, 51122 -| |
| |никулерный транспорт |51400 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Сельское хозяйство (без обслужи- |20000 | |
| |вания сельского хозяйства и хо- | | |
| |зяйственного управления сельским | | |
| |хозяйством) | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 10 |Пищевая, мясная и молочная про- |18100 - 18222 | 1,30 |
| |мышленность | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Авиационный транспорт |51300 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 11 |Нефтеперерабатывающая промыш- |11220 | 1,44 |
| |ленность | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Нефтедобывающая промышленность |11210 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Лесное хозяйство. Производство |30000 - 32000,| |
| |лекарственных препаратов для |19760 | |
| |ветеринарии | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 12 |Торфяная промышленность |11610 - 11612 | 1,64 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Газовая промышленность |11230 - 11233 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Шоссейное хозяйство. Автомо- |51123, 51121, | |
| |бильное хозяйство. Обслуживание |51600 | |
| |транспорта | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Производство асбестотехнических |13362 | |
| |изделий | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Мукомольно-крупяная и комбикор- |19200 - 19220 | |
| |мовая промышленность | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Погрузочно-разгрузочные и транс- |51500, 51510 | |
| |портно-экспедиционные работы и | | |
| |услуги | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 13 |Химическая промышленность |13100 - 13199 | 2,03 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Геология и разведка недр, гео- |85000 - 85900 | |
| |дезическая и гидрометеорологи- | | |
| |ческая службы | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Железнодооожный транспорт |51110, 51111, | |
| | |51114 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Рыбная промышленность |18300 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Добыча радиоактивных и берил- |11700 - 11740 | |
| |лиевых руд, роизводство и пере- | | |
| |работка радиоактивных материа- | | |
| |лов, производство атомной | | |
| |техники | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Деревообрабатывающая промышлен- |15200 - 15290 | |
| |ность | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 14 |Промышленность строительных ма- |16110 - 16112,| 2,24 |
| |териалов |16130 - 16240,| |
| | |16260 - 16273 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Нефтехимическая промышленность |13300 - 13361,| |
| | |13363, 13364 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Ремонт машин и оборудования |14900 - 14971 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Стеклянная и фарфоро-фаянсовая | | |
| |промышленность |16500 - 16552 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Водный транспорт |51200 - 51221 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 15 |Цветная металлургия |12200 - 12313,| 2,55 |
| | |12510 - 12810 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Машиностроение и металлообработка|14100 - 14784,| |
| | |14800 - 14820,| |
| | |14832 - 14843 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Ремонт различного непроизводст- | | |
| |венного оборудования |14972 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Текстильная промышленность |17100 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 16 |Строительство (без учета строи- |61000 - 61130,| 2,77 |
| |тельства шахт) |61132 - 65000 | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Промышленность асбестоцементных | | |
| |изделий, асбестовая промышлен- | | |
| |ность |16120, 16250 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 17 |Открытая добыча руд черных ме- |12112, 12120 | 3,52 |
| |таллов, добыча и обогащение | | |
| |нерудного сырья для черной | | |
| |металлургии | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Черная металлургия (без учета |12100, 12130 -| |
| |подземной и открытой добычи руд |12190 | |
| |черных металлов, добычи и обога- | | |
| |щения нерудного сырья для черной | | |
| |металлургии) | | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 18 |Производство строительных ме- |14831 | 4,00 |
| |таллоизделий | | |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Добыча драгоценных металлов |12411 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 19 |Строительство шахт |61131 | 4,50 |
| |---------------------------------|--------------|---------|
| |Подземная добыча руд черных | | |
| |металлов |12111 | |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
| 20 |Добыча угля подземным способом |11312 | 13,80 |
|-----|---------------------------------|--------------|---------|
Если страхователь осуществляет свою деятельность в нескольких
отраслях экономики, то в соответствии с п. 12 Порядка № 1423 пред-
приятие относится к той из них, которая имеет наибольший удельный
вес в объеме реализованной продукции. Если предприятие изменило
технологию работ или вид деятельности, Фонд соответственно меняет
принадлежность этого предприятия к классу профессионального риска
производства.
Структурные подразделения предприятия, выполняющие внутрен-
ние перевозки, осуществляющие снабженческо-сбытовую деятельность,
пункты связи, базы, склады, не состоящие на самостоятельном балан-
се и не являющиеся самостоятельными учетными единицами, подлежат
учету по основной деятельности этого предприятия.
Подсобно-вспомогательные подразделения предприятия, осуществ-
ляющие независимо от специализации этого предприятия другие виды
производственной деятельности (жилищно-коммунальные, медицинские,
культурно-бытовые, промышленные, сельскохозяйственные, строитель-
ные, торговые и т.п.), состоящие на самостоятельном балансе и
являющиеся самостоятельными учетными единицами, относятся к тем
отраслям экономики (классам профессионального риска), которым
соответствует их деятельность.
Если по специфике производства предприятие не подпадает под
классификацию отраслей экономики и видов работ по профессионально-
му риску производства согласно приложению к Порядку № 1423, реше-
ние по отнесению его к соответствующему классу профессионального
риска принимается Фондом.
Согласно п. 17 указанного Порядка в случае если работодатель
не предоставляет Фонду сведения, необходимые для определения
класса профессионального риска производства, или предоставляет их
несвоевременно и не в полном объеме, Фонд устанавливает класс про-
фессионального риска производства и страховой взнос по собственной
оценке.
Определив класс профессионального риска своего производства,
предприятие может определить соответствующий страховой тариф.
Однако некоторым отраслям экономики установлены льготные страховые
тарифы без изменения класса профессионального риска их производст-
ва. Так, например, предприятия здравоохранения и физкультуры отно-
сятся к классу 4: этому классу присвоен тариф 0,89%; но ст. 2
Закона № 2272 устанавливает им страховой тариф в размере 0,2%.
Размеры страховых взносов страхователей исчисляются:
|--------------------|------------------|-------------|----------|
|Страхователь |Объект исчисления |Размер взно- |Основание |
| | |сов | |
|--------------------|------------------|-------------|----------|
|Работодатель |Суммы фактических |0,84 %-13,8 %|ст. 47 За-|
| |расходов на оплату| |кона №1105|
|--------------------|труда наемных ра- |-------------|----------|
|Бюджетные учреждения|ботников, включаю-|0,2 % |ст. 4 За- |
|и организации, фи- |щих расходы на | |кона №2272|
|нансируемые или до- |выплату основной и| | |
|тируемые из бюджета |дополнительной | | |
|--------------------|заработной платы, |-------------|----------|
|Предприятия и орга- |на другие поощ- |50 % страхо- |ст. 5 За- |
|низации, созданные |рительные и ком- |вых тарифов |кона №2272|
|общественными орга- |пенсационные |соответст- | |
|низациями инвалидов |выплаты, в том |вующего | |
|--------------------|числе в натураль- |класса |----------|
|Физическое лицо, |ной форме, подле- | |ст. 5 За- |
|использующее наемный|жащие обложению | |кона №2272|
|труд инвалидов |подоходным налогом| | |
| |с граждан | | |
|--------------------|------------------|-------------|----------|
|Добровольно застра- |Минимальная зара- |1 мин. зар- |ст. 6 За- |
|хованное физическое |ботная плата, |плата в год |кона №2272|
|лицо |установленная на | | |
|--------------------|день уплаты стра- |-------------|----------|
|Добровольно застра- |хового взноса |0,5 мин. |ст. 6 За- |
|хованное физическое | |зарплаты в |кона №2272|
|лицо - инвалид | |год | |
|--------------------|------------------|-------------|----------|
Фактические расходы на оплату труда работников исчисляются в
соответствии с Законом Украины "Об оплате труда" от 24.03.95 г. №
108/95-ВР ( 108/95-ВР ). Страховые взносы начисляются в границах
предельной суммы заработной платы (дохода), которая установлена
постановлением Кабинета Министров Украины от 07.03.2001 г. № 225
{6} и является расчетной величиной при исчислении страховых вып-
лат. Т.е., как и остальные взносы (сборы) в другие социальные
фонды, максимальная сумма заработной платы, на которую начисляется
взнос на страхование от несчастного случая, равна 1600 грн.
Таким образом, для работодателей заработная плата работников,
состоящих с ними в трудовых отношениях, "подорожала" еще на нес-
колько процентов.
В соответствии с п. 20 Порядка № 1423 к страховому взносу
работодателя Фондом могут устанавливаться скидки (за низкие уровни
профессиональной заболеваемости и надлежащее состояние охраны
труда) или надбавки (за высокие уровни профессиональной заболевае-
мости и ненадлежащее состояние охраны труда) с учетом результатов
работы предприятия за прошлый календарный год.
Право на применение скидки или надбавки определяется сравне-
нием двух показателей за предыдущий календарный год:
Ппр - удельный вес расходов Фонда на возмещение ущерба постра-
давшим на данном предприятии;
Пкл - удельный вес расходов Фонда на возмещение ущерба постра-
давшим на предприятиях соответствующего класса профессионального
риска производства.
Скидка страхового взноса осуществляется в следующих размерах:
|-------------------------------|--------------------------------|
| Ппр меньше Пкл , % | Скидка, % |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 20 - 39,9 | 10 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 40 - 59,9 | 20 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 60 - 79,9 | 30 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 80 и более | 40 |
|-------------------------------|--------------------------------|
|Не допущен ни один несчастный | |
|случай и профессиональное | 50 |
|заболевание | |
|-------------------------------|--------------------------------|
Надбавка к страховому взносу осуществляется в следующих разме-
рах:
|-------------------------------|--------------------------------|
| Ппр больше Пкп , % | Надбавка, % |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 20-39,9 | 10 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 40 - 59,9 | 20 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 60-79,9 | 30 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| 80-100 | 40 |
|-------------------------------|--------------------------------|
| Более 100 | 50 |
|-------------------------------|--------------------------------|
Следует учитывать, что размер скидки или надбавки к страховому
взносу не может превышать 50 % страхового тарифа, установленного
для соответствующей отрасли экономики (вида работ). Если на стра-
хователя в течение календарного года налагался штраф за нарушение
законодательства об охране труда, он теряет право на скидку стра-
хового тарифа.
Если по итогам финансового года доходы Фонда страхования от
несчастных случаев превысят расходы, суммы остатков используются
для корректирования (уменьшения ) суммы взносов страхователей в
будущем году.
Поскольку в прошлом году Фондом никакие выплаты не производи-
лись, и, по всей видимости, он не имеет достоверных данных о коли-
честве несчастных случаев на предприятиях, вряд ли страхователь
сможет воспользоваться своим правом на скидку к страховому взносу
в 2001 году.
Статьей 47 Закона № 1105 определено, что страхователь осу-
ществляет страховой взнос в Фонд социального страхования от нес-
частных случаев в порядке и сроки, определенные страховщиком. На
основании информации, полученной в Фонд, предполагается, что для
уплаты данных взносов будет установлен порядок, аналогичный поряд-
ку для уплаты других социальных взносов и сборов (пока не обнаро-
дована Инструкция Фонда по этому поводу).
Согласно ст. 49 Закона № 1105 взносы уплачиваются работодате-
лем - юридическим лицом в день получения денег в учреждениях банка
для выплаты заработной платы. Без представления платежных поруче-
ний на перечисление взносов на страхование от несчастного случая
денежные средства на оплату труда не выдаются.
В случае выплаты зарплаты натурой или за счет полученной
выручки, взносы на страхование от несчастного случая вместе с
остальными "зарплатными" платежами перечисляются не позднее дня,
следующего за днем выдачи заработной платы.
Работодателем - физическим лицом взносы уплачиваются ежемесяч-
но не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который
выплачена заработная плата. Лицами, зарегистрированными добро-
вольно, указанные взносы перечисляются в сроки, предусмотренные
для уплаты налогов.
Бухгалтерский и налоговый учет взносов на страхование от нес-
частного случая
В соответствии со ст. 46 Закона № 1105 предприятия-работодате-
ли суммы начисленных взносов на страхование от несчастного случая
относят на валовые расходы производства. Включение этих сумм в
состав валовых расходов налогоплательщика осуществляется на осно-
вании пп. 5.7.1 п. 5.7 ст. 5 Закона о прибыли, согласно которому
на валовые расходы относятся суммы сборов на обязательное госу-
дарственное пенсионное страхование и другие виды общеобязательного
(в том числе государственного) социального страхования Физических
лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях, начисленные на выпла-
ты, включаемые в состав валовых расходов.
Планом счетов не предусмотрен субсчет для отражения взносов на
страхование от несчастного случая. По аналогии с другими страховы-
ми платежами, целесообразно ввести:
- субсчет 656 "Расчеты по страхованию от несчастного случая";
- субсчет 826 "Отчисления на страхование от несчастного слу-
чая".
Для бюджетных учреждений и организаций начисление взносов на
страхование от несчастного случая производится за счет ассигнова-
ний, выделенных на их содержание и обеспечение.
Суммы надбавок к страховым тарифам и штрафы уплачиваются стра-
хователем за счет прибыли, т.е. не относятся к составу валовых
расходов*, а для бюджетных учреждений и организаций - за счет
средств на содержание страхователя.
В бухгалтерском учете такие начисления отражаются на субсчете
948 "Признанные штрафы, пени, неустойки".
Пример
ООО "Камни планеты" в 2000 году осуществляло несколько видов
деятельности, однако наибольший удельный вес в объеме реализации
прошлого года составило оказание транспортно-экспедиционных услуг.
Этот вид деятельности относится к 12 классу профессионального
риска, страховой тариф равен 1,64 %.
За апрель 2001 года начислена заработная плата работникам в
сумме 30000 грн. (доходы ни одного работника не превышают сумму
1600 грн.).
Начисление зарплаты, сборов и взносов на социальное страхова-
ние в бухгалтерском и налоговом учете отразится следующим обра-
зом.
|--|---------------------|-------------|------|------------------|
|№ |Содержание операции |Бухгалтерский|Сумма,| Налоговый учет |
| | | учет | грн. | |
| | |-------|-----| |---------|--------|
| | | Д-т |К-т | | ВД | ВР |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
|1 |Начислена заработная | 811 |661 |30000 | - | 30000 |
| |плата | | | | | |
| | |23, 92,|811 |30000 | | |
| | | 93 | | | | |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
|2 |Начислен сбор в Пен- | 821 |651 | 9600 | - | 9600 |
| |сионный фонд (32 %) | | | | | |
| | | 821 | | 9600 | | |
| | |23, 92,| | | | |
| | | 93 | | | | |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
|3 |Начислен взнос на со-| 822 |652 | 750 | - | 750 |
| |циальное страхование | | | | | |
| |по временной нетрудо-|23, 92,|822 | 750 | | |
| |способности (2,5 %) | 93 | | | | |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
|4 |Начислен взнос на со-| 823 |653 | 600 | - | 600 |
| |циальное страхование | | | | | |
| |на случай безработицы|23, 92,|823 | 600 | | |
| |(2,0 %) | 93 | | | | |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
|5 |Начислен взнос на | 826 |656 | 492 | - | 492 |
| |страхование от не- | | | | | |
| |счастного случая |23, 92,|826 | 492 | | |
| |(1,64 %) | 93 | | | | |
|--|---------------------|-------|-----|------|---------|--------|
Юридические и физические лица, осуществляющие операции со
средствами общеобязательного государственного социального страхо-
вания, обязаны представлять контролирующим органам необходимые
документы и сведения, относящиеся к сфере их деятельности.
Статьей 47 Закона № 1105 установлено, что по решению надзорно-
го совета независимыми аудиторски и организациями проводятся
ежегодные и внеплановые аудиторские проверки уплаты и целевого
использования сбора общеобязательного государственного социального
страхования от несчастных случаев. К проверке могут быть привлече-
ны государственные налоговые администрации. Органы Фонда социаль-