УВАГА! ДОКУМЕНТ ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 19 липня 2006 р. N 1000
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 736 (736-2016-п) від 19.10.2016 )

Деякі питання обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію

( Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 938 (938-2011-п) від 07.09.2011 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 938 (938-2011-п) від 07.09.2011 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 р. N 1893 (1893-98-п) (Офіційний вісник України, 1998 р., N 48, ст. 1764; 2001 р., N 49, ст. 2190; 2002 р., N 11, ст. 515; 2004 р., N 46, ст. 3033), зміни, що додаються.
2. Установити, що вимоги Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію (1893-98-п) , не поширюються на відносини, що виникають у зв'язку з перебуванням в органах державної влади громадян країн - членів Європейського Союзу, залучених до підготовки та реалізації в Україні проектів програми Twinning.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 938 (938-2011-п) від 07.09.2011 )
3. Головному управлінню державної служби разом із Службою безпеки подати у двомісячний строк Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо врегулювання особливостей перебування в органах державної влади громадян країн - членів Європейського Союзу, залучених до підготовки та реалізації в Україні проектів програми Twinning.
4. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 р. N 558 (558-96-п) ;
постанову Кабінету Міністрів України від 5 вересня 1996 р. N 1048 (1048-96-п) "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 р. N 558";
пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2001 р. N 1601 (1601-2001-п) (Офіційний вісник України, 2001 р., N 49, ст. 2190).
Прем'єр-міністр України
Ю.ЄХАНУРОВ
Інд. 31

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 р. N 1000

ЗМІНИ,

що вносяться до Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави ( 1893-98-п )

1. У пункті 28 Інструкції (1893-98-п) :
абзац перший виключити;
в абзаці четвертому слова "за кордон або" виключити.
2. Доповнити Інструкцію (1893-98-п) :
1) новими розділами такого змісту:
"Особливості поводження з мобілізаційними документами
74. Працівники організації допускаються до роботи з документами мобілізаційного характеру, яким надано гриф "Для службового користування" (далі - мобілізаційні документи), на підставі списку, складеного мобілізаційним підрозділом, погодженого з керівником канцелярії та затвердженого керівником організації.
75. Під час підготовки та реєстрації мобілізаційних документів на кожному їх примірнику в правому верхньому кутку нижче грифа обмеження доступу проставляється позначка "Літер "М".
76. Робота з мобілізаційними документами здійснюється в окремо виділених і належним чином обладнаних службових приміщеннях з дотриманням вимог, які виключають можливість ознайомлення із змістом таких документів сторонніх осіб.
77. Мобілізаційні документи пересилаються в пакетах з позначкою "Літер "М".
Пересилати мобілізаційні документи в одному пакеті з документами, що не стосуються мобілізаційних питань, забороняється.
78. Друкування та розмноження мобілізаційних документів здійснюється в друкарнях та відділах розмножувальної техніки організації їх працівниками за участю працівника мобілізаційного підрозділу відповідно до вимог пунктів 17-27 цієї Інструкції.
Друкування таких документів може здійснюватися у мобілізаційних підрозділах їх працівниками.
79. Мобілізаційні документи долучаються до справ з мобілізаційної роботи, які формуються відповідно до вимог пунктів 29-33 цієї Інструкції.
Робочі папки виконавців та справи з мобілізаційними документами зберігаються в окремому сейфі (металевій шафі), що надійно замикається та опечатується.
Незначну кількість мобілізаційних документів дозволяється зберігати разом з іншими документами з грифом "Для службового користування", але в окремих робочих папках, футлярах або пакетах, опечатаних особистою печаткою виконавця, що безпосередньо з ними працює. На таких папках, футлярах або пакетах зазначаються ініціали та прізвища посадових осіб, які мають право їх розкрити, і номери особистих печаток таких осіб.
80. Контроль за роботою з мобілізаційними документами покладається на керівників організації, канцелярії та мобілізаційного підрозділу.
Охорона конфіденційної інформації, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців
81. Рішення про можливість прийому організацією іноземних делегацій, груп та окремих іноземців (далі - іноземці) приймається керівником організації, що несе відповідальність за прийом іноземців і проведення роботи з ними та вжиття необхідних заходів для охорони конфіденційної інформації, що є власністю держави.
Безпосередню організацію прийому іноземців і роботи з ними забезпечує підрозділ зовнішніх відносин, а в організації, де такого підрозділу немає, - спеціально призначена наказом керівника посадова особа (далі - підрозділ зовнішніх відносин).
82. Підрозділом зовнішніх відносин разом з іншими підрозділами, що беруть участь у прийомі іноземців, розробляється програма роботи з іноземцями (додаток 14), яка повинна містити:
1) відомості про іноземців, іноземні підприємство, установу, організацію (викладаються в обсязі, відомому організації, що приймає іноземців, - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), посада, рік народження, громадянство, стать особи, найменування та місцезнаходження підприємства, установи, організації);
2) підстави, мету та строк перебування іноземців;
3) список посадових осіб, відповідальних за прийом іноземців і проведення роботи з ними, а також за здійснення інших заходів, пов'язаних з візитом;
4) переліки:
питань, які плануються для обговорення, із зазначенням обсягу і характеру інформації, що може бути передана іноземцям;
структурних підрозділів та службових приміщень організації, які іноземцям дозволено відвідати;
місць, де застосовуватимуться іноземцями кіно-, фото-, аудіо- і відеоапаратура, інші технічні засоби, і порядок їх застосування;
маршрутів і порядок переміщення іноземців на території організації;
інші необхідні відомості.
Програму роботи з іноземцями затверджує керівник організації.
83. Керівник організації або за його дорученням керівник режимно-секретного підрозділу завчасно інформує у письмовій формі орган СБУ про склад закордонної делегації із зазначенням прізвищ, імен та посад її членів, а також про час перебування та мету відвідання організації. Разом з інформацією надсилається копія програми проведення роботи з іноземцями.
84. З метою запобігання просоченню конфіденційної інформації, що є власністю держави, всі матеріальні носії інформації, які плануються для передачі іноземцям, попередньо оцінюються експертною комісією. За результатами оцінки комісія складає акт експертизи:
за наявності в матеріальних носіях конфіденційної інформації, що є власністю держави, згідно з додатком 15;
за відсутності в матеріальних носіях конфіденційної інформації, що є власністю держави, згідно з додатком 16.
Експертиза матеріальних носіїв інформації проводиться експертною комісією до затвердження керівником організації програми проведення роботи з іноземцями.
85. У разі коли експертною комісією виявлено в матеріальних носіях конфіденційну інформацію, що є власністю держави, у складеному за формою 15 акті зазначаються назва таких матеріальних носіїв та відповідний пункт переліку відомостей, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.
86. Передача іноземцям зазначених в акті матеріальних носіїв, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, здійснюється з дозволу керівника організації, якому надано право відповідно до пункту 1 цієї Інструкції затверджувати переліки відомостей, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави.
87. У разі коли експертною комісією не виявлено в матеріальних носіях конфіденційну інформацію, що є власністю держави, рішення про передачу іноземцям таких носіїв приймається керівником організації на підставі акта, складеного за формою 16.
88. В організаціях, що систематично приймають іноземців, обладнуються виділені для цієї мети приміщення, які до початку відвідання іноземцями та після його завершення перевіряються працівниками підрозділу технічного захисту інформації.
У таких організаціях може складатися список посадових осіб, які беруть безпосередню участь у прийомі і проведенні роботи з іноземцями.
89. Повноваження осіб, на яких покладаються функції з організації прийому і проведення роботи з іноземцями, визначаються у відповідних програмах та письмовими розпорядженнями керівників організації і підрозділу зовнішніх відносин. Працівники організації, які беруть участь у прийомі і проведенні роботи з іноземцями, повинні діяти лише в межах наданих їм повноважень і забезпечувати збереження конфіденційної інформації, що є власністю держави.
90. Під час прийому і проведення роботи з іноземцями забороняється залишати іноземців у службових приміщеннях та на території організації без супроводу.
91. Підрозділ зовнішніх відносин веде журнал обліку ділових зустрічей з іноземними делегаціями, групами та окремими іноземцями за формою згідно з додатком 17.
92. За підсумками прийому і проведення роботи з іноземцями підрозділ зовнішніх відносин складає у довільній формі звіт про виконання відповідної програми, в якому зазначаються:
відомості щодо іноземців (викладаються в обсязі, відомому організації, що приймає іноземців, - ім'я та по батькові (за наявності), прізвище, рік народження, посада);
інформація про виконання програми роботи з іноземцями (стисло розкривається зміст переговорів, зазначаються найменування структурних підрозділів, які відвідали та з роботою яких ознайомилися іноземці);
відомості щодо передачі іноземцям конфіденційної інформації, що є власністю держави, ким надано дозвіл на таку передачу;
пропозиції та рекомендації.
Звіт готується в кількох примірниках, затверджується керівником організації та надсилається за його рішенням заінтересованим організаціям.
93. Програма проведення роботи з іноземцями, акт експертизи, складений за формою 15 або 16, та звіт про виконання програми зберігаються в підрозділі зовнішніх відносин в окремій номенклатурній справі.
94. Керівники організацій, що приймають іноземців, зобов'язані здійснювати контроль за діяльністю осіб, на яких покладаються функції організації прийому і проведення роботи з іноземцями, а також за виконанням відповідних програм.
95. У разі потреби в одночасному здійсненні охорони конфіденційної інформації, що є власністю держави, і забезпечення режиму секретності під час прийому іноземців захист конфіденційної та секретної інформації провадиться відповідно до вимог розділу XX Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. N 1561-12";
2) додатками 14-17 такого змісту:
                                                      "Додаток 14
                                                     до Інструкції
                                                          Форма 14
                                            ЗАТВЕРДЖУЮ
                               ___________________________________
                                 (посада керівника  організації)
                               __________  _______________________
                                (підпис)   (ініціали та прізвище)
                               "______"__________________  200_ р.
ПРОГРАМА
проведення роботи
____________________________
(найменування організації)
          з_____________________________________________
                  (іноземною делегацією, групою,
                       окремими іноземцями)
          фахівцями в галузі____________________________
Відомості про іноземців___________________________________________
                             (прізвище, ім'я, по батькові
__________________________________________________________________
   (за наявності), посада, рік народження, громадянство, стать)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Підстави прийому__________________________________________________
__________________________________________________________________
Мета прийому______________________________________________________
Строк перебування_______днів з_______________________по___________
Відповідальні за прийом___________________________________________
                          (прізвище, ім'я та по батькові, посада,
__________________________________________________________________
                         номер телефону)
Перелік питань, що плануються для обговорення,____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перелік структурних    підрозділів    та    службових    приміщень
організації, які іноземцям дозволено відвідати,___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перелік місць,  де  іноземцями  застосовуватимуться кіно-,  фото-,
аудіо- і  відеоапаратура,  інші  технічні  засоби,  і  порядок  їх
застосування______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Маршрути та    порядок    переміщення   іноземців   на   території
організації_______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Перелік конфіденційної інформації,  яка  планується  для  передачі
іноземцям_________________________________________________________
__________________________________________________________________
Робота з іноземцями:
1-й день        10 год. Прибуття___________  Зустрічають__________
число, місяць,                    (місце     _____________________
день тижня                       прибуття)   _____________________
                ___________________________
2-й день        10 год. Бесіда               Проводить____________
число, місяць,  Обговорювання питання______  Присутні_____________
день тижня      ___________________________  _____________________
                14 год. Відвідування_______  Організовує__________
                ___________________________  Присутні_____________
                Вечір - вільний
__й день        8 год. Виліт до____________  Супроводжує__________
число, місяць,
день тижня      9 год. 30 хв. Прибуття до__
                ___________________________
                10 год. Обговорювання        Проводить____________
                питання____________________  Присутні_____________
                ___________________________  _____________________
                14 год. Заключна бесіда      Проводить____________
                                             Присутні_____________
                18 год.
                Відвідування_______________  Супроводжує__________
                ___________________________  _____________________
                10 год. Від'їзд              Організовує__________
                                             _____________________
____________________________   __________   ______________________
(посада керівника підрозділу    (підпис)    (ініціали та прізвище)
    зовнішніх відносин)
     ПОГОДЖЕНО
____________________________   __________   ______________________
    (посада керівника,          (підпис)    (ініціали та прізвище)
 найменування структурного
       підрозділу)
     "___" ___________ 200_ р.
                                                       Додаток 15
                                                     до Інструкції
                                                  Форма 15
                                         _________________________
                                          (гриф обмеження доступу)
                                             ЗАТВЕРДЖУЮ
                                  ________________________________
                                   (посада керівника організації)
                                  ________  ______________________
                                  (підпис)  (ініціали та прізвище)
                                  "_____" _______________ 200_  р.
АКТ
експертизи матеріальних носіїв інформації, які планується передати іноземцям
     Експертна комісія____________________________________________
                               (найменування організації)
у складі__________________________________________________________
                      (посада, прізвище та ініціали)
_________________________________________________________________,
розглянувши_______________________________________________________
                (найменування матеріальних носіїв інформації,
__________________________________________________________________
             дата і номер реєстрації, стислий зміст)
_________________________________________________________________,
вважає, що:
1) у матеріальних носіях__________________________________________
                            (найменування матеріальних носіїв
__________________________________________________________________
               інформації, дата і номер реєстрації)
__________________________________________________________________
міститься інформація стосовно_____________________________________
                                         (стислий зміст)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
яка відповідно  до  пункту _____ переліку відомостей,  які містять
конфіденційну інформацію,     що     є     власністю      держави,
_________________________________________________ і  належить   до
 (найменування організації, що його затвердила)
конфіденційної інформації, що є власністю держави;
     2) передача   іноземцям  матеріальних  носіїв  конфіденційної
інформації,  що є власністю держави,  зазначених у пункті 1  цього
акта, повинна  здійснюватися відповідно до законодавства з дозволу
__________________________________________________________________
                  (посада керівника організації)
Голова комісії _____________________      ________________________
                     (підпис)              (ініціали та прізвище)
Члени комісії  _____________________      ________________________
               _____________________      ________________________
"_____" _______________ 200_ р.
                                                       Додаток 16
                                                     до Інструкції
                                             Форма 16
                                __________________________________
                                     (гриф обмеження доступу)
                                            ЗАТВЕРДЖУЮ
                                __________________________________
                                  (посада керівника організації)
                                __________  ______________________
                                (підпис)    (ініціали та прізвище)
                                "_____" __________________ 200_ р.
АКТ
експертизи матеріальних носіїв інформації, які планується передати іноземцям
Експертна комісія_________________________________________у складі
                         (найменування організації)
__________________________________________________________________
                  (посада, прізвище та ініціали)
_________________________________________________________________,
розглянувши_______________________________________________________
             (найменування матеріальних носіїв інформації, дата і
__________________________________________________________________
                 номер реєстрації, стислий зміст)
_________________________________________________________________,
вважає, що:
     1) у матеріальних носіях_____________________________________
                              (найменування  матеріальних носіїв
__________________________________________________________________
               інформації, дата і номер реєстрації)
__________________________________________________________________
не міститься конфіденційна інформація, що є власністю держави;
     2) перелічені в пункті 1 цього акта матеріальні носії  можуть
бути передані іноземцям.
Голова комісії _____________________    __________________________
                      (підпис)            (ініціали та прізвище)
Члени комісії  _____________________    __________________________
"_____" _______________ 200_ р.

                                                       Додаток 17
                                                     до Інструкції
                                                          Форма 17
ЖУРНАЛ
обліку ділових зустрічей з іноземними делегаціями, групами та окремими іноземцями
______________________________________
(найменування організації)
----------------------------------------------------------------------------
|Поряд-|Час  |Прізвище,|Мета    |Підроз-|Ініціали|Підсумки       |Номер    |
|ковий |пере-|ім'я та  |прийому,|діли   |та пріз-|прийому        |справи,  |
|номер |бува-|по бать- |ініціали|органі-|вище    |(зазначаються  |тому,    |
|      |ння  |кові (за |та пріз-|зації,з|праців- |відомості      |аркушів, |
|      |     |наявнос- |вище    |роботою|ників   |про виконання  |що       |
|      |     |ті)      |посадо- |яких   |органі- |програми       |передані |
|      |     |іноземця,|вих     |ознайо-|зації,  |проведення     |іноземцям|
|      |     |держава, |осіб,   |милися |які     |роботи з       |         |
|      |     |підприєм-|відпові-|інозем-|брали   |іноземцями,    |         |
|      |     |ство     |дальних |ці     |участь  |у разі передачі|         |
|      |     |(устано- |за      |       |у       |конфіденційної |         |
|      |     |ва,      |прийом  |       |прийомі |інформації-    |         |
|      |     |організа-|        |       |        |відомості про  |         |
|      |     |ція)     |        |       |        |неї, ким видано|         |
|      |     |         |        |       |        |дозвіл на      |         |
|      |     |         |        |       |        |передачу такої |         |
|      |     |         |        |       |        |інформації)    |         |
|------+-----+---------+--------+-------+--------+---------------+---------|
|      |     |         |        |       |        |               |         |
----------------------------------------------------------------------------
_______________
Примітка. Підрозділи зовнішніх відносин організацій у звітах про ділові зустрічі з іноземцями відображають також інформацію про прийом іноземців на підприємствах, в установах і організаціях, що їм підпорядковані або належать до сфери їх управління".