ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА
ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків
Від 9 грудня 1998 р. № 1040
Про зовнішню рекламу
У відповідності з постановою Кабінету Міністрів
України від 23 вересня
1998 р. № 1511 "Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої
реклами":
1. Місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування
забезпечити єдиний підхід в наданні дозволів суб'єктам підприємницької діяльності
на розміщення зовнішньої реклами відповідно до Типових правил.
2. Утворити при обласній державній адміністрації Раду з питань
координації
діяльності в галузі зовнішньої реклами та затвердити її персональний склад
(додається)
Затвердити Положення про Раду з питань координації діяльності
в галузі
зовнішньої реклами (додається).
Доручити голові Ради вносити при необхідності зміни до її складу.
3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника
голови
облдержадміністрації О.С. Логвиненка.
Голова обласної
державної адміністрації
О.ДЬОМІН
Затверджено
розпорядженням голови
обласної державної
адміністрації
від 9 грудня 1998 р. № 1040
СКЛАД
Ради з питань координації діяльності в галузі зовнішньої реклами
ЛОГВИНЕНКО Олексій Степанович — заступник голови облдержадміністрації,
голова Ради;
АНТРОПОВ Анатолій Олексійович — начальник управління містобудування та
архітектури облдержадміністрації;
БАБАЄВ Володимир Миколайович — перший заступник Харківського міського
голови (за згодою);
БОНДАРЕНКО Анатолій Васильович — депутат обласної ради, керівник підкомісії
з питань будівництва та житлово-комунального господарства (за
згодою);
ДУДЕНКО Світлана Іванівна — начальник бюро благоустрою міського середовища
і реклами Харківського міськвиконкому (за згодою);
ЄГУПЕНКО Владислав Вадимович — начальник управління ДАІ УМВС України
в Харківській області (за згодою);
ІВАНКЖ Петро Павлович — начальник обласного об'єднання "Облавтодор"
(за
згодою);
ІСАЄВ Леонід Олексійович — депутат обласної ради, начальник Харківського
метрополітену (за згодою);
МАРЧЕНКО Олексій Андрійович — начальник управління культури
облдержадміністрації;
ПЕЛЕШЕНКО Ніна Михайлівна — начальник відділу територіального відділення
Антимонопольного комітету України (за згодою);
ПОГОЖИХ Валерій Михайлович — голова комітету інформації
облдержадміністрації;
СИДОРЕНКО Горислав Степанович — генеральний директор державного
науково-
виробничого об'єднання метрології (за згодою);
ШАХМАТОВА Тетяна Петрівна — начальник управління з питань правової роботи
облдержадміністрації;
ЩЕРБИНА Леонід Тимофійович — начальник обласного управління у справах
захисту прав споживачів.
Затверджено
розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
від 9 грудня 1998р. № 1040
ПОЛОЖЕННЯ
про Раду з питань координації діяльності в галузі зовнішньої реклами
при Харківській обласній державній адміністрації
1. Рада з питань координації діяльності в галузі зовнішньої
реклами є
постійно діючим органом при Харківській обласній державній адміністрації.
2. У своїй діяльності Рада керується Конституцією України,
чинним
законодавством України, а також цим Положенням.
3. До компетенції Ради відносяться:
• Координація дій місцевих органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування з питань зовнішньої реклами.
• Здійснення аналізу та підготовка пропозицій щодо вдосконалення
законодавчої та нормативної бази, що регулює зовнішню рекламну діяльність.
• Залучення до своєї роботи провідних фахівців і вчених, утворення
консультативних та експертних комісій, робочих груп. Розвиток науково-
методичної та освітньої діяльності в галузі зовнішньої реклами.
• Вивчення, узагальнення та поширення досвіду в галузі зовнішньої реклами.
• Здійснення інших організаційних заходів щодо дотримання законодавства,
що регулює діяльність в галузі зовнішньої реклами.
4. У своїй роботі Рада взаємодіє з громадськими організаціями,
підприєм-
ствами, установами різних форм власності.
5. Рішення на засіданні Ради приймаються відкритим голосуванням
прос-
тою більшістю голосів присутніх на ньому членів.
"ЗАТВЕРДЖЕНО"
Наказом заступника міського
голови з питань діяльності
виконавчих органів - начальника
головного управління міського
господарства
від 30.12.1998 р: № 106
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕННЯ ДЕМОНТАЖУ, ОБЛІКУ, ЗБЕРІГАННЯ І РЕАЛІЗАЦІЇ
СПЕЦІАЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ, ПРИЗНАЧЕНИХ ДЛЯ РОЗМІЩЕННЯ
ЗОВНІШНЬОЇ РЕКЛАМИ
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Цей Порядок розроблено згідно з Правилами розміщення зовнішньої
реклами в місті Харкові, затвердженими рішенням виконавчого комітету
Харківської міської ради від 9 грудня 1998 р. № 1338 (надалі — Правила розміщення
зовнішньої реклами в місті Харкові).
1.2. Порядок встановлює єдині вимоги по проведенню демонтажу,
обліку,
зберіганню та реалізації спеціальних конструкцій, призначених для розміщення
зовнішньої реклами.
2. ДЕМОНТАЖ СПЕЦІАЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ.
2.1. До спеціальних конструкцій належать конструкції, що використовуються
для розміщення рекламоносіїв, які розташовуються на будинках (дахах, фасадах,
стінах, балконах тощо), інших будівлях та спорудах (підземних переходах,
парканах, мостах, шляхопроводах, опорах вуличного освітлення тощо), над
проїжджою частиною вулиць і доріг, на території зеленої зони, на асфальті,
грунті, елементах вуличного обладнання або у повітрі: світлові та несвітлові,
тимчасові та стаціонарні, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об'ємні
стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні,
електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати,
повітряні кулі тощо.
2.2. Демонтажу згідно з цим Порядком підлягають:
а) спеціальні конструкції, власника яких встановити неможливо;
б) самовільно розміщені спеціальні конструкції (відсутність
дозволу з будь-
яких причин, у тому числі, при його анулюванні у випадках, передбачених п. 9.5.
Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові);
в) спеціальні конструкції після закінчення терміну дії дозволу;
г) спеціальні конструкції, що створюють у разі їх неналежної
експлуатації
загрозу життю або здоров'ю людей та/ або заподіянню шкоди майну третіх осіб.
Про встановлення таких фактів складається відповідний акт.
2.3. В зазначених у пункті 2.2. цього Порядку випадках демонтаж
спеціальних конструкцій повинен бути проведений розповсюджувачем
зовнішньої реклами самостійно за власний рахунок та власними силами у
термін, вказаний у приписі начальника головного управління міського
господарства про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами
у місті Харкові (Додаток №1).
2.4. Інформація про порушення порядку розміщення зовнішньої
реклами у
місті Харкові та пропозиції щодо вжиття заходів по їх усуненню надаються
начальнику головного управління міського господарства бюро
благоустрою міського
середовища та реклами (надалі робочий орган).
2.5. Якщо розповсюджувачем у зазначений у приписі термін були
усунені
порушення розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові, про що останній
повідомив у письмовій формі робочий орган, то демонтаж спеціальних конструкцій
не проводиться.
2.6. Всі повідомлення та приписи про усунення порушень порядку
розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові направляються розповсюджувачам
зовнішньої реклами у письмовій формі поштою або вручаються уповноваженим
представникам розповсюджувачів зовнішньої реклами особисто, реєструються у
відповідному журналі та вносяться до інформаційного банку даних робочого
органу.
2.7. Контроль за виконанням приписів здійснює робочий орган.
У разі
невиконання у зазначений термін вимог припису начальника головного управління
міського господарства про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої
реклами у місті Харкові, робочий орган звертається до начальника ГУ міського
господарства з поданням щодо здійснення демонтажу спеціальних конструкцій.
2.8. Начальник ГУ міського господарства або уповноважена ним
посадова
особа цього органу розглядає протягом 5-ти днів таке звернення та приймає
рішення про проведення демонтажу, про що видається відповідний наказ (Додаток
№ 2), яким визначається перелік спеціальних конструкцій, що підлягають
демонтажу, із зазначенням місця розташування спеціальних конструкцій, і терміну
проведення демонтажу робочим органом.
2.9. Демонтаж спеціальних конструкцій згідно з цим Порядком
може
здійснюватися без попереднього надсилання припису в таких випадках:
а) власник самовільно розміщеної спеціальної конструкції невстановлений
або не встановлено його місцезнаходження;
6) кили експлуатація самовільно розміщеної спеціальної конструкції
створює
аварійну ситуацію, загрожує життю і здоров'ю людей, може заподіяти шкоду
майну третіх осіб. Про встановлення таких фактів складається відповідний акт.
2.10. На підставі наказу начальника ГУ міського господарства
робочий
орган проводить демонтаж спеціальних конструкцій.
У. разі необхідності під час проведення демонтажу можуть бути
присутні
власник спеціальної конструкції, представники державних органів, міських служб
та організацій (ДАІ, "Міськсвітло", "Міськелектротранс",
міліції та інших).
2.11. Демонтаж проводиться власними силами робочого органу
або
відповідною організацією (особою), що здійснює демонтаж на замовлення робочого
органу.
2.12. Про проведений демонтаж складаються такі документи:
а) акт проведення демонтажу, який підписується працівниками
робочого
органу, що проводили демонтаж, а також іншими особами, що були присутні при
проведенні демонтажу спеціальних конструкцій (Додаток № 3);
б) акт виконаних робіт з демонтажу спеціальних конструкцій
із зазначенням
характеру робіт та сумою витрат за виконанні роботи, що підписується робочим
органом (замовником) та організацією або особою (виконавцем), які здійснили
демонтаж.
2.13. Акт проведення демонтажу складається у 2-х примірниках,
один з
яких залишається у робочого органу, другий передається власнику демонтованої
спеціальної конструкції одразу після складання такого акту. У разі відмови власника
демонтованої спеціальної конструкції підписати акт у ньому робиться відповідна
відмітка.
Якщо демонтаж проводився без присутності власника спеціальної
конструкції робочий орган в 3 (три) денний термін повідомляє розповсюджувача
зовнішньої реклами (якщо місцезнаходження його відоме) про здійснений демонтаж
та надсилає другий примірник Акту проведення демонтажу.
2.14. Демонтована спеціальна конструкція зберігається у спеціально
відведених для цього місцях (сховищах, складах тощо).
2.15. Власник спеціальних конструкцій має право повернути демонтовані
спеціальні конструкції після звернення до робочого органу на підставі таких
документів:
— заяви на начальника ГУ міського господарства про повернення
демонтованих спеціальних конструкцій;
— документа, що підтверджує право власності (інше законне володіння)
на
демонтовану спеціальну конструкцію;
— документа, що підтверджує оплату витрат робочого органу,
пов'язаних
" демонтажем спеціальних конструкцій та їх зберіганням;
— документа, що підтверджує право особи, яка звернулася до
робочого
органу, одержати демонтовані спеціальні конструкції.
2.16. Оплата витрат робочого органу, пов'язаних з демонтажем
спеціальних
конструкцій та їх зберіганням здійснюється на підставі рахунків, що виписуються
заявникові робочим органом.
2.17. У разі виявлення робочим органом порушень Правил розміщення
зовнішньої реклами у місті Харкові, крім заходів, передбачених пунктами 2.2-2.17
цього Порядку, роботи орган готує та передає матеріали до ГУ міського
господарства для внесення подання відповідним органам Держспоживзахисту для
розгляду справи щодо порушення законодавства про рекламу.
3. ОБЛІК, ЗБЕРІГАННЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕМОНТОВАНИХ
СПЕЦІАЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ
3.1. Облік демонтованих спеціальних конструкцій здійснюється
у
встановленому порядку робочим органом, а також організацією, якій передано
на зберігання спеціальні конструкції.
3.2. Демонтовані спеціальні конструкції передаються на тимчасове
зберігання
відповідній організації на підставі договору та Акту прийому-передачі із
зазначенням переліку спеціальних конструкцій та їх характеристикою.
3.3. Демонтовані спеціальні конструкції підлягають зберіганню
протягом
встановленого законодавством терміну. Протягом цього часу робочий орган
приймає заходи щодо встановлення власника демонтованих конструкцій (якщо
власник її невідомий або невідоме його місцезнаходження) та їх повернення
згідно з п. 2.15-2.17 цього Порядку.
3.4. У разі коли власника демонтованої спеціальної конструкції
не
встановлено або власник протягом визначеного законодавством терміну не
витребує її, таке майно визнається безхазяйним і переходить у власність держави
в порядку, визначеному законодавством.
3.5. Оцінка і реалізація майна, визнаного безхазяйним здійснюється
у
порядку, встановленому законодавством України.
Додаток № 1
до Порядку проведення
демонтажу, обліку, зберіганню
і реалізації спеціальних
конструкцій, призначених для
розміщення зовнішньої реклами
ПРИПИС №_
про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої
реклами у місті Харкові
м.Харків "_" _________ 1999 р.
Видано розповсюджувачу зовнішньої реклами:_______________________________________
(повне найменування юридичної особи або П.І.Б. фізичної особи)
Місцезнаходження (місце проживання):____________________________________________
На спеціальні конструкції: ______________________________________________________
Адреси розташування спеціальних конструкцій: ______________________________________
(якщо перелік великий — згідно з додатком до припису)
У результаті перевірки дотримання порядку розміщення зовнішньої
реклами у місті Харкові встановлено такі
порушення: _______________________________________________________________
(вказати конкретні порушення з посиланням на відповідні документи, що регламентують порядок розміщення
зовнішньої реклами у місті Харкові)
Пропоную у ____ термін усунути зазначені у цьому приписі порушення шляхом:
(вказати конкретні заходи, які необхідно здійснити для усунення виявлених порушень)
Про усунення порушень письмово інформуйте бюро благоустрою міського середовища та реклами головного
управління міського господарства у 3 денний термін.
У випадку невиконання цього припису у зазначений термін спеціальні конструкції будуть демонтовані бюро
благоустрою міського середовища та реклами з покладенням на
Вас (Вашу організацію) витрат, пов'язаних з
демонтажем спеціальних конструкцій та їх зберіганням.
Заступник міського голови з питань діяльності С.Г. Савенко
виконавчих органів ради — начальник головного
управління міського господарства
М.П.
Припис одержав ___________________________________________________________
(П.І.Б. керівника або уповноваженого представника юридичної особи , П.І.Б. фізичної особи)
дата підпис
Додаток № 2
до Порядку проведення демонтажу, обліку,
зберіганню і реалізації спеціальних
конструкцій, призначених для розміщення
зовнішньої реклами
НАКАЗ
№ __ " _" _____ __ р.
Про проведення демонтажу спеціальних конструкцій
У зв'язку з невиконанням розповсюджувачами зовнішньої реклами
приписів про усунення порушень порядку
розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові, керуючись п. 9.7.-9.8. Правил
розміщення зовнішньої реклами
у місті Харкові,
НАКАЗУЮ:
1. Бюро благоустрою міського середовища та реклами здійснити
у _ термін демонтаж спеціальних конструкцій
у відповідності до Порядку проведення демонтажу, обліку, зберіганню і реалізації
спеціальних конструкцій,
призначених для розміщення зовнішньої реклами згідно з переліком (додається).
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника
бюро благоустрою міського середовища та
реклами.
Заступник міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ради — начальник головного
управління міського господарства
С.Г.Савенко
Додаток № З
до Порядку проведення демонтажу, обліку,
зберіганню і реалізації спеціальних
конструкцій, призначених для розміщення
зовнішньої реклами
"ЗАТВЕРДЖУЮ"
Начальник бюро благоустрою міського
середовища та реклами головного
управління міського господарства
Харківської міської ради
__________/_________/
М.П. '
АКТ
ПРОВЕДЕННЯ ДЕМОНТАЖУ СПЕЦІАЛЬНИХ КОНСТРУКЦІЙ
м.Харків "__"_______ _____ р.
Ми, що підписалися нижче:
— представники бюро благоустрою міського середовища та реклами
головного управління міського господарства
Харківської міської ради _________________________________________________________
(П.І.Б., посада)
— власник спеціальної конструкції (уповноважений представник) _______________________________
(П.І.Б., посада)
— представники інших організацій ______________________________________________
(ПІ.Б., посада)
склали цей Акт про те, що працівники бюро благоустрою міського
середовища та реклами здійснили демонтаж
спеціальної конструкції ______________________________________________________
(характеристика демонтованої спеціальної конструкції)
за адресою: ______________________________________________________________
на підставі наказу начальника ГУ міського господарства №_ від "_"__
_ р. Спеціальна конструкція
після демонтажу знаходиться у стані: _____________________________________________
(належному або іншому)
Демонтована спеціальна конструкція може бути повернута її власнику
після звернення до бюро благоустрою
міського середовища та реклами на підставі таких документів:
— заяви на начальника ГУ міського господарства про повернення демонтованих спеціальних конструкцій;
— документа, що підтверджує право власності (інше законне володіння) на демонтовану спеціальну конструкцію;
— документа, що підтверджує оплату витрат робочого органу,
пов'язаних з демонтажем спеціальних конструкцій
та їх зберіганням;
— документа, що підтверджує право особи, яка звернулася до робочого органу, одержати демонтовані спеціальні
конструкції.
Претензії та зауваження з боку власника демонтованої конструкції (якщо він присутній під час проведення
демонтажу) _______________________________________________________________
Зауваження з боку представників інших організацій __________________________________
Цей акт складено у 2-х примірниках, що мають однакову юридичну
силу, 1 прим. — бюро благоустрою
міського середовища та реклами, 1 прим. — надсилається (вручається) власнику
спеціальної конструкції.
Від бюро благоустрою міського середовища та реклами
______'____!____________/
___________/ _______/
Від власника спеціальної конструкції
_________/____________/
Від інших організацій
___________/___________,
___________1_____________І