ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Харків
Від 9 жовтня 2001р. № 674
Про забезпечення функціо-
нування єдиної системи
оплати за енергоносії та
житлово - комунальні пос-
луги в області
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 29 січня
1999р. №113 "Про затвердження програми проведення житлово-комунальної
реформи на і 999-2001 роки" та від 13 вересня 2000р. № 1439 "Про додаткові
заходи щодо подолання платіжної кризи", враховуючи сформований
позитивний досвід функціонування єдиної інформаційної бази даних
робітників комунальних послуг у Харківській області, з метою створення
об'єднаного по регіону реєстру платників за спожиті енергоносії та житлово-
комунальні послуги:
1 .Затвердити Порядок функціонування єдиної системи розрахунків
за енергоносії та житлово-комунальні послуги в області (додається).
2.Управлінню житлово-комунального господарства
облдержадміністрації (Дулуб В.Г.), управлінню паливно-енергетичного
комплексу облдержадміністрації (Без'язичний В.Ф.), управлінню
промисловості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації (Колот І.П.)
сприяти забезпеченню передачі в місячний термін баз даних підприємств,
організацій та установ всіх форм власності, фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, банків та їх установ - платників за спожиті
енергоносії та житлово-комунальні послуги до Єдиного Розрахункового
Центру Мегабанку, інформувати цих платників і постійно проводити з ними
роз'яснювальну роботу щодо розрахунків за спожиті енергоносії
житлово
комунальні послуги згідно з затвердженим Порядком та інформувати
облдержадміністрацію до 1 січня 2002 р.
3.Просити управління Національного банку України в Харківській
області (Качук В.В.) надавати допомогу комерційним банкам Харківського
регіону в організації взаємодій учасників розрахунків.
4.Визнати таким, що втратив чинність, пункт 1 розпорядження
голови облдержадміністрації від 12 лютого 1998р. № 124 "Про основні
положення функціонування єдиної системи оплати за енергоносії та
житлово-комунальні послуги".
5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого
заступника голови облдержадміністрації О.О. Колеснікова.
6. Це розпорядження набирає дії у порядку, встановленому
чинним законодавством.
Голову обласної державної
адміністрації Є. Кушнарьов
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
від 9 жовтня 2001 р. № 674
ПОРЯДОК
функціонування єдиної системи оплати за енергоносії
та житлово-комунальні послуги в області
Цей Порядок розроблено з метою проведення оперативного моніторингу
за станом оплати споживачами усіх форм власності за енергоносії та житлово-
комунальні послуги, сприяння повній мобілізації сплати за ці послуги,
забезпечення прозорості розрахунків за спожиті енергоносії та житлово-
комунальні послуги, консолідації інформаційного простору регіону, спрощення
для населення механізму оплати житлово-комунальних послуг та нарахування
субсидій, створення можливості повного інформування споживачів і підприємств
енергетичного та житлово-комунального комплексів про стан оплати послуг, з
урахуванням позитивного досвіду по виконанню розпоряджень голови
облдержадміністрації від 1 грудня 1997р. № 1192 "Про створення єдиної системи
оплати за енергоносії та житлово-комунальні послуги'", від 12 лютого 1998р.
№124 "Про основні положення функціонування єдиної системи оплати за
енергоносії та житлово-комунальні послуги" та від 11 вересня 2000р. № 833
"Про
створення єдиної інформаційної бази даних платників комунальних послуг для
визначення розмірів субсидій".
1. Для забезпечення функціонування єдиної системи оплати за
спожиті
енергоносії та житлово-комунальні послуги в області створено Єдиний
Розрахунковий Центр Мегабанку (надалі ЄРЦ). як структурний підрозділ
уповноваженого облдержадміністрацією банк), який:
складає і веде єдиний реєстр платників та постачальників енергоносіїв
і
житлово-комунальних послуг:
обліковує платежі, що надходять від споживачів послуг;
на підставі отриманої від відділів субсидій інформації веде
облік
фізичних осіб, які мають право на отримання субсидій:
обліковує своєчасність сплати споживачами за отримані послуги
по
кожному єдиному особовому рахунку в розрізі за видами послуг:
здійснює сортування платежів по видах постачальників енергоносіїв
та
житлово-комунальних послуг і зарахування цих платежів на рахунки цих
постачальників;
надає інформацію відповідно до пункту 7 цього Порядку.
2. Учасниками цієї системи розрахунків є:
комерційні банки області, які приймають платежі за енергоносії
та
житлово-комунальні послуги;
відділи субсидій;
уповноважений банк ЄРЦ;
споживачі послуг;
постачальники енергоносіїв та житлово-комунальних послуг.
3. Усі взаємовідносини між учасниками єдиної системи оплати
за
енергоносії та житлово-комунальні послуги регулюються згідно з укладеними
між ними договорами.
4. Уповноважений банк ЄРЦ укладає з постачальниками енергоносіїв
та
житлово-комунальних послуг договори по здійсненню ЄРЦ операцій з обліку,
опрацювання платежів споживачів за енергоносії та житлово-комунальні
послуги, перерахування цих платежів на рахунки постачальників та операцій з
організації відповідного документообігу.
ЄРЦ забезпечує відкриття в єдиному реєстрі платників особових
рахунків
по кожному споживачу послуг з субрахунками за окремим видом послуг.
Коригування бази даних споживачів послуг здійснюється на підставі
інформації, отриманої від постачальників енергоносіїв та житлово-комунальних
послуг і відділів субсидій.
Нарахування вартості житлово-комунальних послуг здійснюється
постачальниками енергоносіїв та житлово-комунальних послуг з передачею
таких даних до ЄРЦ. де така інформація опрацьовується, узагальнюється
єдиному реєстрі платників.
5. З метою обліку платежів та заборгованостей за спожиті енергоносії
та
житлово-комунальні послуги, забезпечення розрахунків за ці послуги
підприємства відкривають в уповноваженому банку ЄРЦ спеціальні балансові
рахунки "Кошти в розрахунках".
Відповідно до строків, визначених в угодах з постачальниками
енергоносіїв та житлово-комунальних послуг, підприємства здійснюють
поповнення зазначених вище спеціальних рахунків шляхом перерахування зі
своїх поточних рахунків коштів в сумах, необхідних для розрахунків з
постачальниками енергоносіїв та житлово-комунальних послуг. Поповнення
спеціальних рахунків здійснюється підприємствами відповідно до угод на
банківське обслуговування цих рахунків, укладених з уповноваженим банком
ЄРЦ.
ЄРЦ здійснює обробку платежів, які зараховані на спеціальні
балансові
рахунки "Кошти в розрахунках" в уповноваженому банк) ЄРЦ: сортування
платежів за постачальниками енергоносіїв та житлово-комунальних
послуг:
вносить зміни до єдиного реєстру платників, формує оперативну інформацію у
вигляді електронних реєстрів, що супроводжує фінансові потоки, та розсилає ці
електронні реєстри постачальникам послуг.
Відповідно до розпоряджень ЄРЦ уповноважений банк СРЦ здійснює
перерахування грошових коштів на рахунки постачальників енергоносіїв та
житлово-комунальних послуг.
6. Розрахунки за спожиті енергоносії та житлово-комунальні
послуги
населення може здійснювати як з відкриттям, так і без відкриття спеціальних
балансових рахунків "Кошти в розрахунках" в уповноваженому банку ЄРЦ.
Обов'язковим є відкриття спеціальних балансових рахунків "Кошти в
розрахунках" в уповноваженому банку ЄРЦ для тієї частини населення, яка
здійснює оплату за спожиті енергоносії та житлово-комунальні послуги у
безготівковій формі зі своїх поточних рахунків. Проходження платежів
населення при безготівкових розрахунках здійснюється відповідно до пункту 5
цього Порядку.
Приймання платежів від населення за спожиті енергоносії та
житлово-
комунальні послуги здійснюється приймальними пунктами комерційних банків
області за єдиною розрахунковою квитанцією.
Зведення платежів, прийнятих від населення приймальними пунктами,
обробку та формування первинних розрахункових документів комерційні банки
області завершують до кінця робочого дня. в який здійснюється приймання
платежів від населення.
Питання взаємовідносин при розрахунках між комерційними банками
області та уповноваженими банком ЄРЦ по платежах населення за спожиті
енергоносії та житлово-комунальні послуги, а також санкцій за затримку
платежів і надання інформації визначаються в укладених між ними угодах.
7. ЄРЦ надає інформацію:
постачальникам енергоносіїв та житлово-комунальних послуг в
електронному вигляді модемним зв'язком:
щоденно - про рівень сплат споживачів за отримані послуги за
попередній період (від 1 до 3 днів):
щомісяця - про всі зміни, які надійшли до єдиного реєстру платників;
відділам субсидій в електронному вигляді модемним зв'язком:
за їх запитами - місто, район, адреса, код вулиці, номери будинку
і
квартири, прізвище та ініціали квартиронаймача (квартировласника). кількість
мешканців, наявність пільг та коло осіб, на яких вони поширюються, площа
житла (загальна, корисна, опалювана тощо), кількість кімнат, територія ЖЕДу.
прилади, яким обладнано житло (вид опалення чи водопостачання, наявність
худоби, городу та інше), стан поточного нарахування та заборгованості у розрізі
спожитих енергоносіїв і житлово-комунальних послуг:
споживачам послуг усно або письмово за їх запитами лише по
особовому
рахунку споживача послуг, який запитує. - про стан оплат і заборгованостей за
спожиті енергоносії та житлово-комунальні послуги.
Інформацію про поточні тарифи та їх зміни населення одержує
через
пункти приймання платежів комерційних банків області.
Підприємствам, крім того, відповідно до договору про банківське
обслуговування уповноваженим банком ЄРЦ, надасться інформація про стан їх
балансових рахунків, відкритих відповідно до цього Порядку.
8. Постачальники енергоносіїв і житлово-комунальних послуг
надають
інформацію:
ЄРЦ в електронному вигляді модемним зв'язком про всі зміни,
які
відбулися у споживачів в житлових умовах, кількісному складі, технічному
обладнанні житла або нежитлового фонду в міру змін, але не рідше одного разу
на місяць;
обласному управлінню статистики за встановленими формами
статистичної звітності про рівень сплати споживачами за енергоносії та житлово-
комунальні послуги.
9. Відділи субсидій відповідно до укладених угод надають інформацію
ЄРЦ в електронному вигляді модемним зв'язком про коло фізичних осіб, що
мають право на отримання субсидій при сплаті за спожиті енергоносії і житлово-
комунальні послуги, та суми нарахованих пільг по кожному факту визначення,
але не рідше одного разу на місяць.
Заступник голови облдержадміністрації,
керівник апарату В.Зорченко