ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради «Про затвердження природоохоронних заходів, що фінансуються у 2016 році за рахунок коштів державного бюджету (Державний фонд охорони навколишнього природного середовища), до комплексної Програми охорони навколишнього природного середовища в Харківській області на 2009 – 2013 роки та на перспективу до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 29 жовтня 2009 року № 1413-V (зі змінами)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Комплексну програму охорони навколишнього природного середовища в Харківській області на 2009-2013 роки та на перспективу до 2020 року (далі Програма) розроблено з метою вирішення екологічних проблем, накопичених у Харківській області.

Прийняття рішення обласної ради «Про затвердження природоохоронних заходів, що фінансуються у 2016 році за рахунок коштів державного бюджету (Державний фонд охорони навколишнього природного середовища), до комплексної Програми охорони навколишнього природного середовища в Харківській області на 2009 – 2013 роки та на перспективу до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 29 жовтня 2009 року № 1413-V (зі змінами)» обумовлено необхідністю затвердження переліку природоохоронних заходів, фінансування яких планується здійснювати за рахунок коштів Державного бюджету України у 2016 році, з урахуванням проведених робіт та фактичного фінансування у 2015 році.

2. Мета і завдання прийняття акта

Основною метою Програми є створення умов для забезпечення екологічної безпеки, охорони навколишнього природного середовища та поліпшення його стану, реалізація ефективної природоохоронної політики на обласному рівні.

Завданнями прийняття акту є покращення існуючого стану навколишнього природного середовища Харківської області, визначення природоохоронних заходів, фінансування яких планується здійснювати за рахунок коштів Державного бюджету України у 2016 році.

3. Загальна характеристика та основні положення акта

Проект рішення обласної ради, розроблений Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, на підставі наданих пропозицій щодо фінансування окремих природоохоронних заходів з Державного бюджету України, наданих Департаментами капітального будівництва та житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями та Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України, та з урахуванням доцільності продовження заходів, фактичних обсягів виконання робіт та внесення уточнення обсягів фінансування заходів у 2015 році.

Враховуючи зазначені вище фактори, розроблено пропозиції щодо переліку природоохоронних заходів, проведення яких планується здійснювати  у 2016 році за рахунок коштів Державного бюджету України, для їх затвердження.

4. Стан нормативно правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правового регулювання діють закони України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-ХІV, «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, постанова Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 (зі змінами), наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 12.06.2015 № 194 «Про затвердження Порядку планування та фінансування природоохоронних заходів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2015 року за № 994/27439, рішення Харківської обласної ради від 24.10.2013 № 865-VI «Про внесення змін до Положення «Про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища», затвердженого рішенням обласної ради від 17 листопада 1998 року (зі змінами)».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття рішення «Про затвердження природоохоронних заходів, що фінансуються у 2016 році за рахунок коштів державного бюджету (Державний фонд охорони навколишнього природного середовища), до комплексної Програми охорони навколишнього природного середовища в Харківській області на 2009 – 2013 роки та на перспективу до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 29 жовтня 2009 року № 1413-V (зі змінами)» не потребує додаткового фінансування.

Директор Департаменту екології

та природних ресурсів Харківської

обласної державної адміністрації                                                                А.О. Тимчук