Програма „Ліси Харківської області” на 2013-2015 роки розроблена відповідно до Державної цільової програми „Ліси України” на 2010-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 року № 997. Розробником і відповідальним за виконання Програми є Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства. В Програмі наведені основні показники діяльності головних лісокористувачів Харківської області:
- підприємств Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства;
-Український науково-дослідний інститут лісового господарства та агролісомеліорації (УкрНДІЛГА);
-Данилівський державний дослідний лісгосп УкрНДІЛГА;
- Харківський державний проектно-вишукувальний інститут агролісомеліорації і лісового господарства” Харківдіпроагроліс”;
- Державне спеціалізоване лісозахисне підприємство „Харківлісозахист”;
-Харківська державна зональна лісонасіннева інспекція (Харківська ДЗЛІ);
-Чугуїво-Бабчанський лісовий коледж.
Програма була документом довгострокової дії, який визначав основні напрями розвитку лісового господарства Харківської області на період 2013-2015 років.
Харківська область, переважно через своє географічне положення та кліматичні особливості, належить до малолісних регіонів держави. Ліси розташовані фрагментарними ділянками більшої чи меншої площі. Ліси області виконують переважно екологічні функції : водоохоронні, захисні, рекреаційні, природоохоронні, мають обмежене експлуатаційне значення.
Площа, на якій проведене безперервне лісовпорядкування державними лісогосподарськими підприємствами Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства складає 301,4 тис. гектарів.
Загальний запас деревостанів у лісах державних лісогосподарських підприємств , підпорядкованих Харківському обласному управлінню лісового та мисливського господарства складає 68,3 млн. кубометрів.
Протягом 2013-2015 років проведено заходи з відтворення лісів лісогосподарськими підприємствами Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства на площі 2,9 тис. га (2013р.-1,2 тис. га, 2014р.-0,9 тис. га, 2015р.-0,8 тис.га) із загальними витратами 22 509,6 тис грн. (2013р.-8875,9 тис.грн., 2014р.-6766,1 тис.грн., 2015р.-6867,6 тис.грн.), (включаючи обробіток ґрунту та догляд за лісовими культурами, вирощування садивного матеріалу, створення і утримання селекційних комплексів, плантацій, розсадників), що становить виконання по Програмі 104,4 % по витратам (2013р.-128,8%, 2014р.-94,3%, 2015р.-91,7%.), та 90,3% за обсягами (2013р.-112,1%, 2014р.-84,1%, 2015р.-74,8%.). Лісогосподарські підприємства проводили даний захід за рахунок власних коштів підприємств – 22247,2 тис.грн. та асигнувань з держбюджету- 262,4 тис.грн.
Проблема охорони лісів від пожеж є невід’ємною складовою господарської діяльності лісових підприємств області. Важливе значення надавалось протипожежним профілактичним та попереджувальним заходам. Для охорони лісу від пожеж в 2013-2015 роках було влаштовано 13569 км. мінералізованих смуг (2013р.-5789км, 2014р.-3971 км.,2015р.-3809км), проведено догляд за мінералізованими смугами та протипожежними розривами протяжністю 80126км. (2013р.-26650км, 2014р.-26136 км.,2015р.-27340км), на загальну суму 3972,1 тис. грн.(2013р.-1144,8тис.грн.,2014р.-1295,1тис.грн.,2015р.-1532,2 тис.грн.). Здійснення інших невідкладних протипожежних заходів протягом 2013-2015 років (придбання протипожежного обладнання, утримання пожежно-хімічних станцій, утримання тимчасових пожежних наглядачів, сторожів) проведено на суму 18819,1 тис. грн. (2013р.-5943,1тис.грн., 2014р.-6031,5тис.грн., 2015р.-6844,5 тис.грн.), що становить 87,9 % до показників зазначених в Програмі по витратам (2013р.-121,1%, 2014р.-75,5%, 2015р.-80,7%.) та 124,8% за обсягами (2013р.-124,5%, 2014р.-122,1%, 2015р.-127,8%.). Лісогосподарські підприємства проводили даний захід за рахунок власних коштів підприємств- 22225,1тис.грн, асигнувань з держбюджету- 566,1 тис.грн. (2013р.-264,6тис.грн., 2014р.-301,5тис.грн., 2015р.-0,0 тис.грн.).
Посилення антропогенного впливу, погіршення екологічної ситуації, забруднення повітря, вод та земель промисловими викидами призвело до зниження стійкості лісових насаджень до дії хвороб та шкідливих комах. В 2013-2015 роках на лісозахисні заходи направлені кошти в сумі 406,7 тис. грн. (2013р.-156,9тис.грн., 2014р.-33,2тис.грн., 2015р.-216,6 тис.грн.) у т.ч. 69,4 тис. грн кошти державного бюджету. У відповідності до Програми на цей захід було заплановано в 2013-2015роках 768,0тис.грн. у т.ч.390тис.грн. асигнувань з держбюджету . Державними лісогосподарськими підприємствами , підпорядкованими Харківському обласному управлінню лісового та мисливського господарства лісопатологічні обстеження проведено на площі 831,4 тис. га, здійснено заходи по виконанню винищувальних робіт в осередках шкідників наземними методами на площі 9,0тис. га, що становить 51% до запланованих обсягів та 53,0% до запланованих витрат.
Рубки, як один із найважливіших лісогосподарських заходів, спрямованих на вирощування і формування високопродуктивних і стійких лісостанів з високими екологічними та захисними функціями включають : рубки догляду, санітарні (суцільні та вибіркові) рубки, рубки, пов’язані з реконструкцією малоцінних молодняків і похідних дерево станів, прокладення квартальних просік та створення протипожежних розривів, догляд за підростом, підліском, узліссям тощо. Площа лісів, на якій проведені рубки формування і оздоровлення лісів за 2013-2015 роки лісогосподарськими підприємствами Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства склала 34,7 тис. га. (2013р.-11,2 тис. га, 2014р.-11,8 тис. га, 2015р.-11,7 тис.га). При цьому заготовлено деревини в обсязі 1194,8 тис. куб.м. (2013р.-374,4 тис. куб.м, 2014р.-388,8 тис. куб.м, 2015р.-431,6 тис.куб.м), що становить 78,4% до Програми за обсягами (2013р.-73,8%, 2014р.-76,7%, 2015р.-85,1%.).
Загальна сума витрат на проведення даного заходу за 2013-2015 роки дорівнює 99 630,6 тис. грн.(2013р.-24691,0тис.грн., 2014р.-32614,3тис.грн., 2015р.-42325,3 тис.грн.),що становить 70,0% до Програми за витратами (2013р.-56,8%, 2014р.-68,9%, 2015р.-82,0%.). Лісогосподарські підприємства проводили даний захід за рахунок власних коштів підприємств.
Рубки головного користування здійснювались способами, що сприяють збереженню біологічного різноманіття лісів та не погіршують стан довкілля, при повному використанні можливості природного поновлення головних та цінних лісових деревних і чагарникових порід. Загальний обсяг рубок головного користування за 2013-2015 роки становить 168,6 тис. куб.м. (2013р.-53,1 тис. куб.м, 2014р.-54,9 тис.куб.м, 2015р.-60,6 тис.куб.м), що становить 115,6% до Програми за обсягами (2013р.-109,3%, 2014р.-113,0%, 2015р.-124,7%.) загальна сума витрат 21194,3 тис. грн. .(2013р.-4816,6тис.грн., 2014р.-7347,2тис.грн., 2015р.-9030,5 тис.грн.),що становить 81,8%до Програми за витратами (2013р.-62,2%, 2014р.-85,1%, 2015р.-94,7%.) .
Загальна площа природно-заповідного фонду, яка підпорядкована підприємствам управління лісового та мисливського господарства становить 48,6 тис. га. Для забезпечення розвитку рекреаційної та туристичної інфраструктури, впровадження еколого-просвітницької діяльності в 2013-2015 роках спрямовані кошти в сумі 5366,3 тис. грн. .(2013р.-1720,0тис.грн., 2014р.-1749,8тис.грн., 2015р.-1896,5 тис.грн.), з них 5097,6 тис. грн - кошти державного бюджету, 268,7 тис .грн. - кошти спеціального фонду.
Слід зазначити, що в Програмі передбачено планові заходи Харківської державної зональної лісонасіннєвої інспекції (Харківська ДЗЛІ) в сумі 2397,0 тис. грн., фактичні видатки відсутні в зв’язку з ліквідацією даного підприємства , а також по Чугуєво- Бабчанському лісовому коледжу планові показники становить 44417,0 тис. грн., фактичні видатки відсутні в зв’язку з підпорядкуванням Міністерству освіти і науки України.
В цілому Програмою „Ліси Харківської області” на 2013-2015 роки було заплановано кошти в сумі 665 239,8 тис. грн.(2013р.-197783,8тис.грн., 2014р.-219906 тис.грн., 2015р.-247550,0 тис.грн.), в тому числі, за рахунок:
- власних коштів підприємств – 362703,0 тис. грн.(2013р.-110993,0тис.грн., 2014р.-120211,0 тис.грн., 2015р.-131499,0 тис.грн.);
- загального фонду державного бюджету – 286477,0 тис.грн.(2013р.-80664,0тис.грн., 2014р.-94908,0 тис.грн., 2015р.-110905,0 тис.грн.);
- спеціального фонду державного бюджету – 9343,0 тис. грн.(2013р.-2880,0тис.грн., 2014р.-3047,0 тис.грн., 2015р.-3416,0 тис.грн.);
- коштів обласного бюджету – 6716,8 тис.(2013р.-3246,8тис.грн., 2014р.-1740,0 тис.грн., 2015р.-1730,0 тис.грн.);
Фактично профінансовано та освоєно по даній Програмі за 2013-2015 роки 440 777,5 тис.грн. (2013р.-132447,5тис.грн., 2014р.-138991,2 тис.грн., 2015р.-169338,8 тис.грн.), що становить 66,3% від запланованого обсягу фінансування затвердженого по Програмі (2013р.-67,0%; 2014р.-63,2%; 2015р.-68,4%.),
в тому числі, за рахунок:
- власних коштів підприємства – 326885,2 тис. грн. (2013р.-90655,7тис.грн., 2014р.-102314,4 тис.грн., 2015р.-133915,1 тис.грн.), що становить 90,1% від запланованого обсягу затвердженого по Програмі (2013р.-81,7%; 2014р.-85,1%; 2015р.-101,8%.);
- коштів загального фонду державного бюджету – 112226,5 тис. грн. (2013р.-41240,7тис.грн., 2014р.-36077,4 тис.грн., 2015р.-34908,4 тис.грн.), що становить 39,2% від запланованого обсягу фінансування затвердженого по Програмі (2013р.-51,1%; 2014р.-38,0%; 2015р.-31,5%.);
- коштів спеціального фонду державного бюджету – 1663,9 тис. грн. (2013р.-549,2 тис.грн., 2014р.-599,4 тис.грн., 2015р.-515,3 тис.грн.), що становить 17,8% від запланованого обсягу фінансування затвердженого по Програмі (2013р.-19,1%; 2014р.-19,7%; 2015р.-15,1%.);
- із обласного бюджету в 2013-2015 роках фінансування запланованих Програмою коштів в сумі 6716,8 тис.грн. не було.
Виконання Програми надала можливість значно посилити соціальні, екологічні та економічні функції лісів.
Начальник управління Б. Г. Білоус