ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради
«Про створення та обрання Опікунської ради при КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВІ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ» 

  З урахуванням сучасних умов розвитку економіки України та завдань, визначених у Стратегії побудови нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області на період до 2020 року, схваленої рішенням обласної ради від 29 жовтня 2015 року № 1330-V;

              - з метою реалізації прав громадян на охорону здоров’я, надання медичної допомоги мешканцям області та здійснення ефективного громадського контролю за діяльністю КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ» (далі - Центр) та реального забезпечення права членів територіальної громади на участь в управлінні об’єктами комунальної власності у Центрі створюється Опікунська рада, яка є громадським консультативно-дорадчим органом. Члени Опікунської ради здійснюють свою діяльність на громадських засадах без відриву від своєї основної роботи чи заняття. Метою діяльності  Опікунської ради є покращення  якості та доступності медичної допомоги та медичних послуг пацієнтам із онкологічними захворюваннями,  сприяння ефективному управлінню і розвитку Центру та покращенню його  матеріально-технічної бази, встановлення та підтримка взаємодії  Центру  із відповідними структурами, в тому числі закордонними,  сприяння в організації заходів з обміну досвідом, участь у плануванні та здійсненні заходів щодо залучення додаткових ресурсів на цільові потреби Центру та пацієнтів, представництво інтересів та захист прав пацієнтів та медичних працівників Центру, а також протидія поширенню корупційних явищ у діяльності Центру та вирішення інших завдань, що будуть передбачені у Положенні про опікунську раду;

- відповідно до законів України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», згідно із Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, наказом Міністерства охорони здоров’я від 23.07.2014 №517 «Про затвердження Примірного положення про опікунську раду при закладі охорони здоров’я» (зі змінами);

- враховуючи звернення  Харківського антикорупційного Центру (вх. №8005/01-37 від 24.10.2016) стосовно врахування у Статуті КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ» положень щодо здійснення ефективного громадського контролю за діяльністю Центру та реального забезпечення права членів територіальної громади на сприяння ефективному управлінню і розвитку Центру та покращенню його матеріально-технічної бази, шляхом створення при Центрі Опікунської ради;

- беручи до уваги сучасні практики функціонування закладів охорони здоров’я в провідних державах європейського співтовариства, з метою мінімізації можливих корупційних ризиків в діяльності вказаного підприємства, а також посилення інституціональної спроможності та самостійності підприємства з одночасним забезпеченням створення ефективних механізмів контролю, визначення пріоритетів, стратегічного планування, оцінки потреб громад, забезпечення ефективності медичних послуг, залучення додаткових ресурсів для якісного лікування, захисту інтересів підприємства та його пацієнтів;

  - поділяючи стурбованість щодо стану матеріального-технічного забезпечення КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ» для надання своєчасної та якісної медичної допомоги жителям Харківської області, що страждають на онкологічні захворювання;

- з метою модернізації системи управління КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ», розширення його автономії у фінансовій та управлінській діяльності, оптимізації видатків на утримання закладу, розширення можливостей для залучення додаткових позабюджетних асигнувань, а також коштів з інших джерел, не заборонених чинним законодавством, у тому числі гуманітарної допомоги, із подальшим спрямуванням зазначених фінансових ресурсів на забезпечення статутної діяльності та реалізації основної мети – надання медичної допомоги громадянам, що її потребують;

         -ураховуючи положення Статуту КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ»- Склад Опікунської ради встановлюється у кількості 7 осіб. Опікунська Рада формується за відповідним рішенням Харківської обласної ради, при цьому до її складу входять:

- 2 особи з числа депутатів обласної ради – за поданням постійної комісії обласної ради з питань соціальної політики, охорони здоров’я, реабілітації учасників бойових дій та АТО;

- 2 особи з числа представників громадських об’єднань -  за поданням голови обласної ради;

- 2 особи з числа представників інвесторів за програмами державно-приватного партнерства, представників благодійних фондів та організації, які на постійній основі надають допомогу Центру  – за поданням Генерального директора Центру;

- 1 особа з числа працівників Центру  – за поданням трудового колективу Центру;

- керуючись пунктом 20 частини першої статті 43, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», –

підготовлено проект рішення обласної ради «Про створення та обрання Опікунської ради при КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВІ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ». 

Депутат Харківської

обласної ради                                                                                    Т.В. Бідняк