ІНФОРМАЦІЯ

Про виконання   регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки та Плану заходів щодо виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки

 

 

З метою забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави та протидії злочинності 14 квітня 2016 року рішенням IV сесії VII скликання Харківської обласної ради затверджено регіональну Програму забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016-2017 роки (далі – регіональна Програма).

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 14 червня 2016 року № 262 затверджено План заходів щодо виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016-2017 роки (далі – План заходів).

Відповідно до регіональної Програми та Плану заходів правоохоронними органами області у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування спільно з іншими суб’єктами виконання регіональної Програми протягом звітного періоду здійснено низку організаційних та практичних заходів, а саме:

 

Головне управління Національної поліції в Харківській області

 

Керівництвом Головного управління Національної поліції в Харківській області вжито заходів щодо виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на  2016 – 2017 роки, затвердженої рішенням IV сесії VІI скликання Харківської обласної ради від 14.04.2016  № 106-VІI, а також Плану заходів щодо виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки, затвердженого розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 14.06.2016 № 262.

З цією метою зміст регіональної Програми доведено до відома підрозділів Головного управління Національної поліції, розроблено План заходів Головного управління Національної поліції в Харківській області з реалізації регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на  2016 – 2017 роки від 09.06.2016 № 2328/119-25/01-2016, визначено терміни реалізації заходів та їх виконавців, забезпечено контроль за виконанням визначених заходів.

На цей час в рамках реалізації Програми здійснено наступні заходи:

На виконання п.1.1 регіональної Програми та Плану заходів у Головному управлінні Національної поліції в Харківській області забезпечено цілодобову роботу Ситуаційного центру ГУНП, силами якого здійснюється постійний моніторинг стану публічної безпеки і порядку на території області, вивчення структури та динаміки правопорушень; на основі аналізу визначаються заходи, спрямовані на попередження негативних тенденцій, правопорушень, охорону прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави від протиправних посягань. У разі вимог криміногенної обстановки розгортається робота Оперативного штабу ГУНП в області з організації та проведення цільових заходів.

Протягом 2017 року, на підставі аналізу криміногенної обстановки в області, проведені профілактичні заходи у зв’язку зі встановленням в області рівня терористичної загрози «жовтий (імовірна загроза); із забезпечення безпеки при проведенні масових заходів (спортивних, культурних, політичних, соціальних, релігійних та інших); з виявлення та вилучення з незаконного обігу зброї, боєприпасів та вибухівки «Зброя та вибухівка» (двічі); з розшуку осіб, які переховуються від слідства та суду, встановлення місцезнаходження безвісно зниклих осіб «Розшук»; з попередження втягування неповнолітніх у протиправну діяльність; під час шкільних канікул із безпечного відпочинку дітей, попередження вчинення ними і стосовно них кримінальних та адміністративних правопорушень, профілактики бездоглядності «Літо-2017»; профілактичні заходи «Мігрант»; з виявлення і знищення незаконних посівів нарковмісних рослин маку і конопель «МАК»; заходи з виявлення та перекриття каналів контрабандного переміщення вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухівки, радіоактивних, хімічних, біологічних, ядерних матеріалів, а також наркотичних засобів і прекурсорів через державний кордон; з протидії кримінальним правопорушенням у сферах: грального бізнесу, обігу спирту та лікеро-горілчаних виробів; з попередження майнових злочинів; з профілактики рецидивної злочинності; з проведення профілактичної роботи з  особами, звільненими з місць позбавлення волі; із забезпечення безпеки дорожнього руху, з розшуку водіїв, що зникли з місць скоєння ДТП; щодо профілактики аварійності на пасажирському транспорті; з недопущення розповсюдження на території області збудника африканської чуми свиней; з виявлення та припинення незаконної торгівлі рибною продукцією; місячники добровільної здачі зброї (двічі); локальні профілактичні заходи, спрямовані на зниження рівня злочинності на території Московського (шість), Київського (двічі), Індустріального (шість), Основ’янського (сім), Новобаварського (десять), Слобідського (сім), Шевченківського (шість), Немишлянського (п’ять), Холодногірського (п’ять) районів м. Харків та Харківського (шість), Куп’янського, Лозівського, Чугуївського (тричі), Дергачівського (чотири) районів, м. Люботин (тричі), м. Зміїв, смт Слатино (чотири) та смт Вільшани (тричі) Дергачівського району Харківської області.

У лютому 2017 року з метою усунення причин і умов, що негативно впливають на стан криміногенної обстановки в регіоні, проведене комплексне оперативно-профілактичне відпрацювання Харківської області.

На виконання п.1.2 регіональної Програми та Плану заходів у 2017 році керівництвом Головного управління Національної поліції в Харківській області прийнято участь у координаційних нарадах за участю керівників Харківської обласної державної адміністрації та керівників правоохоронних органів, на яких обговорено актуальні питання:

-                    стан запобігання і протидії злочинності, у тому числі її організованим формам, правоохоронними органами області (зокрема 31.01.2017, 26.07.2017);

-                    стан злочинності; про стан протидії фактам хабарництва та іншим корупційним зловживанням серед військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань; про небойові втрати серед військовослужбовців, організацію та здійснення розшуку військовослужбовців, які ухиляються від обов’язків військової служби (31.03.2017);

-                    проблемні питання, що виникають при застосуванні заходів безпеки стосовно осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві та залученні працівників Національної поліції до їх виконання (20.04.2017);

-                    стан додержання вимог чинного законодавства, ефективності діяльності правоохоронних органів області щодо виявлення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень на пріоритетних напрямах, передусім у земельній та бюджетній сферах, з корупційними проявами; стан розгляду заяв та повідомлень про злочини, розкриття та розслідування кримінальних проваджень за фактами грабежів, розбоїв, незаконного заволодіння транспортними засобами, відомчого контролю та прокурорського нагляду на цьому напрямі (20.06.2017);

-                    стан протидії злочинам у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, передусім вчинюваним з використанням інтернет-мережі, організованими злочинними угрупованнями (30.06.2017).

Проведено 2 міжвідомчих наради за участю:

керівників ГУНП в Харківській області, Східного РУ ДПС України, Східного територіального управління Національної гвардії України, ГУ ДСНС у Харківській області, Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, Харківської обласної митниці з питань забезпечення міжвідомчої взаємодії кінологічних підрозділів у здійсненні заходів щодо пошуку зброї, боєприпасів, наркотичних та інших речовин, які становлять суспільну небезпеку (16.03.2017);

керівництва Національної поліції України, керівників Харківського Національного університету внутрішніх справ, ГУНП в Харківській, Запорізькій, Полтавській, Сумській областях про заходи щодо впровадження нових форм і методів роботи в галузі досудового розслідування: "Об’єднання працівників слідчих та оперативних підрозділів" (07.04.2017).

З метою виявлення груп та окремих осіб, які виношують наміри дестабілізації обстановки, в області продовжують працювати: посилені групи на кордоні в пунктах пропуску; 6 блокпостів.

Пріоритетним напрямом діяльності оперативних підрозділів є виявлення організованих злочинних груп. В результаті вжитих заходів припинено діяльність 9 угруповань з ознаками організованості, з них 7 загальнокримінальної спрямованості, відносно яких кримінальні провадження направлені до суду (бандитизм, розбійні напади, крадіжки, незаконні заволодіння транспортними засобами, злочини у сфері суспільної моралі) та 2 економічної спрямованості (привласнення, у сфері службової та господарської діяльності). Викрито 33 учасники злочинних угруповань, встановлена їх причетність до 66 злочинів, з них 43 тяжкі та особливо тяжкі: 2 бандитизму, 5 розбоїв, 1 крадіжка, 3 незаконних заволодіння транспортними засобами, 9 фактів сутенерства; 4 факти привласнення майна, 7 у сфері службової діяльності, 17 у сфері господарської діяльності, у т.ч. 1 фіктивне підприємництво та 1 факт легалізації майна, одержаного злочинним шляхом.

На системній основі проводяться заходи, спрямовані на недопущення потрапляння зброї у кримінальне середовище, перекриття каналів постачання зброї, передусім із зони АТО.

У березні та серпні-вересні поточного року проведено профілактичні заходи «Зброя та вибухівка».

В ході проведення вищезазначених заходів з незаконного обігу вилучено 346 одиниць озброєння, з них 53 пістолети, 4 револьвери, 41 рушниця, 10 карабінів, 4 гвинтівки, 28 обрізів, 4 автомати, 7 гранатометів, 10 одиниць пневматичної зброї, 23 одиниці саморобної зброї; та 15,3 тис. боєприпасів, з них 14,8 тис. патронів, 196 гранат, 37 снарядів та мін, 239 одиниць інших боєприпасів; 24,8 кг пороху.

Задокументовано 183 кримінальних правопорушень за ознаками ст. 263 КК України (незаконне поводження зі зброєю), встановлено 131 особу, причетну до цих злочинів. 138 кримінальних провадження відносно 125 осіб розслідувано та направлено до суду.

У квітні 2017 року проведені заходи щодо добровільної здачі населенням зброї. Організовано проведення таких заходів у жовтні поточного року.

У квітні-червні проведені заходи із виявлення та перекриття каналів контрабандного переміщення зброї, боєприпасів, вибухівки, радіоактивних, хімічних, біологічних, ядерних матеріалів.

Підрозділами поліції забезпечено реагування на 44 неправдивих повідомлення про мінування. За даними фактами відкрито 36 кримінальних проваджень, з них у 6 провадженнях повідомлено про підозру, 4 провадження розслідувано та направлено до суду.

На виконання п.1.3 регіональної Програми та Плану заходів у 2017 році керівниками територіальних відділів та відділень поліції здійснено 408 спільних з керівниками місцевих органів виконавчої влади прийомів громадян, в ході яких визначено проблемні питання щодо стану публічної безпеки і порядку на території регіону та заходи щодо їх розв’язання.

В ході цих прийомів надійшли звернення 533 громадян з питань діяльності підрозділів поліції, забезпечення публічного порядку та безпеки в населених пунктах тощо. Пропозиції мешканців територіальних громад з питань публічної безпеки та порядку узагальнено та направлено до Харківської обласної державної адміністрації (№2063/119/01/25-2017 від 04.09.2017) та Харківської обласної ради (№2064/119/01/25-2017 від 04.09.2017) для підготовки проекту обласної програми з питань забезпечення публічної безпеки та порядку на 2018 рік.

На виконання п.2.1 регіональної Програми та Плану заходів керівництвом Головного управління Національної поліції в Харківській області направлено листи-звернення до обласної державної адміністрації, обласної ради, міської ради з клопотанням щодо розширення систем відеоспостереження в населених пунктах, у тому числі в рамках реалізації Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки, обласної програми «ІТ-Харківщина» на 2016-2020 роки (листи ГУНП від 10.01.2017 № 57/119/01/25-2017, 58/119/01/25-2017; від 15.02.2017 № 458/119/01/25-2017, 459/119/01/25-2017; від 27.02.2017 № 615/119/01/20-2017, № 616/119/04/20-2017; від 15.03.2017 № 782/119/01/25-2017, 783/119/01/25-2017, від 14.04.2017 №1061/119/01/25-2017, 1062/119/01/25-2017; від 15.05.2017 №1279/119/01/25-2017, 1280/119/01/25-2017; від 14.06.2017 № 1509/119/05/25-2017, 1510/119/05/25-2017, від 04.09.2017 №2058/119/01/25-2017, №2059/119/01/25-2017).

В рамках міського проекту «Безпечне місто» та реалізації обласного конкурсу «Разом в майбутнє» в м. Первомайський встановлено 17 камер відеоспостереження. В рамках програми благоустрою м. Лозова встановлено 21 камеру.

За спільної ініціативи керівництва Нововодолазького відділення поліції та Нововодолазької селищної ради реалізовується проект «Безпечне селище», який передбачає встановлення 70 камер відеоспостереження із сервером у відділенні поліції; на цей час встановлено 43 камери та заходи щодо реалізації програми продовжуються.

Встановлено 2 камери відеоспостереження на майдані Незалежності в смт Кегичівка.; 46 відеокамер у м. Вовчанськ та Вовчанському районі, 17 відеокамер у Зміївському районі.

Спільно з Консультативною Місією Європейського Союзу підготовлені пропозиції щодо розвитку системи відеоспостереження на території Харківського району в рамках спільного проекту «Річна програма безпеки Харківського району».

Запроваджено систему відеоспостереження на блокпостах з виведенням зображення з відеокамер до Ситуаційного центру ГУНП.

Головним управлінням Національної поліції в Харківській області продовжуються заходи щодо створення єдиного обласного Центру керування нарядами поліції для постійного моніторингу стану криміногенної обстановки на території області, забезпечення оперативного реагування нарядів поліції на її ускладнення, координації дій сил та засобів поліції, надання допомоги громадянам, які потерпіли від дій правопорушників, затримання злочинців по «гарячих слідах».

Заходи визначені п.2.2 регіональної Програми та Плану заходів реалізовані у 2016 році.

На виконання п.2.3 регіональної Програми та Плану заходів у поточному році фінансування не здійснювалося. Головним управлінням Національної поліції в області направлено до Харківської обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації листи щодо виділення коштів обласного бюджету на придбання сучасних засобів зв’язку для нарядів патрульної служби поліції, Національної гвардії.

На виконання п.2.4 регіональної Програми та Плану заходів у поточному році органами самоврядування не виділялися кошти на оснащення спеціальним обладнанням, технікою та державними інформаційно-правовими ресурсами пунктів забезпечення публічної безпеки і порядку. Головним управлінням Національної поліції в області направлено до Харківської обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації листи щодо виділення коштів обласного бюджету на фінансування цих заходів.

На виконання п.2.5 регіональної Програми та Плану заходів, кошти обласного бюджету на однострій, оснащення спеціальними засобами, засобами захисту (передусім касками та бронежилетами), засобами активної оборони, технічні засобі не виділялися.

У зв’язку із викладеним Головним управлінням Національної поліції в області направлено листи до Харківської обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації щодо виділення коштів обласного бюджету на забезпечення працівників поліції одностроєм в рамках фінансування Програми.

На виконання п.2.6 регіональної Програми та Плану заходів, фахівцями Головного управління Національної поліції в Харківській області  вивчено досвід Скандинавських країн щодо організації роботи груп перемовників та проведення бесід з фанатами спортивних команд, а також учасниками масових акцій.

 З 13.02.2017 по 30.06.2017 року у Головному управлінні Національної поліції в Харківській області проведено експеримент щодо запровадження груп комунікації під час проведення мирних зібрань та інших масових заходів (груп перемовників).

За результатами експерименту зазначену модель роботи з учасниками та організаторами масових заходів (у тому числі спортивних) запроваджено на постійній основі.

Групами перемовників з числа фахівців ГУНП в Харківській області перед початком проведення футбольних матчів та інших спортивних заходів проводяться роз’яснювальні бесіди з членами клубів, фанатами спортивних команд, доводиться до відома інформація про недопущення порушень публічної безпеки та порядку, а також передбачена законом відповідальність за порушення публічної безпеки та порядку.

У разі виїзду груп уболівальників до інших міст України, проводиться роз’яснювальна робота з організаторами та учасниками виїздів, з метою дотримання ними порядку проведення масових заходів.

На виконання п.2.7 регіональної Програми та Плану заходів з метою попередження злочинів проти власності здійснюються інформування населення, у тому числі через телебачення та друковані засоби масової інформації, про необхідність забезпечення охорони власного майна, встановлення охоронної сигналізації, домофонів, укріплення вхідних дверей, встановлення кодових замків на під’їздах житлових будинків тощо з метою попередження квартирних крадіжок та інших крадіжок майна з житла громадян; доведено до відома інформацію про форми та методи вчинення крадіжок «альпіністами» з використанням альпіністського обладнання, «форточниками» - шляхом проникнення до квартири через відкриті кватирки; вчинення «телефонних» шахрайств.

Проведено профілактичні заходи під назвою «Квартира під охорону 2017», під час яких відвідано 177,5 тис. помешкань громадян, проведені роз’яснювальні бесіди щодо можливості укладання договорів на охорону помешкань громадян з підрозділами поліції охорони або іншими охоронними структурами. За результатами цих заходів взято під охорону 181 квартиру громадян. Розміщення 100 буклетів, здійснено 965 виступів перед населенням, 137 у ЗМІ з цих питань.

З початку року у ЗМІ розміщено 20 матеріалів з попередження злочинів проти власності, підготовлено 9 випусків телепрограми «Вартові правопорядку».

На виконання п.2.8 регіональної Програми та Плану заходів, з метою попередження злочинів, пов’язаних з незаконними заволодіннями автотранспортними засобами, крадіжок з автотранспортних засобів, забезпечено інформування населення, у тому числі через засоби масової інформації, про необхідність обладнання автотранспортних засобів приладами охоронної сигналізації, паркування автотранспорту на автостоянках, доведено до відома методи діяльності осіб, які вчиняють злочинні посягання на об’єкти автотранспорту, у тому числі з використанням сканерів та інших засобів нейтралізації сигналізації.

Спільно з УПО в Харківській області проведено роз’яснювальну роботу серед кредитно-фінансових установ та власників приватного автотранспорту щодо укладання договорів на охоронні послуги зі спостереження за рухомими об’єктами із використанням системи спостереження «Кронос-А».

Розміщено 9 матеріалів у ЗМІ з питань попередження незаконних заволодінь автотранспортом, у т.ч. 5 на телебаченні, 4 в мережі Інтернет.

На виконання п.2.9 регіональної Програми та Плану заходів з урахуванням аналізу поширеності злочинів, пов’язаних з крадіжками майна з автотранспортних засобів, проведено обстеження обладнання автостоянок поблизу автостанцій, вокзалів, ринків, торговельних та розважальних центрів з метою попередження крадіжок майна з автотранспортних засобів.

За результатами моніторингу територіальними підрозділами направлено інформації до райдержадміністрацій, районних, селищних рад з метою технічного укріплення автостоянок та попередження незаконних заволодінь транспортними засобами та крадіжок із транспортних засобів.

У лютому 2017 року під час комплексного профілактичного відпрацювання області проведено оперативні заходи щодо виявлення осіб, причетних до крадіжок майна з автотранспорту поблизу Центрального ринку, Торговельного центру «Барабашово», інших ринків міста Харків та області.

Всього з початку року на території Харківської області зареєстровано 843 крадіжки з транспортних засобів; підрозділами ГУНП встановлено 156 осіб, причетних до вчинення таких злочинів.

На виконання п.2.10 регіональної Програми та Плану заходів за результатами моніторингу динаміки та структури правопорушень, які вчиняються в умовах вулиці, заяв громадян, одержаних під час особистих прийомів, начальниками відділів і відділень поліції, внесені пропозиції до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо організації освітлення населених пунктів, вуличної мережі, під’їздів житлових будинків, прибудинкової території, зупинок автотранспорту; пропозиції щодо сезонного коригування графіків руху громадського транспорту з метою зниження рівня вуличної злочинності.

До Харківської міської ради направлено листи (від 05.04.2017 № 986/119/01/20-2017, від 12.05.2017 №1764/119/05/20-2017) щодо вжиття додаткових заходів з освітлення вуличної мережі, під’їздів житлових будинків, прибудинкової території, зупинок автотранспорту. Організовано проведення зазначених заходів начальниками територіальних відділів та відділень поліції спільно з органами місцевого самоврядування.

На виконання п.2.12 регіональної Програми та Плану заходів з керівниками недержавних охоронних структур погоджено питання щодо залучення до здійснення заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку під час проведення культурно-спортивних та релігійних заходів за участю значної кількості громадян.

Вказані працівники недержавних охоронних структур залучаються до проведення заходів із забезпечення публічної безпеки залежно від вимог криміногенної ситуації в області відповідно до планів розстановки сил та засобів.

На виконання п.2.13 регіональної Програми та Плану заходів в рамках реалізації Програми кошти обласного бюджету на придбання генератора для безперебійного енергопостачання служби «102» Головного управління Національної поліції в Харківській області не виділялися.

  На виконання п.2.14 регіональної Програми та Плану заходів кошти обласного бюджету на придбання конвойного транспорту для Головного управління Національної поліції в Харківській області в рамках реалізації Програми не виділялися.

Керівництвом Національної поліції в ході реформування системи громадської безпеки удосконалено форми контролю за дотриманням прав людини в діяльності поліції. Ці функції покладено на уповноважених Голови Національної поліції з питань контролю за дотриманням прав людини в поліцейський діяльності. В Харківській області працюють двоє таких працівників.

Продовжуються заходи щодо приведення умов тримання затриманих та заарештованих осіб у відповідність до світових стандартів.

З цією метою в структурі ГУНП в Харківській області створено відділ організації роботи ізоляторів тимчасового тримання, а також підрозділи конвойної служби.

До 8 скорочено кількість ізоляторів тимчасового тримання. Припинено діяльність всіх ізоляторів тимчасового тримання, які не відповідали санітарним вимогам.

Спеціальний транспорт, який використовується конвойними підрозділами, є застарілим та потребує оновлення. Вирішення питань щодо фінансування в рамках програми заходів з придбання запланованих трьох одиниць автотранспорту для конвоювання осіб дозволить забезпечити дотримання прав осіб при їх конвоюванні, буде сприяти уникненню надзвичайних подій при конвоюванні, пов’язаних із втечами конвойованих осіб, а також з нападами на працівників поліції, які забезпечують конвоювання.

Головним управлінням Національної поліції в області направлено листи до Харківської обласної ради (від 15.09.2017 №2163/119/01/25-2017) та Харківської обласної державної адміністрації (від 15.07.2017 №2162/119/01/25-2017) щодо виділення коштів обласного бюджету на фінансування цих заходів.

На виконання п.2.15 регіональної Програми та Плану заходів кошти обласного бюджету в рамках цієї Програми на придбання електронних планшетів, відеореєстраторів для забезпечення груп швидкого реагування не виділялися. Для запровадження системи керування нарядами поліції Харківської області необхідно:

- 110 планшетів, із яких 55 – мінімальна потреба для груп реагування патрульної поліції та автомобілів з контролю за нарядами; додатково 55 - для слідчо-оперативних груп;

- 140 – відеореєстраторів, із них 81 - мінімально для груп реагування патрульної поліції та додатково 59 – для слідчо-оперативних груп і автомобілів контролю за несенням служби нарядами.

На даний час для запровадження системи керування нарядами необхідно вирішити питання щодо встановлення на наявні планшети спеціалізованого програмного забезпечення та придбання додаткового технічного обладнання, на що потрібні кошти обласного бюджету.

Головним управлінням Національної поліції в області направлено листи до Харківської обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації щодо виділення коштів обласного бюджету на фінансування цих заходів.

На виконання п.3.1 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться комплекс заходів щодо боротьби з тероризмом, виявлення та упередження терористичних загроз. Для цього стан цієї роботи обговорюється спільно з органами влади та іншими правоохоронними органами на засідання Антитерористичного центру, визначаються заходи посилення охорони об'єктів можливих терористичних посягань, а також організації та проведення на цих об'єктах заходів, спрямованих на підвищення їх антитерористичної захищеності.

Зазначені заходи здійснюються відповідно до Робочих заходів ГУНП щодо боротьби з тероризмом від 10.05.2016 № 1575/119/01/20-2016. В ході реалізації цих заходів організовано посилене патрулювання території районів м. Харків та області. Щодня в охороні правопорядку задіяно 1,3 тис. правоохоронців (472 наряди, з них: 246 – мобільних (188 – патрульних, 6 – БПОП, 4 – БПСПОП «Харків», 30 – поліція охорони, 5 – Нацгвардія, 13 – УПД); 224 – піші (139 – відділи та відділення поліції, 63 – патрульні поліцейські, 22 – Нацгвардія), 98 разом з громадськістю.

У м. Харків цілодобово несуть службу наряди патрульної поліції (51 мобільний, 23 піших наряди). В районах області працює 87 груп патрульної поліції (ГРПП), які цілодобово реагують на повідомлення, контролюють безпеку дорожнього руху.

Впроваджується електронна система керування нарядами з одного центру (на цей час до системи підключено 9 районів міста та 7 районів області). Патрулі поліції наближено до державних установ та інших об'єктів потенційних терористичних посягань, місць масового скупчення громадян, станцій метро, інших об’єктів життєзабезпечення населення.

У взаємодії з органами влади та місцевого самоврядування вирішуються питання щодо розвитку в населених пунктах області систем відеонагляду за станом публічної безпеки, які дозволяють:

контролювати стан оперативної обстановки на вулицях, в паркових зонах, інших публічних місцях перебування значної кількості громадян, поблизу місць розташування державних та інших установ;

використовувати отриману відеоінформацію для встановлення осіб, причетних до терористичної та іншої протиправної діяльності.

Керівництво ГУНП в Харківській області приймає участь у засіданнях координаційної групи АТЦ при УСБУ в області з розгляду питань захищеності, безпеки, реагування на загрози, проблеми питання та пропозиції щодо їх вирішення стосовно об’єктів підвищеної небезпеки, а також стратегічно важливих об’єктів, уразливих у терористичному відношенні.

В лютому 2017 року прийнято участь у командно-штабних навчаннях з протидії тероризму на об’єкті «Станція метро «Метробудівників».

В березні 2017 року прийнято участь у практичних тренуваннях з протидії тероризму на відділенні зв’язку «Чугуїв-3» ХД ПАТ «Укрпошта».

В червні 2017 року організовано і проведено командно-штабні та тактико-спеціальні навчання з питань забезпечення безпеки та правопорядку у зв'язку з проведенням на території міста Харкова чемпіонату Європи з боксу серед чоловіків.

В серпні 2017 року організовано і проведено командно-штабні та тактико-спеціальні навчання з питань забезпечення безпеки та правопорядку у зв'язку з проведенням 02.09.2017 в м. Харків  футбольного матчу між національними збірними України та Туреччини.

У взаємодії з Харківською обласною державною адміністрацією уточнено перелік особливо важливих об'єктів 1-ї та 2-ї груп регіонального та місцевого значення, що підлягають охороні та обороні в умовах надзвичайного стану і особливого періоду. Наряди поліції наближені до цих об’єктів.

На виконання п.3.2 регіональної Програми та Плану заходів заходи щодо проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення з питань небезпеки екстремістських проявів у суспільстві, попередження ксенофобії, сепаратизму, расової та національної ворожнечі проводяться працівниками ГУНП в Харківській області у взаємодії з представниками органів влади та місцевого самоврядування, під час перебування в установах, організаціях, освітніх та навчально-виховних закладах, під час відвідування осіб, які перебувають на профілактичних обліках, а також шляхом спілкування з громадянами під час виконання поліцейськими своїх посадових обов’язків, а також шляхом висвітлення відповідних матеріалів у засобах масової інформації.

У ЗМІ розміщено 89 матеріалів профілактичного характеру із зазначених питань, з них: 56 – в мережі Інтернет, 2 сюжети на телебаченні, 78 виступів перед населенням з питань підтримання стабільності та громадського порядку, недопущенню екстремістських проявів, превенції ксенофобії, сепаратизму, расової та національної ворожнечі.

Працівниками підрозділів комунікації, начальниками підрозділів поліції, представниками вибухотехнічного управління, дільничними офіцерами поліції, працівниками підрозділів ювенальної превенції, дозвільної системи, патрульної поліції проведено роз’яснювальну роботу серед населення з питань поведінки при виявленні підозрілих осіб чи предметів, а також необхідності невідкладного інформування поліції про такі факти з метою попередження терористичних та диверсійних актів. Упродовж 2017 року такі заходи проведено під час комплексних оперативно-профілактичних заходів (лютий 2017 року), цільових профілактичних заходів «Канікули» (січень, березень), «Літо-2017», «Зброя та вибухівка»; перед проведенням заходів за участі значної кількості громадян (святкових, культурних, спортивних та інших заходів).

На постійній основі проводяться заходи з виявлення лідерів радикально-налаштованих організацій, які поширюють екстремістські заклики, у тому числі в мережі Інтернет.

З метою недопущення екстремістських проявів у суспільстві, превенцію ксенофобії, сепаратизму, расової та національної ворожнечі розроблено план заходів ГУНП в Харківській області (від 07.06.2017 №2257/119/05/20-2017), забезпечено моніторинг загальнодоступних та соціально-орієнтованих ресурсів мережі Інтернат з метою виявлення та припинення дій, пов’язаних із поширенням закликів до фінансування (надання матеріального забезпечення) деструктивних дій (сепаратизму, екстремізму).

В ході розслідування кримінальних проваджень не виявлено протиправних діянь на ґрунті расової, національної чи релігійної нетерпимості.

На виконання п.3.3 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області на постійній основі, а також напередодні проведення місячника добровільної здачі зброї, проводиться комплекс інформаційно-роз’яснювальних заходів щодо інформування громадян про необхідність добровільної здачі зброї, яка перебуває в них на незаконних підставах.

З цією метою підготовлено 69 інформаційних матеріалів, розміщено відео звернення до громадян на каналах телебачення.

У квітні 2017 року проведені заходи щодо добровільної здачі населенням зброї. Організовано проведення таких заходів у жовтні поточного року.

Населенням добровільно здано 357 одиниць зброї, з них 20 пістолетів, 6 револьверів, 214 рушниць, 17 карабінів, 6 гвинтівок, 90 спеціальних засобів (газова зброя); та 430 одиниць різних видів боєприпасів, з них 425 патронів.

Аналогічні заходи (місячник добровільної здачі зброї) розпочато у вересні 2017 року.

У 2017 році підрозділами дозвільної системи та поліції охорони проведені обстеження приміщень зберігання, виготовлення та ремонту озброєння, вибухових та інших небезпечних речовин; за результатами обстежень порушень порядку зберігання озброєння чи втрати озброєння на вказаних об’єктах не виявлено.

На виконання п.3.4 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами дозвільної системи Головного управління Національної поліції в Харківській області проведено 37 комісійних перевірок підприємств, організацій та установ, які використовують (зберігають) озброєння з метою контролю дотримання порядку обліку, безпеки зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, інших засобів ураження.

Під час перевірок вивчені питання: дотримання фізичними та юридичними особами спеціальних правил і порядку зберігання та використання зброї; дотримання правил зберігання, носіння, перевезення і використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів, а також правил та обмежень функціонування місць їх зберігання чи використання. В ході контрольних перевірок порушень не виявлено.

На виконання п.3.5 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії з іншими правоохоронними органами, органами влади, місцевого самоврядування, громадськістю проводяться системні заходи, спрямовані на вилучення з незаконного обігу зброї та інших небезпечних речовин, у тому числі, які вивозяться із зони АТО.

З цією метою забезпечено виконання рішення РНБО України від 06.05.2015 «Про заходи щодо посилення боротьби зі злочинністю в Україні». Особливу увагу приділено виявленню та ліквідації каналів контрабанди та незаконного переміщення територією області зброї, боєприпасів, вибухових речовин, передусім їх вивезення з зони антитерористичної операції. Для цього організовано роботу: блокпостів на в’їздах в область, діяльність оперативних груп поза межами блокпостів; роботу постів на автошляхах, які здійснюють фільтраційні заходи, з виявлення озброєння, вибухових речовин, засобів вчинення диверсій та інших загально небезпечних засобів. У системі охорони та оборони області працює 6 блокпостів. Посилено заходи контролю на об’єктах транспортної інфраструктури (аеропорт, залізничні та автобусні вокзали (станції).

В ході проведення вищезазначених заходів: з незаконного обігу вилучено 346 одиниць озброєння, з них 53 пістолети, 4 револьвери, 41 рушниця, 10 карабінів, 4 гвинтівки, 28 обрізів, 4 автомати, 7 гранатометів, 10 одиниць пневматичної зброї, 23 одиниці саморобної зброї; та 15,3 тис. боєприпасів, з них 14,8 тис. патронів, 196 гранат, 37 снарядів та мін, 239 одиниць інших боєприпасів; 24,8 кг пороху. Результати цієї роботи доведені до відома населення, висвітлені у засобах масової інформації. Протягом року вийшло 187 матеріалів на дану тематику.

На виконання п.3.6 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії з органами влади, керівниками навчальних закладів забезпечено проведення комплексних заходів з метою вивчення в навчальних закладах правил поведінки та реагування при загрозі або вчиненні актів тероризму, поведінки в екстремальних ситуаціях, попередження загроз життю та здоров’ю, профілактики радикалізму та екстремізму.

До проведення цих заходів залучені працівники підрозділів ювенальної превенції, дільничні офіцери поліції, представники вибухотехнічного управління, якими проводиться роз’яснювальна робота в шкільних та інших навчальних закладах, у місцях організованого відпочинку дітей.

Спільно з представниками Департаменту науки і освіти ХОДА у загальноосвітніх навчальних закладах під час проведення превентивних бесід для дітей організовано демонстрацію анімаційного фільму про небезпеку мін та вибухових предметів (створений за підтримкою ОБСЄ) та рекомендований Міністерством освіти і науки України; роздано листівки та брошури з методичними рекомендаціями для батьків і дітей щодо уникнення враження вибухонебезпечними предметами та поведінки у надзвичайній ситуації. Інформація про проведені заходи висвітлена у газеті «На варті Закону» та на сторінці Головного управління Національної поліції в Харківській області у мережі «Facebook».

Зазначені заходи проведені під час профілактичних заходів «Канікули» (січень, березень), комплексних оперативно-профілактичних заходів у лютому 2017 року, профілактичних заходів під час відпочинку та оздоровлення дітей (операція «Літо»).

На виконання п.4.1 регіональної Програми та Плану заходів з метою попередження фактів шахрайства при працевлаштуванні за кордоном Головним управлінням Національної поліції в Харківській області підготовлено та розміщено на каналах телебачення 16 відеорепортажів про негативні наслідки несанкціонованого працевлаштування поза межами України.

Відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 13.05.2017 №15459/4/1-17 підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області під час роботи з населенням (особистого прийому громадян, зустрічей з трудовими колективами, виступів перед населенням та інших заходів) організовано проведення роз’яснювальної роботи серед населення стосовно прав та обов’язків громадян України в рамках запровадження ЄС безвізового режиму для України, а також забезпечено розповсюдження підготовленого Міністерством закордонних справ інформаційного довідника «Подорожуємо по безвізу: запитання – відповідь».

При підготовці матеріалів використані приклади реальних кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним вивезенням громадян України до інших країн для їх подальшої експлуатації, у тому числі у сексуальному бізнесі.

На виконання п.4.2 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області на системній основі проводяться заходи з протидії торгівлі людьми, у т.ч. сексуальній та трудовій експлуатації, а також злочинам у сфері моральності.

У цій сфері налагоджено взаємодію підрозділів ГУНП в Харківській області з Харківським прикордонним загоном, забезпечено впровадження міжнародного досвіду з цих питань, який вивчено в ході міжнародних зустрічей з представниками спеціальної моніторингової місії ОБСЄ.

Направлено до суду 23 кримінальних провадження відносно 9 осіб, які переправляли жінок до Литви, Китаю, Туреччини, м. Одеса для подальшої сексуальної експлуатації. Попереджено факт продажу дитини. За виявленими фактами торгівлі людьми відкрито 18 кримінальних проваджень, повідомлено про підозру 9 особам, розслідувано та направлено до суду 23 кримінальних провадження.

Припинено діяльність 2-х організованих злочинних груп з 3-х та 4-х осіб, які займалися сутенерством на території м. Харків, якими вчинено 7 злочинів.

За ст. 301 КК України (розповсюдження порнографічної продукції) виявлено 40 кримінальних проваджень, у 27 повідомлено про підозру, 35 розслідувано та направлено до суду.

Проводиться комплекс заходів з метою виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які займаються звідництвом та сутенерством, здійснюється моніторинг мережі Інтернет на предмет виявлення осіб, які надають сексуальні послуги за грошове винагородження, виявлення та документування злочинної діяльності он-лайн порно студій та осіб, які організовують та забезпечують виготовлення і розповсюдження зображень порнографічного характеру в мережі Інтернет.

В результаті вжитих заходів відкрито 48 кримінальних проваджень за ст. 302 КК України (звідництво, утримання місць розпусти), 49 розслідувано та направлено до суду.

За ст. 303 КК України (сутенерство, втягнення осіб в зайняття проституцією) відкрито 33 кримінальних провадження, 28 розслідувано та направлено до суду.

На виконання п.4.4 регіональної Програми та Плану заходів у ході профілактичних заходів з протидії торгівлі людьми приділяється увага інформуванню населення з метою попередження вчинення проти них протиправних діянь при виїзді за кордон з метою працевлаштування, укладення шлюбу, у туристичних цілях тощо.

Відповідно до доручення Кабінету Міністрів України від 13.05.2017 №15459/4/1-17 підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області під час роботи з населенням (особистого прийому громадян, зустрічей з трудовими колективами, виступів перед населенням та інших заходів) організовано проведення роз’яснювальної роботи серед населення стосовно прав та обов’язків громадян України в рамках запровадження ЄС безвізового режиму для України, а також забезпечено розповсюдження підготовленого Міністерством закордонних справ інформаційного довідника «Подорожуємо по безвізу: запитання – відповідь».

З метою інформування населення про ризики щодо потенційних жертв торгівлі людьми підготовлено 16 інформаційних матеріалів, які розміщено в ЗМІ та мережі Інтернет.

На виконання п.4.5 регіональної Програми та Плану заходів у 2017 році корупційних правопорушень серед осіб, уповноважених на виконання функцій з оформлення проїзних документів для виїзду за кордон, фактів складання ними фіктивних документів чи підроблення документів не виявлено.

Підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області спільно з ГУДМС в Харківській області задокументовано 14 фактів використання підроблених штампів у документах для виїзду за кордон. В ході досудового розслідування 6 особам повідомлено про підозру, 6 кримінальних провадження розслідувано та направлено до суду.

На виконання п.5.1 регіональної Програми та Плану заходів аналіз структури кримінальних проявів свідчить про поширеність в Харківській області правопорушень проти власності, частка яких до загальної кількості зареєстрованих злочинів становить 72%. Серед правопорушень проти власності найбільша частку складають крадіжки (15,4 тис.) та шахрайства (2,2 тис.).

З метою попередження злочинів проти власності:

постійно здійснюється аналіз майнових злочинів за методом, місцем та часом учинення; для аналізу цих злочинів використовується інтелектуальна інформаційна система;

за результатами аналізу щомісяця складаються графіки відпрацювання криміногенних місць; з урахуванням цих графіків щоденно вносяться зміни до планів розстановки нарядів поліції та маршрутів патрулювання;

працівниками оперативних підрозділів відпрацьовуються місця збуту краденого майна (ринки, ломбарди, ювелірні крамниці);

вивчається спосіб життя осіб, які раніше притягувалися до кримінальної відповідальності, з метою встановлення їх причетності до вчинення злочинів проти власності;

використовуються «пастки» та засідки для виявлення осіб, причетних до злочинів проти власності, у тому числі таких, як квартирні крадіжки, незаконні заволодіння транспортними засобами.

В ході розшукових заходів розкрито: 147 із 213 розбоїв (або 69%), 445 із 1,2 тис. грабежів (або 36%), 5,2 тис. із 15,4 тис. крадіжок (або 34%), 314 із 1,3 тис. крадіжок з квартир (або 25%), 382 із 2,2 тис. шахрайств (або 14%), 138 із 365 фактів незаконного заволодіння АМТ (або 38%).

Високий рівень майнових злочинів потребує проведення підрозділами поліції, іншими правоохоронними органами, органами влади та місцевого самоврядування спільних комплексних заходів з метою усунення причин і умов, які сприяють цим злочинам, та негативно впливають на стан публічної безпеки та порядку в області. Передусім з метою:

- підвищення рівня доходів та якості життя громадян (в області спостерігається: зменшення реальної заробітної плати, зростання заборгованості заробітної плати, збільшення споживчих цін, заборгованості населення за комунальні послуги, зменшення громадянами витрат на культурний, освітній, спортивний розвиток);

- надання соціальної допомоги сім’ям з дітьми, які опинилися в складних життєвих умовах;

- створення умов для соціальної адаптації в суспільстві осіб, які повернулися з місць відбування покарання;

- забезпечення дієвої профілактичної роботи з криміногенними особами, передусім серед раніше судимих осіб з метою контролю способу їх життя.

Пропозиції з цих питань направлені до Харківської обласної ради та Харківської обласної державної адміністрації (від 10.01.2017 № 57/119/01/25-2017, 58; від 15.02.2017 № 458, 459; від 15.03.2017 № 782, 783, від 14.04.2017 №1061, 1062, від 15.05.2017 № 1279, 1280, від 04.09.2017 № 2058, 2059).

Ефективність заходів, які вживаються підрозділами поліції з метою попередження злочинів проти власності, а також усунення причин і умов, що їм сприяють, постійно розглядається на нарадах керівництва ГУНП в Харківській області. За результатами заслуховувань визначаються додаткові заходи профілактики.

На виконання п.5.3 регіональної Програми та Плану заходів спільно з керівництвом Управління поліції охорони в Харківській області підготовлені та направлені керівникам державних та приватних підприємств, які надають послуги у сфері таксі, пропозиції щодо укладання договорів з УПО на надання охоронних послуг щодо реагування груп затримання поліції охорони за повідомленнями по телефону від диспетчерів служб такси з метою попередження нападів на водіїв, а також забезпечення безпеки пасажирів. На теперішній час Управлінням поліції охорони укладено договори з 2 приватними підприємствами, які надають послуги таксі: професійна спілка таксистів - таксі "Мотор" та ТОВ радіотаксі "ІНФОТАКС".

На виконання п.5.4 регіональної Програми та Плану заходів керівництвом Управління поліції охорони в Харківській області підготовлені та направлені керівникам кредитно-фінансових установ пропозиції щодо укладання договорів з УПО. Протягом 2017 року проводилися робочі зустрічі з власниками приватного автотранспорту щодо укладення договорів на надання охоронних послуг зі спостереження за рухомими об’єктами, з використанням системи спостереження «Кронос-А», з метою попередження крадіжок транспортних засобів та протиправних посягань на них та майно, що перевозиться.

На виконання п.6.1 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами УЗЕ в Харківській області ДЗЕ Національної поліції спільно зі слідчими підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області проводяться заходи з метою документування фактів розкрадання та нецільового використання службовими особами коштів обласного, місцевих бюджетів, а також субвенцій з державного бюджету, у тому числі коштів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм, підтримку оборонно-промислового комплексу, розвиток бюджетоутворюючих секторів економіки.

Стан цієї роботи обговорено на координаційній нараді керівників правоохоронних органів області 20.06.2017, підготовлено спільне рішення.

В ході здійснення цих заходів виявлено 88 кримінальних правопорушень у бюджетній сфері, з них: 38 – з коштами державного бюджету; 47 – коштами місцевих бюджетів; 47 – з коштами, призначеними на виконання державних цільових програм; 66 – у сфері державних закупівель; 3 – пов’язані із незаконним відшкодуванням ПДВ.

Повідомлено про підозру в 62 провадженнях. Установлено 120 осіб, причетних до цих злочинів, 3 арештовано. 73 кримінальних правопорушення направлено до суду відносно 99 осіб.

Встановлено за розслідуваними кримінальними провадженнями 23,9 млн. грн. збитків, з яких відшкодовано 16 млн. грн.

На виконання п.6.2 регіональної Програми та Плану заходів особовий склад підрозділів Головного управління Національної поліції в Харківській області спільно з Управлінням захисту економіки в Харківській області націлений на викриття та документування фактів постачання та реалізації недоброякісної фармацевтичної продукції.

На виконання п.7.1 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії зі Слобожанським управлінням кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції проводиться комплекс заходів з метою протидії кіберзлочинності, у тому числі попередження, документування та розкриття шахрайств, що вчиняються з використанням мережі Інтернет та банківських карток.

Вивчено кримінальні провадження за фактами вчинення кіберзлочинів, передусім Інтернет – шахрайств. Закріплено слідчих за розслідуванням кримінальних правопорушень, вчинених у сфері високих інформаційних технологій.

З метою консолідації даних щодо методики розслідування цих злочинів та викриття винних осіб направлено інформацію до Національної поліції України.

З початку року викрито 35 шахрайств, вчинених шляхом використанням мережі Інтернет (ч. 3,4 ст. 190 КК), у 42 провадженнях (з них по 28 зареєстрованих у поточному році) 11 особам повідомлено про підозру.

На виконання п.7.2 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії з Слобожанським управлінням кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції проводиться моніторинг мережі Інтернет з метою виявлення інформації, спрямованої на пропаганду тероризму, розпалювання міжнаціональної, міжрелігійної ворожнечі, провокацію дестабілізації соціально-політичної обстановки, попередження даних проявів у національному сегменті з боку користувачів комп’ютерних мереж.

Особлива увага приділяється вивченню ситуації напередодні масових заходів, з метою вжиття заходів для забезпечення правопорядку, недопущення надзвичайних подій і порушень громадського порядку під час їх проведення.

На виконання п.7.3 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії з Слобожанським управлінням кіберполіції Департаменту кіберполіції Нацполіції на постійній основі проводиться комплекс заходів з метою виявлення та документування протиправної діяльності злочинних груп та окремих осіб, причетних до злочинів у сфері моральності, у тому числі вчинених з використанням Інтернету та телекомунікаційних мереж.

В результаті вжитих заходів за ст. 301 КК України (розповсюдження порнографічної продукції) виявлено 40 кримінальних провадження, по 27 повідомлено про підозру, 35 розслідувано та направлено до суду.

На виконання п.7.4 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області вживаються заходи щодо забезпечення схоронності персональної інформації громадян, що міститься в базах даних та оброблюється в електронно-обчислювальних машинах, автоматизованих системах, комп’ютерних мережах чи зберігається на носіях.

У поточному році виявлено 1 порушення правил експлуатації електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), автоматизованих систем, комп'ютерних мереж чи мереж електрозв'язку або порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється (ст. 363 КК).

На виконання п.7.5 регіональної Програми та Плану заходів на постійні основі у взаємодії з міжрегіональними територіальними підрозділами Національної поліції та іншими правоохоронними органами проводяться заходи з метою протидії несанкціонованому збуту чи розповсюдженню інформації з обмеженим доступом з використанням ПЕОМ, автоматизованих систем чи комп’ютерних мереж.

У поточному році виявлено 2 факти несанкціонованого збуту або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах) (ст. 361-1 КК).

На виконання п.п. 8.1, 8.2 регіональної Програми та Плану заходів працівниками Головного управління Національної поліції в Харківській області спільно з іншими уповноваженими відомствами вживаються організаційні та практичні заходи, спрямовані на виконання Закону України «Про попередження насильства в сім’ї» та Інструкції щодо порядку взаємодії управлінь (відділів) у справах сім’ї, молоді та спорту, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім’ї, затвердженої наказом Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту та МВС України від 07.09.2009 № 3131/386 (далі по тексту – Інструкції).

На виконання Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» здійснюється профілактична робота з 3300 особами, які допустили насильство в сім'ї, з них 2492 поставлено на обліки у 2017 році, з якими проводиться профілактична робота. Виявлено 2545 сімей, у яких допускається насильство до членів родини.

За вчинення насильства в сім’ї 2541 особі винесено офіційні попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім’ї, 405 особам – захисні приписи. 123 особи, які вчинили насильство, направлено до кризового центру для проходження корекційних програм. 3 особи, які стали жертвами насильства в сім’ї, направлено до спеціального центру реабілітації.

Виявлено 54 (80) дорослих особи, які вчиняли насильство над дітьми.

3,1 тис. осіб притягнуто до адмінвідповідальності за насильство в сім'ї, з них 3020 – дорослі особи, 7 – неповнолітні; 577 – вчинили правопорушення повторно (575 – дорослі, 2 – дитини).

Судом за результатами розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення 5 осіб притягнуто до сплати штрафу (617 грн), 35 особам винесено попередження, до 81 застосовано адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту.

48 фактів насильства в сім'ї розслідувано та направлено до суду, у т.ч. за ст. 115 КК України (9), ст. 121 КК України (6), ст. 125 КК України (29), ст. 128 КК України (2). Встановлено 29 осіб, які вчинили злочин (23 – чоловіки, 6 – жінки), з них 10 перебували в стані алкогольного сп’яніння, 8 – які раніше вчиняли кримінальні правопорушення. Від насильства в сім’ї потерпіло 40 осіб (6 – чоловіки, 26 – жінки, 5 – дітей, 2 – похилого віку).

На виконання п.8.3 регіональної Програми та Плану заходів спільно з органами влади організовано проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, у тому числі через ЗМІ, шляхом виступів у трудових колективах, у навчальних закладах з питань дотримання прав громадян, які потерпіли від насильства в сім’ї.

Інформація про місця одержання медичної чи психологічної допомоги, номери телефонів розміщується у місцях скупчення громадян та у громадському транспорті.

Забезпечена взаємодія підрозділів поліції з суб’єктами, які здійснюють заходи у сфері попередження насильства в сім’ї. В рамках взаємодії одержується інформація щодо вчинених фактів насильства в сім’ї, осіб, які їх учинили, та осіб, які потерпіли від зазначених правопорушень, з метою проведення з зазначеними особами профілактичної роботи.

 Забезпечено розгляд заяв про факти насильства в сім’ї, їх документування та притягнення винних осіб до кримінальної чи адміністративної відповідальності.

В ході здійснення цих заходів 3,1 тис. осіб притягнуто до адмінвідповідальності за насильство в сім'ї, з них 3020 – дорослі особи, 7 – неповнолітніх; 577 – вчинили правопорушення повторно (575 – дорослі, 2 – дитини).

Судом за результатами розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення 5 осіб притягнуто до сплати штрафу (617 грн), 35 особам винесено попередження, до 81 застосовано адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту.

48 фактів насильства в сім'ї розслідувано та направлено до суду, у т.ч. за ст. 115 КК України (9), ст. 121 КК України (6), ст. 125 КК України (29), ст. 128 КК України (2). Встановлено 29 осіб, які вчинили злочин (23 – чоловіки, 6 – жінки), з них 10 перебували в стані алкогольного сп’яніння, 8 – які раніше вчиняли кримінальні правопорушення. Від насильства в сім’ї потерпіло 40 осіб (6 – чоловіки, 26 – жінки, 5 – дітей, 2 – похилого віку).

На виконання п.9.1 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області у взаємодії з органами влади та місцевого самоврядування проводиться роз’яснювальна робота, передусім серед дітей та молоді, з питань попередження розповсюдження та зловживання алкогольними, слабоалкогольними напоями.

Дільничними офіцерами поліції проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з цих питань під час зустрічей з населенням на території закріпленої дільниці; працівниками підрозділів ювенальної превенції – під час відвідування навчально-виховних закладів та проведення профілактичних виступів перед учнями. Всього протягом року проведено 195 лекцій та бесід.

Зазначені заходи проведені під час профілактичних заходів «Канікули» (січень, березень), оперативно-профілактичних заходів «Літо» (з травня по серпень), комплексного оперативно-профілактичного відпрацювання області (лютий 2017 року) та тривають під час проведення заходів «Візит» (жовтень).

У ЗМІ висвітлено інформаційно-роз’яснювальні матеріали щодо пропаганди здорового способу життя. Всього з початку року вийшло 25 таких матеріалів, у т.ч. 8 на телебаченні, 17 – в мережі Інтернет.

На виконання п.9.2 регіональної Програми та Плану заходів підготовлено спільний План заходів від 19.04.2016 № 1197/119/20/06-2016 щодо виявлення та припинення діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, які порушують правила торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями, допускають продаж неповнолітнім.

Спільно із представниками Державної фіскальної служби продовжуються заходи з протидії поширенню пияцтва серед дітей. До адміністративної відповідальності притягнуто 36 осіб за продаж дітям алкогольних напоїв та тютюнових виробів (ст.156 КУпАП). У 25 випадках встановлених порушень направлені подання щодо закриття торгівельних об’єктів, 20 розглянуто з позитивним результатом, у т.ч. анульовано 13 ліцензій на право заняття таким видом діяльності. За матеріалами працівників поліції накладено фінансових санкцій на власників торгових об’єктів на загальну суму 122,4 тис. грн. За доведення неповнолітніх до стану сп’яніння притягнуто до відповідальності 38 (торік 58) осіб.

На виконання п.9.3 регіональної Програми та Плану заходів силами оперативних підрозділів та підрозділів превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області, а також УЗЕ в Харківській області організовано збір інформації щодо місць незаконного виробництва, зберігання алкогольної, спиртовмісної продукції, етилового спирту та припинення їх діяльності з метою виявлення та документування діяльності підпільних цехів, що виготовляють з недоброякісної сировини (матеріалів) лікеро-горілчану та тютюнову продукцію, що становить загрозу для життя і здоров'я людей, а також реалізують у роздрібній мережі фальсифіковану лікеро-горілчану та тютюнову продукцію, у тому числі марковану підробленою акцизною маркою.

В ході проведення заходів виявлено 123 порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами (ст. 156 КУпАП), в тому числі 32 порушення правил торгівлі тютюновими виробами, вилучено 3 тис пачок цигарок. Здійснюється досудове розслідування кримінальних проваджень: 1) у сфері незаконного обігу спирту та алкогольної продукції за ст. 204 КК, вилучено 10 000 літрів спирту, 800 літрів горілки та 20 марок акцизного збору; 2) шахрайських дій у сфері збуту підакцизних товарів (ст. 190 КК) (в ході проведених заходів в рамках кримінального провадження вилучено 4 196 літрів спирту та 315 літрів елітної горілки; 3) відносно ОЗГ у складі 3-х осіб, які незаконного виготовляли алкогольні напої з недоброякісної сировини (метанол), що призвело до отруєння 19 осіб, 12 з яких померли (ст. 204, ст. 199, ст.358, ст.357 КК  України).

На виконання п.10.1 регіональної Програми та Плану заходів з метою

проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, передусім серед дітей та молоді, з питань негативних наслідків вживання наркотичних, психотропних, сильнодіючих речовин, а також щодо добровільної видачі наркотичних, психотропних речовин, що незаконно в них зберігаються, розміщено 455 матеріалів в ЗМІ.

В травні-вересні 2017 року на території обслуговування проводилися профілактичні заходи в рамках операції «Мак», під час яких проводилися бесіди серед населення з роз’ясненням норм щодо заборони посівів нарковмісних культур, передбаченої законом відповідальності за незаконні дії з наркотичними засобами і психотропними речовинами, з доведенням негативних наслідків вживання наркотичних, психотропних, сильнодіючих речовин та необхідності добровільної видачі наркотичних, психотропних речовин, що незаконно у них зберігаються.

Проводиться профілактична робота з 2933 особами, які допускають немедичне вживання наркотиків та перебувають на профілактичних обліках поліції. Вивчається спосіб життя цих осіб з метою недопущення вчинення ними протиправних дій, втягнення ними у протиправну діяльність інших осіб, у тому числі до вживання наркотичних речовин.

На виконання п.10.2 регіональної Програми та Плану заходів з метою виявлення місць незаконного виробництва, зберігання наркотичних, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, припинення їх діяльності, притягнення до відповідальності осіб, які причетні до їх створення забезпечено збір інформації щодо таких місць, у тому числі від населення та органів місцевої влади. На підставі аналізу зазначеної інформації проведено оперативно-профілактичні заходи щодо встановлення осіб, причетних до організації функціонування таких місць, та припинення їх діяльності.

В ході проведення зазначених заходів виявлено 1232 наркозлочини, з них 190 фактів незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 307 КК), 50 фактів організації або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів (ст. 317 КК), з них 8 - для виробництва, 5 у сфері легального обігу наркотиків (ст. 321 КК), розслідувано та направлено до суду 765 кримінальних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотиків відносно 610 осіб. З числа розслідуваних: 304 – вчинено особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення, 187 – особами, у яких судимість не знята та не погашена, 16 – у складі групи осіб.

За розслідуваними кримінальними провадженнями з незаконного обігу вилучено 87,2 кг (торік 65,9 кг) наркотичних речовин та 506 г (торік 71 г) психотропних речовин.

На виконання п.10.3 регіональної Програми та Плану заходів на даний час підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться комплекс заходів щодо виявлення міжнародних каналів постачання наркотичних речовин на територію держави та області з використанням автомобільного, залізничного, повітряного транспорту, а також по за пунктами митного контролю. Протягом березня 2017 року проведено підготовчий етап вищезазначених заходів, та протягом квітня-травня проведено практичний етап.

В 2017 році перекрито 14 (торік 1) міжнародних каналів постачання наркотиків.

На виконання п.10.4 регіональної Програми та Плану заходів в загальноосвітніх школах, інтернатних закладах проведені лекції, спрямовані на запобігання негативного впливу наркотичних речовин на дітей, організовано демонстрацію фільму «Скажи наркотикам – НІ» та бесіди з батьками з метою роз’яснення вимог законодавства України, зокрема з питань запобігання наркоманії в дитячому середовищі, та відповідальності дорослих осіб за втягнення неповнолітніх у злочинну або іншу протиправну діяльність.

Протягом 2017 року проведено 946 таких виступи та 29 виступів у ЗМІ.

На виконання п.10.5 регіональної Програми та Плану заходів Управлінням протидії наркозлочинності проводяться оперативні та інші заходи щодо виявлення та документування каналів витоку у незаконний обіг підконтрольних наркотичних лікарських засобів з об’єктів проведення замісної підтримувальної терапії, з метою притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили виток таких препаратів у незаконний обіг.

У поточному році задокументовано 6 порушень правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів (ст. 320 КК).

На виконання п.10.6 регіональної Програми та Плану заходів дільничними офіцерами поліції та працівниками ювенальної превенції постійно проводиться роз’яснювальна робота серед населення щодо попередження розповсюдження наркотичних засобів у розважальних та навчальних закладах.

Протягом 2017 року виявлено 8 факів розповсюдження чи вживання наркотичних засобів, психотропних речовин в розважальних закладах. Результати роботи висвітлено в друкованих виданнях та мережі Інтернет.

На виконання п.10.7 регіональної Програми та Плану заході підрозділи Головного управління Національної поліції в Харківській області націлені на виявлення осіб, які допускають немедичне вживання наркотичних, психотропних речовин та їх аналогів. Зазначені особи направляються в установленому порядку до державних установ охорони здоров’я для надання їм медичної допомоги та позбавлення наркозалежності.

На обліку перебувають 2933 осіб, які допускають немедичне вживання наркотиків. Із вказаною категорією осіб проводиться профілактична робота.

На виконання п.10.8 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться комплекс заходів щодо виконання Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними», у тому числі виявлення фактів систематичного чи масового вживання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів у закладах масового перебування громадян.

Протягом 2017 року виявлено 8 фактів розповсюдження чи вживання наркотичних засобів, психотропних речовин в розважальних закладах.

Фактів невжиття посадовими особами заходів щодо запобігання вживанню чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин не виявлено.

На виконання п.10.9 регіональної Програми та Плану заходів керівництвом Головного управління Національної поліції в Харківській області підтримується діяльність професійного дитячо-юнацького театру «Діти майбутнього», у складі колективу театру беруть участь діти поліцейських.

Театром підготовлено виставу профілактичного змісту «Ми за здорове майбутнє» та організовано більше 90 її переглядів дітьми в рамках проекту «Ми проти наркотиків», у тому числі за підтримки органів місцевої влади.

Результати проведення зазначених заходів висвітлено на веб-сайті Головного управління Національної поліції Харківської області в мережі Інтернет та на сайті театру.

На виконання п.11.1 регіональної Програми та Плану заходів з метою раннього виявлення неповнолітніх, схильних до вчинення правопорушень та проведення з ними індивідуально-виховної роботи, працівниками поліції у взаємодії з органами влади та громадськістю проведено 2118 рейдів у місцях масового перебування дітей та підлітків, на ринках, у розважальних та торгівельних центрах, місцях розміщення неформальних молодіжних об’єднань. Під час рейдів виявлено 36 бездоглядних дітей та проведено 1620 профілактичних бесід з дітьми з метою недопущення ними скоєння правопорушень.

На виконання вимог Закону України «Про Національну поліцію», проводиться індивідуальна профілактична робота з 209 дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції, з них 125 схильні до вчинення правопорушень та бродяжництва, а також із 53 дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. У 2017 році з числа цих осіб поставлено на облік: 164 неповнолітніх, 27 дорослих.

На виконання п.11.2 регіональної Програми та Плану заходів з метою запобігання безпритульності та бездоглядності серед дітей, протидії поширенню у молодіжному середовищі соціально-негативних явищ організовано постійний моніторинг ситуації в підлітковому середовищі.

За результатами моніторингу визначені заходи, спрямовані на попередження безпритульності та бездоглядності серед дітей, втягненню підлітків у протиправну діяльність, поширенню у молодіжному середовищі соціально-негативних явищ.

У зв’язку із поширенням у мережі Інтернет закликів щодо самогубства серед дітей, проведено цільову роз’яснювальну роботу серед дітей, батьків, працівників шкільних та навчальних закладів з метою попередження впливу віртуальних організацій, у тому числі «Синій Кит» на психіку дитини.

Проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, шкільних канікул, (зимові, весняні, літні), комплексного профілактичного відпрацювання області (лютий 2017 року). В ході проведення зазначених заходів 122 дитини притягнуто до адміністративної відповідальності, 226 – до кримінальної.

На профілактичних обліках знаходиться 209 дітей, з них 125 схильні до правопорушень, 1 - звільнився з місць позбавлення волі, з ним проводиться профілактична попереджувальна робота, спрямована на попередження негативних явищ у дитячому середовищі.

На виконання п.11.3 регіональної Програми та Плану заходів працівниками Головного управління Національної поліції в Харківській області разом з дитячими центрами «Компас» (вул. В. Панасівська, 7) та «Семиетажка» (пр-т Московський, 149) проводиться робота з профілактики асоціальних явищ серед неповнолітніх, втілення новітніх форм психокорекції поведінки дітей, які потрапили у конфлікт із законом або мають «проблемну» поведінку. Для дітей уразливих категорій організований квест на тему «Від знання до безпеки», метою якого є пропаганда та утвердження здорового способу життя серед підростаючого покоління, профілактика ризикованої поведінки серед неповнолітніх, які перебувають на обліках органів поліції, та правова освіта дітей. Окрім цього розроблені спільні заходи з ХОО ФСТ «Динамо», щодо залучення дітей з соціально не захищених сімей до тренувань у спортивних секціях. Така домовленість досягнута з іншими спортивними клубами та залами, розташованими на територій області.

26.03.2017 на початку весняних канікул працівниками ювенальної поліції разом з громадською організацією «Культурно-спортивний центр «КАРС»» проведений чемпіонат Харківської області зі змішаних єдиноборств KFC 6, під гаслом "СПОРТ ЗАРАДИ ЖИТТЯ" для дітей вразливих категорій (внутрішньо переміщених осіб та дітей, що перебувають на обліках у підрозділах поліції).

07-08.04.2017 разом з ХОО ФСТ "Динамо", Харківською обласною федерацією футболу, громадською організацією "Благовіст 2013" на базі ХНУВС проведений благодійний турнір з міні-футболу "З надією у майбутнє" серед дітей соціально уразливих категорій, дітей-переселенців з зони проведення АТО та представників правоохоронних органів Харківської області.

31.05.2017 на базі Тренінгового центру ГУНП проведений щорічний квест "Наркотики? Не моя тема!".

26.06.2017 разом з ХОО ФСТ "Динамо" проведений 1 етап кубку Україні зі спортивного орієнтування для дітей уразливих категорій та схильних до вчинення правопорушень.

28.07.2017 разом з ХОО ФСТ «Динамо» проведений ІІ етап Кубку ХОО ФСТ «Динамо» України зі спортивного орієнтування для дітей уразливих категорій та схильних до вчинення правопорушень.

16.08.2017 разом з ХОО ФСТ «Динамо» проведений фінал Кубку ХОО ФСТ «Динамо» України зі спортивного орієнтування для дітей уразливих категорій та схильних до вчинення правопорушень.

29.09.2017 відбувся межрегіональний профілактичний квест «Схід-Захід. Наркотики? Не моя тема!». У квесті прийняли участь діти, які мали досвід вживання наркотичних речовин.

На виконання п.11.4 регіональної Програми та Плану заходів підрозділами Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюються заходи щодо усунення негативного побутового оточення та створення умов для проживання та виховання дітей у сім’ях, виявлення неблагополучних сімей, їх облік та систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх, з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, в тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності та безпритульності. Працівниками поліції ведеться профілактична робота з проблемними сім'ями (783), в яких виховується 1373 дитини, 64 таких сім’ї виявлено та поставлено на профілактичні обліки у цьому році.

З метою попередження втягування у злочинну діяльність неповнолітніх проводиться індивідуально-профілактична робота з 209 дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції, з них 125 схильні до вчинення правопорушень, та із 53 дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 164 дитини, які вчинили порушення. Притягнуто до відповідальності 14 дорослих осіб за втягнення дітей у злочинну діяльність.

На виконання п.11.5 регіональної Програми та Плану заходів в ході проведення заходів з виявлення батьків або осіб, що їх замінюють, та ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей, виявлено 64 проблемні сім’ї (всього обліковується 783), забезпечена систематична перевірка умов утримання у них неповнолітніх. За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 1528 дорослих; зібрано 93 матеріали на позбавлення батьківських прав. Розглянуто судами 54 таких матеріали, за якими стосовно батьків прийняте рішення про позбавлення батьківських прав.

З проблемними сім’ями проводиться профілактична робота з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтва, наркоманії, дитячої бездоглядності та безпритульності.

На виконання п.11.6 регіональної Програми та Плану заходів з метою запобігання дитячій бездоглядності, профілактики причин самовільного залишення дітьми домівок чи навчально-виховних закладів, забезпечення дотримання вимог законів щодо опіки, піклування над дітьми – сиротами та дітьми, які позбавлені батьківського піклування, працівниками поліції проводяться превентивні заходи (бесіди з дітьми та батьками, участь при проведенні батьківських зборах та ради шкіл) для зменшення кількості фактів залишень дітьми домівок.

Протягом 2017 року надійшли заяви про зникнення 240 дітей, з них 211 розшукано протягом доби. Станом на 01.10.2017 залишилися в розшуку 4 дитини (з них 2 зникли у 2017 році, 1 – у 2016 році, 1 - у 2015 році).

Головним управлінням Національної поліції в Харківській області направлено 229 подань до служб у справах дітей та місцевих органів управлінь освіти для проведення профілактичної роботи з підлітками, які самовільно залишили центр соціально-психологічної реабілітації для дітей, прийомні родини та будинки сімейного типу, а також складені протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей).

На виконання п.11.7 регіональної Програми та Плану заходів працівниками Головного управління Національної поліції в Харківській області проводяться лекції в загальноосвітніх школах, інтернатних закладах, спрямовані на роз’яснення діючого законодавства та відповідальності дітей за скоєння кримінального або адміністративного правопорушення.

Зазначені заходи проведені напередодні шкільних канікул, під час профілактичного відпрацювання території області (лютий 2017 року). Всього протягом року проведено 1626 виступів в навчальних закладах.

Результати роботи висвітлено у друкованих регіональних ЗМІ, телебаченні та мережі Інтернет (офіційний сайт ГУНП в області, сторінка в мережі «Фейсбук»).

На виконання п.11.8 регіональної Програми та Плану заходів у 2017 році проведені цільові профілактичні заходи «Канікули» (зимові, весняні, літні), проводиться операція «Літо». У загальноосвітніх школах, інтернатних закладах, літніх оздоровчих таборах проведено лекції, спрямовані на запобігання негативного впливу наркотичних речовин на дітей, та бесіди з батьками з метою роз’яснення вимог чинного законодавства України, зокрема з питань запобігання наркоманії в дитячому середовищі, відповідальності дорослих осіб за втягнення неповнолітніх у протиправну діяльність. Для учнів 6-11 класів, вихованців інтернатних закладів та дітей, які перебувають у конфлікті із законом, проведені інтерактивні заняття на тему «Профілактика злочинності». З метою формування у дітей усвідомленого ставлення до свого здоров’я та життя під час цих занять використовуються настільні просвітницько-профілактичні ігри, надані Всеукраїнським громадським центром «Волонтер».

На виконання п.11.9 регіональної Програми та Плану заходів спільно з представниками Департаменту науки і освіти ХОДА в загальноосвітніх навчальних закладах під час проведення превентивних бесід для дітей демонструється анімаційний фільм про небезпеку мін та вибухових предметів (створений за підтримки ОБСЄ), рекомендований Міністерством освіти і науки України. Під час бесід, дітям та батькам вручені листівки, брошури з методичними рекомендаціями з питань безпеки уникнення враження мінами і вибухонебезпечними предметами та поведінки в надзвичайній ситуації.

На виконання п.11.11 регіональної Програми та Плану заходів у 2017 році, з метою попередження втягування дітей у протиправну діяльність, проведені профілактичні заходи під час новорічних та різдвяних свят, шкільних канікул. Проводиться індивідуально-профілактична робота з 209 дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції, з них 125 дітей, які схильні до вчинення правопорушень, та із 53 дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. Поставлено на облік 164 дитини, які вчинили порушення. 14 дорослих осіб притягнуто до кримінальної відповідальності за втягнення дітей у злочинну діяльність.

Проведено рейди з виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення, або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, виявлено 41 бездоглядну дитину під час їх проведення цих заходів.

На виконання п.11.12 регіональної Програми та Плану заходів з метою формування патріотизму, готовності до захисту Батьківщини, організовано відвідування 8-ти груп дітей музею правоохоронних органів групами дітей, у тому числі під час шкільних канікул.

На виконання п.11.13 регіональної Програми та Плану заходів Головним управлінням Національної поліції в Харківській області для 23 груп дітей, які перебувають на обліку в підрозділах ювенальної превенції, організовано відвідування музеїв, художніх виставок, закладів культури, виховної колонії ім. А.С. Макаренка, які належать до історичної спадщини України, з метою формування у них правосвідомості.

На виконання п.12.12 регіональної Програми та Плану заходів у ході проведених заходів з протидії нелегальній міграції виявлено та внесено до ЄРДР 41 інформацію про кримінальні правопорушення в сфері незаконної міграції. З них 12 за ст. 332 КК, 26 за ст. 358 КК.

Повідомлено про підозру в 35 кримінальних провадженнях, з них 14 за ст. 332 КК, 22 за ст. 358 КК. Розслідувано та направлено до суду 33 кримінальних провадження: за ст. 332 КК – 10, за ст. 358 КК – 21. Складено 20 протоколів за ст. 204-1 КУпАП (незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону).

Підрозділами ГУНП в Харківській області спільно з ГУДМС в Харківській області задокументовано 14 фактів використання підроблених штампів у документах для виїзду за кордон. В ході досудового розслідування 6 особам повідомлено про підозру, 6 кримінальних проваджень розслідувано та направлено до суду.

У ЗМІ регіонального рівня, у мережі Інтернет розміщено 16 відеорепортажів щодо результатів роботи в сфері протидії нелегальній міграції.

На виконання п.13.4 регіональної Програми та Плану заходів з метою інформування населення про діяльність у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку в ЗМІ розміщено 6406 матеріалів про роботу правоохоронних органів, з них 1546 – у друкованих ЗМІ, випущено до ефіру 2326 відеосюжетів на каналах телебачення, розміщено 2534 інформаційних повідомлення на веб-сайті, проведено 27 прес-конференцій, 512  прямих телефонних ліній керівництва з населенням, 152 рейди за участю керівництва ГУНП, підрозділів, представників ЗМІ та громадськості.

За матеріалами відділу комунікації Головного управління Національної поліції в Харківській області щотижня виходить в ефір харківських телеканалів інформаційно-аналітична телепередача ГУНП «Вартові правопорядку» (хронометраж 15 хв). Інформація про роботу поліції розміщується в 11 обласних друкованих виданнях та 6 телеканалах місцевого телебачення.

Інформація з профілактики правопорушень розміщується на рекламоносіях (білборди, сіті-лайти; об’єкти метрополітену та інше).

З метою запровадження сучасних форм і методів комунікації з населенням, взаємодії з представниками ЗМІ запроваджено проведення семінарів для працівників підрозділів комунікації, прес-офіцерами відділів поліції із залученням фахівців Консультативної місії Європейського Союзу з питань комунікації з населенням, методів висвітлення результатів діяльності поліції.

 

Управління захисту економіки в Харківській області

Департаменту захисту економіки Національної поліції України

    

Управлінням захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України на постійній основі здійснюються заходи з протидії кримінальним правопорушенням у сфері економіки.

На виконання п. 6.1 регіональної Програми та Плану заходів УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НПУ вжито ряд заходів з виявлення та припинення фактів розкрадання та нецільового використання службовими особами бюджетних коштів усіх рівнів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм, підтримку оборонно-промислового комплексу, розвиток бюджетоутворюючих секторів економіки.

Так, за матеріалами УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України відкрито всього 75 кримінальних проваджень, які пов’язані із бюджетними коштами, з них: 35 – з коштами державного бюджету; 40 – з коштами місцевих бюджетів; 47 – з коштами, призначеними на виконання державних цільових програм; 66 – у сфері державних закупівель; 5 – пов’язані із незаконним відшкодуванням ПДВ; 30 – у сфері службової діяльності; 50 – за фактами привласнення та розтрати майна.  

За фактами зловживань з бюджетними коштами повідомлено про підозру 91 особі, з них: 27 – за тяжкими та особливо тяжкими злочинами; 38 – у сфері службової діяльності. Викрито 71 особа – розпорядників коштів державного бюджету; 64 особи – розпорядників коштів місцевого бюджету; 72 особи – у сфері державних закупівель.

Зокрема, повідомлено про підозру по кримінальному провадженню №42017221080000121 за ч. 5 ст. 191 КК України, директору підприємства «Укрспецконтроль» ХМТОІ «Інвапрес» гр. Л., який з метою привласнення бюджетних коштів шляхом незаконного відшкодування ПДВ створив Підприємство «Укрспецконтроль» ХМТОІ «Інвапрес», на якому формально були працевлаштовані інваліди, що надало можливість отримати податкові пільги, в результаті чого було незаконно отримано відшкодування ПДВ із державного бюджету України, чим завдано збитків на суму 1,6 млн. грн., гр. Л. обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 2 місяці із можливістю внесення застави у розмірі 160 тис. грн. З обвинувальними актами направлено до суду 74 кримінальні провадження.

На виконання п. 6.2 регіональної Програми та Плану заходів УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НПУ націлено на викриття та припинення фактів постачання та реалізації недоброякісної фармацевтичної продукції з метою виявлення джерел її надходження до області, підпільних виробництв, недопущення потрапляння фальсифікованих лікарських засобів на ринок. На теперішній час кримінальних правопорушень у даній сфері не виявлено.

На виконання п.п. 9.2-9.3 регіональної Програми та Плану заходів працівниками УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НПУ на постійній основі проводяться відпрацювання з протидії кримінальним правопорушенням у сфері незаконного обігу спирту, лікеро-горілчаної продукції, ліквідації недоброякісних підакцизних товарів в оптовій та роздрібній мережі, що становлять небезпеку життю та здоров’ю громадян, а також недопущення незаконного обігу підроблених марок акцизного податку України.

Так, УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України виявлені наступні кримінальні правопорушення:

ЄРДР №42016221070000061 за ч. 1 ст. 204 КК України у відношенні ряду осіб, які  здійснюють придбання, зберігання та збут підроблених акцизних марок. У відношенні фігурантів проведено 9 негласних слідчих (розшукових) дій, передбачених ст. 263 КПК України, вилучено 10 000 літрів спирту, 800 літрів горілки та 20 марок акцизного збору. 11.05.2017 року гр. П. було повідомлено про підозру в незаконному виготовленні, зберіганні, збуті та транспортуванні підакцизних товарів, передбаченого ч.1 ст. 204 КК України;

ЄРДР №12017220500000593 за ст. 190 КК України щодо шахрайських дій у сфері збуту підакцизних товарів. В ході проведених заходів в рамках кримінального провадження вилучено 4 196 літрів спирту та 315 літрів елітної горілки.

Окрім цього, 07.08.2017 за матеріалами УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України кримінальне провадження №12016220430003695 від 23.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 204, ч. 1 ст. 199, ч.3 ст.358, ч.1 ст.358, ч.3 ст.357 КК  України направлено до  суду як вчинене організованою групою із застосуванням ст. 28 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що  гр. Ш. була створена організована група, до складу якої увійшли гр. А. та гр. Т., яка являла собою стійке об’єднання трьох осіб для здійснення злочинної діяльності – отримання доходу від незаконного зберігання та транспортування з метою збуту, збут незаконно виготовлених алкогольних напоїв.

У вересні 2016 незаконно виготовлені вказаними громадянами, алкогольні напої  з недоброякісної сировини (метиловий спирт) придбаної у гр. К. з м. Сєвєродонецька Луганської області, призвели до отруєння 19 осіб, 12 з яких померли від гострого отруєння метиловим спиртом.

30.09.2016 гр. Ш., гр. А. та гр. Т. обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

21.07.2017 гр. Ш., гр. А. та гр. Т. повідомлено про підозру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3  ст. 28 ч. 3 ст. 204 КК України.

            В ході проведення заходів на території оперативного обслуговування, працівниками УЗЕ особлива увага приділяється виявленню суб’єктів підприємницької діяльності, які порушують правила торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями, допускають продаж алкогольних напоїв неповнолітнім, торгують алкогольними напоями поблизу дитячих та навчальних закладів. На даний час порушень даної категорії не виявлено.

 

Слобожанське управління кіберполіції

Департаменту кіберполіції Національної поліції України

 

Слобожанським управлінням кіберполіції Департаменту кіберполіції Національної поліції України протягом звітного періоду в межах компетенції виконано наступне.

З метою запобігання правопорушенням, що вчиняються з використанням телекомунікаційних мереж та мережі Інтернет Слобожанським УКП ДКП НПУ в ІІІ кварталі 2017 року, проведено превентивну роботу серед населення регіону: проведені зустрічі з адміністраціями найкрупніших компаній, що надають телекомунікаційні послуги,  надіслано 287 листів провайдерам телекомунікаційних послуг, які здійснюють свою діяльність на території Харківської області,  щодо запобігання зараженню програмного забезпечення користувачів всесвітньої мережі Інтернет  вірусами-вимагачами, в тому числі вірусом «Petya»,  профілактики кіберзлочинів.

На виконання п. 7.2 регіональної Програми та Плану заходів забезпечено проведення постійного моніторингу мережі Інтернет з метою виявлення інформації, спрямованої на пропаганду тероризму, розпалювання міжнаціональної, міжрелігійної ворожнечі, провокацію дестабілізації соціально-політичної обстановки, попередження даних проявів у національному сегменті користувачів комп’ютерних мереж, організації міжнародного співробітництва з цих питань з уповноваженими відомствами інших держав. На теперішній час вказаної інформації не виявлено.

На виконання п. 7.3  регіональної Програми та Плану заходів співробітниками Слобожанського УКП на території Харківської області виявлено 2 факти виготовлення та розповсюдження продукції порнографічного характеру, у тому числі виготовленої за участю дітей, із використанням Інтернету і телекомунікаційних мереж. На теперішній час зібрані матеріали направлені до слідчих підрозділів ГУНП в Харківській області, проводяться заходи щодо встановлення особи, яка здійснює злочинну діяльність.

На виконання п. 7.5 регіональної Програми та Плану заходів співробітниками Слобожанського УКП на території Харківської області фактів втручання в державні бази даних не зареєстровано.

При цьому, співробітниками Слобожанського УКП на території Харківської області виявлена та задокументована  злочинна діяльність  гр. Б.,1994 р.н., який на протязі  2017 року, володіючи  спеціальними знаннями та навичками, за допомогою шкідливого програмного забезпечення типу «RAT» «Darkcomet» здійснював несанкціоноване втручання в комп’ютерні мережі громадян різних країн: України, Росії, США, Франції,   Китаю, Болгарії, Індії, Бразилії та Малайзії,  з метою отримання логів, паролів та  акаунтів користувачів для керування враженими комп’ютерами. Зловмисник своїми діями втручався в особисте життя мешканців  різних держав шляхом підключення за допомогою шкідливого програмного забезпечення, котре сам розповсюджував,  до їх персональних комп’ютерів на правах адміна. Він отримував  мав можливість контролювати роботу комп’ютерів і слідкувати за особистим життям громадян за допомогою вебкамер.

Даний факт зареєстрований в ЄРДР, винній особі оголошено про підозру у скоєнні злочинів, передбачених  ч.1, ч.2 ст.361 КК України та ч.1, ч.2 ст.361- 1  КК України.

 

Управління поліції охорони в Харківській області

Національної поліції України

 

З метою виконання заходів, передбачених регіональною Програмою забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 14 квітня 2016 року № 106 – VІІ, в Управлінні поліції охорони в Харківській області протягом 9 місяців 2017 року проведена певна робота.

На виконання п. 3.1. регіональної Програми та Плану заходів протягом  9 місяців 2017 року керівництвом Управління проводились зустрічі з керівниками державних установ, підприємств та організацій, уразливих у терористичному значенні та розташованих на території Харківської області, на яких обговорювались питання, спрямовані на підвищення антитерористичної захищеності та безпеки, зокрема, шляхом укладення договорів з УПО на надання охоронних послуг. За результатами проведеної роботи, на 2017 рік було укладено договори на охорону об’єктів УМГ «Харківтрансгаз», УДП «Укрхімтрансаміак», ПАТ «Укргазвидобування», ПАТ «Укртрансгаз», ДП «Харківський завод транспортного устаткування», військової прокуратури Харківського гарнізону, адмінбудівель органів місцевого самоврядування та виконавчої влади по м. Харкову та області.

На виконання п. 5.1. регіональної Програми та Плану заходів керівництвом УПО проводяться постійні робочі зустрічі з керівниками підприємств, установ та організацій усіх форм власності, а також з власниками квартир та будинків щодо укладання договорів з УПО на охорону зазначених об’єктів.

З метою профілактики майнових злочинів, шляхом залучення під охорону органів поліції максимальної кількості помешкань громадян, на виконання доручення Національної поліції України від 20.07.2017 № 7843/01/43-2017 у період з 14.09.2017 до 30.09.2017 проводилась соціальна всеукраїнська акція «Квартира під охорону - 2017». За час акції до УПО надійшло 184 заявка, за якими обладнано сигналізацією та взято під охорону УПО 145 квартири громадян.

Станом на 01.10.2017 підрозділами поліції охорони міста та області здійснюється охорона 6069 об’єктів різних форм власності та 11900 об’єктів з особистим майном громадян. За 9 міс. поточного року прийнято під охорону 697 об'єкти та 1110 квартир громадян.

З метою перевірки стану технічної укріпленості та оснащеності засобами охоронної сигналізації на відповідність вимогам діючих нормативних документів, протягом 9 місяців 2017 року інженерно-технічним персоналом підрозділів УПО у взаємодії з уповноваженими відомствами було проведено 752 обстежень технічного укріплення об’єктів різних форм власності, в тому числі об’єктів І та II категорії регіонального та місцевого значення та території м. Харкова та Харківської області, із складанням відповідних актів з конкретними пропозиціями щодо усунення причин та умов, які можуть сприяти вчиненню правопорушень проти охоронюваних об’єктів та майна, що на них зберігається.

З метою забезпечення належного громадського порядку та профілактики крадіжок, УПО продовжується робота щодо розповсюдження системи термінового виклику поліції в публічних місцях та місцях великого скупчення людей, з розміщенням відповідної наглядової інформації. Станом на 01.10.2017 на 875 об’єктах, в тому числі: 372 об’єктах торгівлі, 131 об’єкті безпосередньо на вулицях (зупинках громадського транспорту тощо), 62 ювелірних магазинів та ломбардів, 60 об’єктів банківської системи, 58 підприємствах та установах, 48 АЗС та 21 розважальному закладі, які обладнані кнопками тривожної сигналізації та підключені до ПЦС УПО, розміщені наклейки «ТЕРМІНОВИЙ ВИКЛИК ПОЛІЦІЇ» для того, щоб кожен громадянин при виникненні екстремальної ситуації зміг звернутись та негайно викликати наряд поліції охорони.

На виконання п. 5.3. регіональної Програми та Плану заходів керівництвом УПО підготовлені та направлені керівникам державних та приватних підприємств, які надають послуги у сфері таксі по м. Харкову, пропозиції щодо укладання договорів з УПО на надання охоронних послуг у частині реагування груп затримання поліції охорони за повідомленнями по телефону від диспетчерів служб такси з метою попередження нападів на водіїв, а також забезпечення безпеки пасажирів. На теперішній час УПО укладено договори з 2 приватними підприємствами, які надають послуги таксі: Професійна спілка таксистів – таксі «Мотор»; ТОВ радіотаксі «ІНФОТАКС».

На виконання п. 5.4. регіональної Програми та Плану заходів керівництвом УПО підготовлені та направлені керівникам кредитно-фінансових установ пропозиції щодо укладання договорів з УПО. Також протягом 9 місяців 2017 року проводились робочі зустрічі з власниками приватного автотранспорту щодо укладення договорів на надання охоронних послуг із спостереження за рухомими об’єктами, з використанням системи спостереження «Кронос-А», з метою попередження крадіжок транспортних засобів та протиправних посягань на них та майно, що перевозиться. На теперішній час УПО укладено 58 договорів на охорону рухомих об’єктів за допомогою технічних засобів, в тому числі 29 договорів на охорону автотранспорту банківських установ.

 

Управління патрульної поліції у місті Харкові

Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

 

На виконання регіональної Програми та Плану заходів Управлінням патрульної поліції у місті Харкові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України протягом звітного періоду було проведено наступні заходи.

Фінансування заходів, передбачених пунктами 2.1 та 2.3 регіональної Програми та Плану заходів, не проводилось.

На виконання п. 2.8 регіональної Програми та Плану заходів організовано інформування населення, шляхом сповіщення та попередження громадян особовим складом Управління патрульної поліції, щодо можливих фактів незаконних заволодінь автотранспортом, у тому числі, через засоби масової інформації, керівником Управління патрульної поліції на декількох виступах та поширено інформацію через соціальну мережу Facebook на офіційній сторінці Управління патрульної поліції у м. Харкові.

На виконання п. 2.9 регіональної Програми та Плану заходів Управлінням патрульної поліції у м. Харкові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України проведено обстеження щодо обладнання автостоянок поблизу автостанцій, вокзалів, ринків, торговельних та розважальних центрів у м. Харкові, з метою попередження крадіжок майна з автотранспортних засобів. До підрозділів Харківської міської ради направлено інформацію з пропозиціями щодо розгляду питань стосовно технічного укріплення автостоянок, утримувачами яких є підпорядковані Департаментам підприємства, посилення на них заходів охорони зазначених територій тощо. Також запропоновано розглянути питання щодо встановлення систем відео-спостереження, що дозволить окрім спостереження отримати доказову базу у разі скоєння на зазначених територіях правопорушень та злочинів. 

 

   Управління Служби безпеки України в Харківській області

 

Управлінням Служби безпеки України в Харківській області в рамках виконання регіональної Програми та Плану заходів протягом ІІІ кварталу 2017 року проведено низку заходів згідно визначених пріоритетів оперативно-розшукової діяльності.

Зокрема, на виконання п. 1.2 регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням продовжуються вживатися заходи, спрямовані на виявлення та припинення злочинній діяльності на території Харківської області, а також підвищення ефективності координації правоохоронних органів Харківського регіону з питань протидії протиправній діяльності, у т.ч. проявам сепаратизму, расизму, ксенофобії, попередженню вчинення терористичних актів, тяжких та особливо тяжких злочинів проти особи.

Так, з метою забезпечення належної координації діяльності правоохоронних органів Харківської області щодо протидії організованій злочинності, Управлінням СБ України в Харківській області та іншими правоохоронними органами регіону вживаються заходи щодо організації роботи постійно діючої міжвідомчої робочої групи з питань боротьби з організованою злочинністю.

Також у 2017 році Управлінням проведені засідання ради при начальнику УСБУ в Харківській області, в ході яких обговорювались нагальні питання щодо протидії сепаратизму, попередженню вчиненню терористичних актів тощо, рішенням яких визначені конкретні заходи для підрозділів Управління, направлені на активізацію оперативно-службової діяльності по вказаним лініям роботи, у т.ч. щодо підвищення ефективності взаємодії з правоохоронними органами регіону.

На виконання п. 2.1 регіональної Програми та Плану заходів, з метою посилення безпеки у місцях масового перебування громадян (вокзали, ринки, торговельні та розважальні центри тощо), координаційною групою Антитерористичного центру при УСБУ в Харківській області (далі – КГ АТЦ) здійснюються заходи, спрямовані на виявлення, попередження та запобігання вчиненню терористичних актів та диверсій в регіоні, зокрема в місцях масового скупчення людей.

З цією метою, в рамках регіональної Програми протидії терористичній діяльності на території Харківської області на 2016 рік, було проведено  додаткове оснащення спеціальним обладнанням КГ АТЦ за рахунок отриманих бюджетних коштів в сумі 3 млн. грн. Вказане спеціальне обладнання було придбано для потреб введеного в дію апаратно-програмного комплексу Центру моніторингу безпеки, а саме - системи цілодобового відеоспостереження за об’єктами критичної та транспортної інфраструктури, органами державної влади та місцевого самоврядування, місцями масового перебування громадян та іншими об’єктами можливих терористичних спрямувань регіону. В 2017 році в рамках аналогічної програми протидії терористичній діяльності фінансування не здійснювалося. В 2018 році планується розширення можливостей комплексу за умови виділення бюджетних коштів (надіслані пропозиції щодо комплексної Програми забезпечення публічної безпеки та протидії терористичній діяльності на 2018-2019 роки).

На виконання п. 3.1-3.3 регіональної Програми та Плану заходів, КГ АТЦ у взаємодії з місцевими органами державної влади та місцевого самоврядування, іншими правоохоронними органами здійснюються комплексні заходи з підвищення антитерористичної захищеності та безпеки в м. Харкові та області.

З метою стимулювання населення регіону до сприяння правоохоронним органам у попередженні терактів, диверсій, масових заворушень, Управлінням СБ України в Харківській області на місцевих телеканалах, FM-радіостанціях та Інтернет-ресурсах розміщені відео- та аудіоролики з рекомендаціями громадянам щодо дій у разі виявлення підозрілих предметів, осіб, а також у випадку загрози вчинення терористичного акту. Вказану соціальну рекламу, а саме 3 відеоролика та 3 аудіозвернення з різним аудіовізуальним наповненням, виготовлено з використанням можливостей сектору взаємодії зі ЗМІ та зв’язків з громадськістю Управління у взаємодії з Харківською обласною державною адміністрацією та Харківською міською радою. У кожному ролику обов’язково зазначено телефон цілодобової "гарячої лінії" Управління СБ України в Харківській області.

Крім засобів масової інформації, зазначені ролики розміщено на офіційній сторінці Управління в соціальній мережі "Фейсбук" та здійснено перепости цих матеріалів у найбільш багатолюдних тематичних групах соціальної мережі.

Зазначені соціальні відеоролики також транслюються на плазмових екранах, що встановлені на майдані Свободи, фасадах найбільших у місті торгівельно-розважальних центрів: "Французький бульвар", "Дафі", "Магелан", інших найбільш розгалужених торгівельних мережах міста: "Класс", "Рост", "Восторг", "Караван", "Посад", а також інформаційних екранах всередині цих комплексів. Аудіоролики транслюються у зазначених ТРЦ через систему гучномовців.

Також Управлінням виготовлено додатковий тираж листівок з телефоном "гарячої лінії" Харківського управління СБУ та закликами до збереження миру та спокою в місті, які розміщено у міському транспорті, в державних адміністративних будівлях, навчальних установах, лікарнях, ліфтах, під’їздах житлових будинків та інш. Інформація з телефоном "гарячої лінії" Управління розміщена також на сіті-лайтах та білбордах, що встановлені на вулицях м. Харкова.

На офіційному веб-сайті Харківської обласної державної адміністрації телефон "гарячої лінії" Управління СБУ подано в інтерактивній формі: при натисканні на нього можна відразу надіслати лист на електронну скриньку Управління або зберегти зазначені реквізити на своїй скринці.

Пам’ятку з рекомендаціями громадянам щодо дій у разі виявлення підозрілих предметів, а також у випадку загрози вчинення терористичного акту, також розміщено на сайті Харківської ОДА.

Також, органами та підрозділами СБ України вживаються практичні заходи щодо попередження та недопущення можливих терористичних проявів на території Харківської області під час проведення масових заходів.

Для забезпечення належного реагування на вчинення дій з ознаками терористичного акту, а також відповідно до встановленого з 2016 року для Харківської області рівня терористичної загрози "ЖОВТИЙ" створено передову управлінську групу для координації першочергових заходів у складі уповноважених представників УСБУ в Харківській області, ГУ Національної  поліції в Харківській області, Управління патрульної поліції  у м.Харкові, СхТУ Національної гвардії України, ГУ ДСНС України в Харківській області, Східного регіонального управління ДПС України та забезпечено її роботу у цілодобовому режимі.

На виконання п. 3.4 регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням постійно вживаються заходи, спрямовані на попередження та недопущення можливого витоку засобів ураження, що перебувають у розпорядженні підприємств, організацій, установ, військових формувань, розташованих на території Харківської області, а також організації їх надійного зберігання. 

На виконання п. 3.5 регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням забезпечено вилучення зброї, боєприпасів, вибухових речовин, інших засобів ураження, що перебувають у нелегальному обігу, у т.ч. ті, які вивозяться з району проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

За результатами здійснення заходів по виявленню незаконного потрапляння в регіон засобів ураження, насамперед з району проведення АТО, викриття та блокування каналів витоку в некерований обіг потенційних засобів скоєння терору, за матеріалами підрозділів УСБУ СВ Управління та ГУНП в Харківській області у 3 кварталі розпочато 6 кримінальних проваджень (з початку року – 40, з них 16 – СВ Управління, 24 – ГУНП) за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 263 ККУ. В рамках розпочатих протягом 2017 року 40 досудових розслідувань 21 особі оголошено про підозру у незаконному поводженні зі зброєю та боєприпасами (9 – СВ, 12 – ГУНП).

         Протягом року за матеріалами УСБУ з незаконного обігу вилучено 53 одиниці вогнепальної зброї, 1 одиницю гранатометів та реактивних систем, 84 одиниці гранат, 39 одиниць артилерійських боєприпасів та до гранатометів, 20 мін, 8,1 кг вибухових речовин, 6908 одиниць патронів. 

Результати проведеної Управлінням роботи по виявленню та вилученню з незаконного обігу засобів ураження постійно висвітлюються в регіональних та центральних засобах масової інформації, а також на відповідних Інтернет-ресурсах.

Зокрема, Управлінням з початку року розповсюджено 26 матеріалів про результати оперативно-службової діяльності з попередження та припинення незаконного обігу вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин, які оприлюднені з регіональних та центральних ЗМІ близько 1678 разів.

На виконання п. 3.7 регіональної Програми та Плану заходів, з метою антитерористичного захисту об’єктів, де використовується або зберігається озброєння, вибухові та інші небезпечні речовини, КГ АТЦ розроблені відповідні плани протидії терористичним загрозам та проводяться відповідні антитерористичні тренування (спеціальні експерименти).

Зокрема, в 3 кварталі 2017 року проведено 30 експериментів (з початку року 103 експерименти) на об’єктах транспорту, системи життєзабезпечення, паливно-енергетичної сфери, оборонної галузі, складах озброєння і боєприпасів, важливих військових об'єктах регіону.

Результати проведених експериментів свідчать, що основними проблемними питаннями забезпечення надійного захисту об'єктів можливих терористичних спрямувань залишаються недоліки інженерного облаштування (відсутність або незадовільний стан периметрової огорожі, системи відеоспостереження, недостатня кількість технічних засобів охорони і сигналізації, тощо) та низька ефективність дій охоронників, обумовлена їх недостатньою кількістю та, в окремих випадках, недбалим ставленням до виконання своїх обов’язків.

За підсумками проведених експериментів в ході робочих нарад КГ АТЦ спільно з керівниками визначених об’єктів розроблено та реалізовано практичні заходи з усунення виявлених недоліків.

На виконання п. 4.5. регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням постійно вживаються відповідні заходи, спрямовані на викриття та припинення корупційної діяльності посадових осіб, які з порушенням чинного законодавства здійснюють оформлення проїзних документів для виїзду за кордон, складення фіктивних документів, підроблення документів тощо, у т.ч. в рамках сприяння торгівлі людьми.

На виконання п.7.2. регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням організовано проведення постійного моніторингу мережі Інтернет, зокрема соціальних мереж, файлообмінних систем, з метою пошуку інформації, спрямованої на пропаганду тероризму, розпалювання міжнаціональної, міжрелігійної ворожнечі, провокацію дестабілізації соціально-політичної обстановки, попередження даних проявів у національному сегменті користувачів комп’ютерних мереж.

На виконання п. 10.3. регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням здійснюється комплекс заходів щодо виявлення та перекриття каналів постачання на територію держави та регіону наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів.

Так, за результатами проведеної роботи, Управлінням протягом 2017 року по визначеній лінії роботи загалом розпочато 8 кримінальних проваджень, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ст. 305 КК України, 10 особам повідомлено про підозру у вчиненні вказаних злочинів.

На виконання п. 12.1. регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням забезпечено проведення робочих зустрічей із представниками іноземних діаспор та земляцтв з питань попередження порушень законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, захисту прав іноземців в Україні.

Зокрема, протягом 3 кварталу 2017 року Управлінням загалом проведено 6 робочих зустрічей із представниками іноземних діаспор та земляцтв в м.Харкові, з яких з керівниками азербайджанського, сирійського, єгипетського, вірменського, чеченського та ліванського земляцтв з питань попередження порушень законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, захисту прав іноземців в Україні тощо.

 

 Прокуратура Харківської області

 

Харківський прикордонний загін

 

На виконання п. 1.1. регіональної Програми та Плану заходів протягом IІІ кварталу 2017 року основна увага Харківського прикордонного загону була зосереджена на охороні та обороні  державного кордону, на своєчасному отримані інформації про підготовку до незаконного перетину державного кордону диверсійно - розвідувальними, екстремістсько -налаштованими групами осіб та окремими особами, причетними до дестабілізаційних процесів на території нашої держави, протидії на державному кордоні негативним проявам щодо фінансування терористичних організацій, які діють на ділянці Донецької та Луганської областей, посиленні протидії контрабанді зброї, боєприпасів та протидії організованій злочинності у сфері незаконної міграції, торгівлі людьми та  наркотрафіку.

Прикордонним загоном у взаємодії з органами державної влади та правоохоронними органами Харківської області протягом звітного періоду вжито комплекс заходів щодо недопущення порушень законодавства.

За результатами оперативно – службової діяльності Харківського прикордонного загону у  ІІІ кварталі  2017 року:

- при спробах незаконного перетину кордону у пунктах пропуску затримано 71 особу;

- не пропущено через державний кордон 1112 осіб (11 потенційних незаконних мігрантів), з них  327  громадяни України, 785 іноземців;

- виявлено під час прикордонного контролю 12 підроблених документів,  підроблених відміток ДПСУ – 48;

- виконано 1127 доручення уповноважених державних органів України, у т.ч. виявлено 268 особи, яким заборонено в’їзд в Україну;

- затримано контрабанди у 51 випадках на суму  1 385 611  гривень;

- виявлено 1 од. зброї та 89 шт. боєприпасів.

На виконання п. 1.2. регіональної Програми та Плану заходів, за результатами оперативно – службової діяльності у  ІІI кварталі  2017 року в рамках проведення спільної спеціальної прикордонної операції «Кордон-2017» у взаємодії з підрозділами УСБУ в Харківській області, оперативно-розшуковими підрозділами було виявлено та затримано 1 особу, яка причетна до екстремістської та сепаратистської діяльності.

На виконання п. 1.3. регіональної Програми та Плану заходів, з метою визначення проблемних питань щодо стану публічної безпеки і порядку на території регіону та визначення заходів щодо їх розв’язання   Харківським прикордонним загоном за  IІІ квартал  2017 року було розглянуто 58 звернень, з них 9  - з особистих прийомів керівництвом прикордонного загону.

На виконання п. 3.3. регіональної Програми та Плану заходів у взаємодії з підрозділами Національної поліції з мешканцями прикордоння проведено роз’яснювальну роботу щодо добровільної здачі зброї. Через відомчий сайт здійснено висвітлення заходів у ЗМІ.

За рахунок сил і засобів Харківського прикордонного загону здійснено посилення охорони об'єктів, де використовується або зберігається озброєння, вибухові та інші небезпечні речовини, у зв’язку з можливими спробами захоплення будівель та озброєння, що знаходиться у підрозділах.

На виконання п. 3.4. регіональної Програми та Плану заходів порядок обліку та зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин в підрозділах загону здійснюється відповідно вимог керівних документів. Протягом звітного періоду в підрозділах Харківського прикордонного загону організовано та проведено комісійні перевірки порядку обліку та зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин.

На виконання п. 3.5. регіональної Програми та Плану заходів заходи з вилучення зброї, боєприпасів, вибухових речовин, інших засобів ураження, що перебувають у нелегальному обігу, у тому числі ті, які вивозяться із зони проведення антитерористичної операції, проводяться згідно з дорученням правоохоронних органів спільно із співробітниками прокуратури та СБУ.

На виконання п. 10.3. регіональної Програми та Плану заходів в рамках проведення спільної спеціальної прикордонної операції «Кордон-2017» проводяться заходи по встановленню можливо причетних осіб та схем здійснення вказаного виду правопорушення. Забезпечено  оперативне  спостереження  за особами,  які в минулому були причетні до розповсюдження та обігу наркотичних речовин.

За результатами оперативно – службової діяльності Харківського прикордонного загону у  ІIІ кварталі 2017 року виявлено:

наркотичної речовини – 2,251 кг;

психотропних засобів – 0,320 гр.

На виконання п. 12.1. регіональної Програми та Плану заходів організовано та проведено робочі зустрічі із представниками іноземних діаспор та земляцтв з питань попередження порушень законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, захисту прав іноземців в Україні. Здійснюється постійний моніторинг обстановки.

На виконання п. 12.3. регіональної Програми та Плану заходів постійно проводяться заходи по відстеженню та контролю відносно іноземців та осіб без громадянства, які прибувають на територію України.

Протягом ІІI кварталу 2017 року підрозділами Харківського прикордонного загону при спробах незаконного перетину кордону у пунктах пропуску затримано 71  особу.

Не пропущено 785 іноземців, більшість з них є громадянами РФ – 431 особа. Основні причини не пропусків: обмеження в’їзду-виїзду, недійсні документи, перевищення терміну реєстрації, не підтвердження мети поїздки, відсутність доручення батьків тощо.

Із загальної кількості осіб, яким було відмовлено у пропуску через державний кордон, виявлено 11 потенційних незаконних мігрантів. Більшість складають вихідці з Азербайджану – 4 особи, Грузії – 4 особи, Киргизстану – 3 особи. Потенційних незаконних мігрантів виявлено в міжнародному пункті пропуску «Харків - аеропорт».

На виконання п. 12.4. регіональної Програми та Плану заходів забезпечено постійне висвітлення відповідної інформації на офіційному сайті Державної прикордонної служби України та соціальній мережі Fасеbооk.

 

На виконання пункту 13.11 регіональної Програми та Плану заходів:

- проводиться соціологічне дослідження громадської думки мешканців м. Харкова та Харківської області щодо публічної безпеки та довіри до поліції «Публічна безпека та довіра до поліції»;

- проводиться соціологічний моніторинг «Молодь та наркотики»;

         - працівники Університету беруть участь у розробці щорічної програми безпеки Харківської області 2018 за підтримки регіонального представництва у Харкові Консультативної місії ЄС в Україні.

На виконання пункту 13.2 регіональної Програми та Плану заходів розроблено:

-   пам’ятку «Обережно! Грабіжники»;

-   пам’ятку «Обережно! Кишенькові крадії»;

-   брошуру «Групи смерті: що це таке, і як уберегти дитину».

На виконання пункту 13.4 регіональної Програми та Плану заходів на офіційній веб-сторінці Університету (http://www.univd.edu.ua) регулярно публікується інформація щодо заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку на території області (зокрема, шляхом проведення профорієнтаційних заходів, заходів просвітницького характеру тощо).

Зокрема, розміщено інформацію про участь науково-педагогічного складу та курсантів Університету у забезпеченні           публічної безпеки і порядку, проведення навчань із забезпечення публічної безпеки, проведення працівниками Університету семінарів-тренінгів на базі ГУ НП в Харківській області тощо.

На виконання регіональної Програми та Плану заходів ГУ ДСНС у Харківській області вжито низку організаційних та практичних заходів.

Зокрема, з метою посилення безпеки у місцях масового перебування громадян (вокзали, ринки, торгівельні та розважальні центри тощо), масового відпочинку громадян, публічних місць підрозділами Головного управління здійснюється постійний системний моніторинг стану пожежної та техногенної безпеки, вживаються заходи по відпрацюванню оперативних документів реагування на можливі надзвичайні ситуації на зазначених об’єктах. Також протягом ІІІ кварталу 2017 року Головним управлінням організовані та проведені перевірки на об`єктах з масовим перебуванням людей, зокрема, соціального обслуговування населення, культури, освіти та охорони здоров’я, об’єктів органів влади і місцевого самоврядування тощо. Всього перевірками було охоплено понад 3000 об'єктів зазначених категорій. За результатами проведених перевірок виявлено та запропоновано до виконання понад 2 тис. 745 порушень правил пожежної та техногенної безпеки, з яких на сьогоднішній день усунуто 55% від загальної кількості.

За результатами проведених перевірок керівникам об’єктів вказаної категорії вручені акти перевірок та приписи про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту для їх обов’язкового виконання. За виявлені порушення понад 1 тисячі посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності. Про неналежний протипожежний та техногенний стан проінформовані органи виконавчої влади та місцевого самоврядування.

            З метою навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів навчальних закладів області проводиться постійне вивчення заходів безпеки, способів захисту від впливу небезпечних факторів, викликаних надзвичайними ситуаціями, надання домедичної допомоги згідно із затвердженими Міністерством освіти та науки України і погодженими з ДСНС України навчальними програмами на планових зайняттях з «Безпеки життєдіяльності» та «Цивільного захисту» (для студентів вищих навчальних закладів), «Основи здоров’я» та «Захист Вітчизни» (для учнів загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів).

З метою недопущення пожеж на ринках, вокзалах, торговельних та розважальних центрах, транспортної інфраструктури, а також зменшення загибелі і травмування людей на них, співробітниками Головного управління протягом звітного періоду 2017 року було організовано і проведено 529 рейдів спільно з місцевими органами влади і органами місцевого самоврядування, національною поліцією і службами соціального захисту населення із залученням ЗМІ, зокрема проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи в 3230 установах і організаціях суб'єктів господарювання та 2766 дошкільних і навчальних закладах.

            Під час проведення спільних з Головним управлінням тактичних навчань та тренувань з працівниками зазначених об’єктів проводяться додаткові заняття з дотримання Правил пожежної та техногенної безпеки та дій під час виникнення можливих надзвичайних ситуацій.

Заходи, передбачені регіональною Програмою та Планом заходів, що належать до компетенції Головного управління, перебувають на постійному контролі керівництва та виконуються у повному обсязі.

 

Північно-східний офіс Держаудитслужби

 

На виконання п.6.1. регіональної Програми та Плану заходів у січні-вересні 2017 року Північно-східним офісом Держаудитслужби проведено 78 контрольних заходів, а саме: 59 ревізій певного комплексу та окремих питань фінансово-господарської діяльності, п’ять перевірок закупівель, 11 державних фінансових аудитів діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки, державний фінансовий аудит виконання бюджету м. Чугуїв, ревізія виконання бюджету Красноградського району та ревізія виконання бюджету м. Куп'янськ.

Ревізіями та перевірками виявлено фінансових порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму майже 47,5 млн. грн., у тому числі: недоотриманих фінансових ресурсів – 11,6 млн. грн., незаконних витрат ресурсів – майже 35,2 млн. грн., нецільових витрат ресурсів – 0,6 млн. грн. та недостач ресурсів – 0,1 млн. гривень.

Із загальної суми виявлених фінансових порушень втрати бюджетних коштів становлять понад 25,6 млн. грн. або 54 відсотки, у тому числі: недоотримання фінансових ресурсів бюджетами усіх рівнів – 4,7 млн. грн., незаконні витрати бюджетних коштів – 20,3 млн. грн., нецільові витрати бюджетних коштів – 0,6 млн. грн. та недостача ресурсів –  0,1 тис. гривень.

Вжитими заходами у січні-вересні 2017 року забезпечено відшкодування втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 22,4 млн. грн, у тому числі: недоотриманих фінансових ресурсів – більше 5,0 млн. грн, незаконних витрат ресурсів – 16,1 млн. грн, нецільових витрат ресурсів – 0,7 млн. грн та недостач ресурсів –  0,6 млн. гривень.

Із загальної суми усунених фінансових порушень відшкодовано втрат бюджетних коштів майже на 13,7 млн. грн, у тому числі: надійшло фінансових ресурсів до бюджетів усіх рівнів – 3,6 млн. грн, відшкодовано незаконні витрати бюджетних коштів – 9,4 млн. грн, нецільові витрати бюджетних коштів –         0,7 млн грн та недостачу ресурсів –  0,1 тис. гривень.

За результатами аналізу 102 процедур закупівель та перевірки 61 процедури закупівель попереджено порушень при закупівлі товарів, робіт і послуг шляхом відміни торгів та розірвання укладених договорів на суму 412,1 млн. гривень.

За результатами державного фінансового аудиту окремих господарських операцій, який проводився на трьох суб’єктах господарювання, складено 53 довідки про ризикові операції та фінансові порушення, що можуть призвести чи вже призвели до незаконного та неефективного витрачання державних ресурсів на суму понад 60,0 млн. грн. При цьому упереджено незаконне та неефективне витрачання державних ресурсів на суму понад 43,0 млн. гривень.

За підсумками ревізій і перевірок органами місцевої влади і самоврядування, керівниками об’єктів контролю та їх вищими органами  прийнято 48 управлінських рішень. За результатами державних фінансових аудитів об’єктами контролю враховано 162 пропозиції.

Подано 59 висновків та пропозицій щодо застосування фінансових санкцій і нарахування платежів, до порушників бюджетної дисципліни у 41 випадку застосовано фінансові санкції у вигляді зупинення операцій з бюджетними коштами, призупинення бюджетних асигнувань, зменшення бюджетних призначень та направлення вимог про повернення використаної не за цільовим призначенням суми субвенції.

З метою повного відшкодування встановлених втрат фінансових і матеріальних ресурсів до суду пред’явлено шість позовів на суму 3,1 млн. грн; перед органами прокуратури, об’єктами контролю або органами управління об’єктів контролю  ініційовано пред’явлення 50 цивільних позовів.

За результатами контрольних заходів до адміністративної відповідальності притягнуто 338 осіб. Об’єктами контролю та їх вищими органами на 49 осіб накладено дисциплінарні та на 8-х осіб – матеріальні стягнення, чотирьох осіб звільнено з займаних посад.

Правоохоронним органам передано 41 матеріал контрольних заходів. За матеріалами проведених контрольних заходів правоохоронними органами розпочато 37 кримінальних проваджень, вручено 11 письмових повідомлень про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. До Державної служби фінансового моніторингу направлено 5 інформацій про виявлені господарські операції, що підлягають фінансового моніторингу, на загальну суму 128,4 млн. гривень.

   Головне управління ДФС  у Харківській області

 

На виконання п. 6.1. регіональної Програми та Плану заходів працівниками податкової міліції ГУ ДФС у Харківській області в рамках протидії розкраданню та нецільовому використанню службовими особами суб’єктів господарювання бюджетних коштів у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 8 кримінальних проваджень.

На виконання п. 9.2. та п. 9.3. регіональної Програми та Плану заходів в рамках протидії незаконному обігу підакцизних товарів протягом 9 місяців 2017 року з незаконного обігу вилучено товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 34674,2 тис. гривень, з них алкогольних напоїв на суму 5127,405 тис. гривень; спирту на суму 1398,5 тис. гривень; тютюнових виробів на суму 627,632 тис. гривень;  паливно-мастильних матеріалів на суму 24003,7 тис. гривень; транспортних засобів на суму 579  тис. гривень.

За лінією протидії незаконному обігу підакцизних товарів складено 60 протоколів про адміністративні правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 24 кримінальних проваджень, в тому числі 1 – за ст.28 Кримінального кодексу України, 23 – за ст. 204 Кримінального кодексу України, 1- за ст.212 Кримінального кодексу України.

Протягом 9 місяців 2017 року працівниками слідчо-оперативних підрозділів ГУ ДФС у Харківській області виявлено та припинено діяльність 8 підпільних цехів, з яких 3 – з виготовлення лікеро-горілчаних виробів та 5 – з виробництва паливно-мастильних матеріалів.

В ході відпрацювання мережі Інтернет виявлено 3 факти реалізації та зберігання незаконно ввезених на митну територію України елітних лікеро-горілчаних виробів, вилучено елітних ЛГВ на суму 4213,5 тис. гривень.

 

Харківська митниця ДФС

 

На виконання п. 10.3. регіональної Програми та Плану заходів Харківською митницею ДФС, виходячи з завдань покладених на органи ДФС України, в рамках компетенції та повноважень, у ІІІ кварталі поточного року виявлено та задокументовано 67 фактів незаконного переміщення наркотичних засобів та психотропних речовин через митний кордон України. З незаконного обігу вилучено:

- Марихуана (46 факт) –   36 кг 966,56  г.;

- Фенезепам (9 фактів)  –  603 табл.;

- Амфетамін (4 факти) –    347,76 .г;

- Гашиш (3 факти)        –    183,63. г;

- Опій (2 факти)            –    11,98 г.;

- Грандаксин (2 факти) –    60 табл.;

- Метамфетамін (1 факт)  –   1 мл.;

- РVР психотр (1 факт)       –  5,14 г.;

- Калія перманганат (1 факт) – 20 г.;

- МДМА екстазі (1 факт)  –  7 табл.;

- Кокаїн (1 факт)               –   0,2 г.

Наркотики були виявлені на наступних пунктах пропуску через митний кордон України: автомобільних - «Гоптівка» - 44 факти, «Плетенівка» - 5 фактів, «Піски» - 2 факти, «Чугунівка» - 4  факти; залізничних - «Харків-Пасажирський» - 10 фактів; «Харків-аеропорт» - 1 факт, «Журавлівка» - 1 факт.

За незаконне переміщення наркотиків через митний кордон України були затримані 52 особи громадян України; 12 осіб громадян РФ; 1 особа громадянин Арменії ; 1 особа громадянин Таджикістану.

 

 Головне управління ДМС України

в Харківській області

 

На виконання п. 12.1. регіональної Програми та Плану заходів протягом звітного періоду 2017 року Головним управлінням ДМС України в Харківській області з метою зміцнення контролю за перебуванням іноземних громадян на території України проведено 5 робочих зустрічей з представниками іноземних діаспор та земляцтв (Афганістану, Нігерії, Камеруну, Сирії та Туркменістану), під час яких обговорювалися питання щодо законного перебування іноземних громадян на території Харківської області та захисту прав іноземців в Україні. 

На виконання п. 12.3. регіональної Програми та Плану заходів працівниками   ГУДМС України в Харківській області були здійснені заході щодо протидії нелегальній міграції.

Так, працівниками ГУДМС України в Харківській області спільно з УСБУ, ГУМВС та АДПС відпрацьовувались залізничні вокзали.

В ході проведення відпрацювання перевірено потяги сполученням: Харків – Баку, Харків – Астана та Харків – Москва, в ході яких прийнято 17 рішень про відмову перетину державного кордону відносно іноземних громадян, а саме: РФ – 10, та Азербайджан – 7,  складено 15 адміністративних протоколів за ст. 203 КУпАП.

На виконання п. 12.4. регіональної Програми та Плану заходів ГУДМС України в Харківській області систематично надаються коментарі та інтерв’ю для місцевих та центральних ЗМІ стосовно вимог законодавства щодо в’їзду в Україну іноземців та осіб без громадянства, а також їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію.

 

Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції

 

На виконання пункту 1.2. регіональної Програми та Плану заходів відділом оперативної роботи та боротьби зі злочинністю управління ДКВС України Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції протягом III кварталу 2017 року вживались та вживаються організаційно-практичні заходи щодо недопущення протиправних проявів серед засуджених, попередження злочинів та правопорушень, перекриття каналів надходження до зон, що охороняються, заборонених предметів. Постійно проводяться заходи по протидії злочинності, у тому числі її організованим формам, на території області, виносяться на розгляд керівництва проблемні та актуальні питань із забезпечення публічної безпеки і порядку в області.

На засіданнях координаційних нарад з питань координації роботи правоохоронних органів Харківської області особливу увагу також приділяється питанням протидії сепаратизму, расизму, ксенофобії, попередженню вчинення терористичних актів, тяжких та особливо тяжких злочинів проти особи і держави.

З початку року Північно-Східним міжрегіональним управлінням в установах виконання покарань Харківської області було попереджено 416 злочини, у тому числі проти життя та здоров’я осіб. Надано допомогу правоохоронним органам України у розкритті 884 злочинів.

На виконання пунктів 11.10, 11.13, 11.14. Північно-Східним міжрегіональним управлінням забезпечено контроль за виконанням Регіональної програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016-2017 роки, зокрема за заходами ювенальної превенції. Організаційно-практичні заходи, спрямовані на охоплення роботою неповнолітніх осіб, які відбувають покарання в Курязькій виховній колонії та перебувають на обліках у уповноважених органів з питань пробації.

Для вдосконалення процесу ресоціалізації неповнолітніх засуджених, організації їх змістовного дозвілля та більш широкого залучення громадських та релігійних організацій, навчальних закладів до заходів виховного, культурно- масового і фізкультурно-оздоровчого характеру, в рамках угод, Курязьку виховну колонію протягом 2017 року відвідали представники благодійної організації «Де Поль Харків», студенти Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди, Окремий науково-освітницький Центр Українського козацтва імені Г.С. Сковороди, студенти Харківської гуманітарно-педагогічної академії, представники Харківської обласної громадської організації «Духовність і право» та представники Харківського міського благодійного фонду «Благо».

В установі активно проводиться робота по залученню неповнолітніх засуджених до гурткової роботи. На базі професійно-технічного навчального закладу при установі діють гуртки професійної спрямованості за напрямками: сучасні технології та засоби комунікації, професії майбутнього, автомобільний, технічної творчості. Також розширені гуртки спортивного напрямку, а саме: міні-футболу, футболу, баскетболу, волейболу, настільного тенісу, легкої атлетиці, гирьового спорту, шахів та шашок.

В установі до гурткової роботи залучені:

- з числа волонтерів - вчитель з фізкультури Подвірської ЗОШ І-ІІІ ступенів Дергачівського району Харківської області в проведенні гуртків «Футболу» та «Міні-футболу»;

- з числа представників культури - директор будинку дитячої творчості «Орлятко» с. Солоницівка в проведенні гуртка «Духовий оркестр»;

- з числа народних умільців - майстер гри на баяні та співу в проведенні гуртка «Хор».

В установі діє телефон довіри, за яким засуджені анонімно можуть отримувати консультацію психолога або соціального працівника Дергачівського районного центру соціальних служб для дітей та молоді.

З метою ведення профілактичних обліків між уповноваженими органами з питань пробації та відділами ювенальної превенції щомісячно проводиться поіменна звірка облікової інформації щодо неповнолітніх, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі та звільнених від відбування покарання з випробуванням. Відділом пробації управління було затверджено графік відвідування та організовано екскурсії для підоблікових неповнолітніх правопорушників до Курязької виховної колонії з метою впливу на їх свідомість та формування неприпустимого ставлення до скоєння злочинів.

З метою профілактики злочинності серед неповнолітніх та молоді, їх патріотичного та правового виховання, під час відвідування установи в обов’язковому порядку проводяться екскурсії в музей імені А.С. Макаренка.

Всім державним, громадським та релігійним організаціям надається сприяння у створенні умов для проведення профілактичних, культурно-масових, спортивних та просвітницьких заходів серед засуджених неповнолітніх.

До співпраці залучаються представники товариства Червоного Хреста України, неповнолітні засуджені з неблагополучних та соціально незахищених сімей отримують матеріальну, гуманітарну та медичну допомогу.

Проводяться лекції - бесіди, а також індивідуальні та групові заняття із соціальними працівниками ХОБФ «Парус» з приводу профілактики наркоманії, а також ВІЛ/СНІДу та інших соціально-небезпечних хворіб серед неповнолітніх, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, шляхів подолання наркоманії серед залежних осіб. Фондом «Надія є» за допомогою мобільної лабораторії було проведено експрес-діагностику швидкими тестами на ВІЛ та інші інфекції, що передаються статевим шляхом, усім бажаючим.

З метою надання соціально-психологічної, педагогічної, юридичної, медичної та консультаційної допомоги неповнолітнім, налагоджена співпраця з благодійним фондом “Благо”. З засудженими постійно проводяться семінари- тренінги.

Працівниками кримінально-виконавчої служби України спільно з командою проекту «Реформування системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні» було розроблено та нині використовується Оцінка ризиків і потреб дітей в конфлікті з законом. Дана оцінка застосовується для збору і аналізу повної інформації про неповнолітню особу з метою виявлення конкретних криміногенних факторів ризику і потреб, які сприяють протиправній поведінці.

На основі зібраних даних складається план індивідуальної роботи з неповнолітньою особою, виконання якого контролюється відповідальним працівником. Виконання всіх заходів, передбачених планом, підвищує ймовірність не скоєння неповнолітніми підобліковими повторних злочинів

Служба у справах дітей

Харківської обласної державної адміністрації

 

Службами у справах дітей місцевих органів влади, спільно з відділами ювенальної превенції Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється комплекс організаційно-практичних заходів, спрямованих на попередження правопорушень та злочинності, жебрацтва та бродяжництва, інших негативних явищ у підлітковому середовищі.

            На виконання пункту 4.2 регіональної Програми та Плану заходів службами у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, закладами охорони здоров’я, відділами у справах сім’ї та молоді, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами ювенальної превенції проводиться профілактична робота з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах, з приводу недопущення випадків втягування дітей до різних видів експлуатації.

            Під час проведення профілактичних заходів (рейдів) у місця масового перебування дітей та молоді спеціалістами служб у справах дітей  роз’яснюються права та обов’язки кожного, відповідальність дорослих у випадках залучення неповнолітніх до трудової експлуатації та торгівлі людьми.

            На виконання пункту 8.2 регіональної Програми та Плану заходів протягом 9 місяців 2017 року за інформацією служб у справах дітей зареєстровано 51 випадок вчинення насильства відносно дітей.

З них за видами  насильства:

- фізичне – 31 випадок;

- психологічне – 16 випадків;

- сексуальне – 3 випадки;

- економічне – 1 випадок.

Факт здійснення насильства відносно дітей не підтвердився у 14 випадках.

         За даними служб у справах дітей 21 випадок насильства стосовно дітей скоєно батьками, 16 випадків насильства скоєно матерями дітей, 7 випадків скоєно співмешканцями  матерів та вітчимами дітей, 4 випадки скоєно братами, 5 випадів скоєно сторонньою особою.

Дітей, які постраждали від насилля в сім’ях, було поставлено на профілактичний облік відповідними районними та міськими службами у справах дітей.

            Загальна кількість різних послуг, наданих сім’ям з приводу попередження насилля стосовно дітей, у Харківській області та районах м. Харкова  протягом звітного періоду становить 226 одиниць, а саме:  інформаційних послуг – 167, психологічних – 26, юридичних – 7, соціально-медичних – 9, інших – 17.

            З особами, які вчинили насильство над дітьми, службами у справах дітей проведено профілактичні бесіди, роз’яснювальну роботу з приводу відповідальності за скоєння випадків насильства, їх було притягнуто до відповідальності.

            Питання вчинення насильства ґрунтовно розглядались на засіданнях комісій з захисту прав дітей, розроблено індивідуальні плани роботи по кожному випадку За підсумками розгляду приймались рішення про підтвердження або відсутність фактів  насильства в сім’ї.

Для проведення соціально – психологічної реабілітації дітей працюють заклади соціального захисту дітей, в яких протягом 9 місяців 2017 року отримали допомогу 457 дітей.

На виконання пункту 8.3 регіональної Програми та Плану заходів протягом 9 місяців 2017 року  за підсумками розгляду питань щодо вчинення насильства в сім’ях, з метою встановлення фактів насильства, притягнення осіб, які вчинили насильство відносно дитини, спільно з відділами ювенальної превенції, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управліннями соціального захисту населення проводилась  профілактична робота з батьками дітей, іншими особами. Також, правоохоронними органами розпочато досудові розслідування за матеріалами справ, розгляд яких  триває на цей час.

Інформація щодо захисту прав дітей, які потерпають від жорстокого поводження в родинах, щодо попередження скоєння злочинів неповнолітніми, профілактики безпритульності та бездомності протягом звітного періоду висвітлювалась на шпальтах районних газет - «Вісник Куп’янщини», «Вісті Красноградщини», «Голос Лозівщини», «Трудова слава» Борівського району, «Рідний Золочів», «Краєвид» Шевченківського району, «Горизонти Зачепилівщини» Зачепилівського району, «Промінь» Краснокутського району, «Печенізький край», «Трибуна трудящіх» (Харківський район)  та інших видань.

У Краснокутському районі проведено засідання круглого столу «Недопущення випадків насильства в сім’ї», розроблено, роздруковано та роздано буклети «Ні!» з метою недопущення зловживанню алкогольними напоями. У Слобідському, Красноградському  районах були проведені круглі столи за участю причетних органів з питань здійснення заходів з попередження насильства в родині « Міжвідомча координація у сфері попередження дитячої бездоглядності та підліткової злочинності. Проблемні питання проведення профілактичної роботи серед неповнолітніх та шляхи їх вирішення», «Взаємодія суб’єктів по роботі з кризовими сім’ями».

У Харківському районі був проведений диспут «Диверсифікація та трансформація роботи суміжних структур щодо виховання учнів у сучасних умовах, семінар на тему «Організація роботи по взаємодії служб у справах дітей, уповноважених органів Національної поліції, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей для забезпечення соціально-правового захисту дітей».

У Куп’янському районі розроблені та надруковані буклети на теми: «Як захистити себе від домашнього насильства» (довідник для підлітків та їх матерів), «Кримінальна відповідальність неповнолітніх» (довідник для підлітків та їх батьків).

Загальна кількість виступів, друкованих матеріалів, підготовлених службами у справах дітей для висвітлення у ЗМІ щодо подолання дитячої безпритульності, бездоглядності, соціального захисту дітей, становить 193 одиниці.

На виконання пункту 9.1 регіональної Програми та Плану заходів протягом звітного періоду в районних ЗМІ висвітлювалась інформація щодо підсумків проведених профілактичних рейдів з метою попередження продажу неповнолітнім алкоголю, тютюнових виробів, транслювались соціальні програми для дітей та молоді з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти, запобігання негативним проявам в їх середовищі  (3 виступи на ТРК «Слобожанка» Чугуївського району, місцевий канал телебачення м. Лозова транслював 5 телепередач з питань пропаганди здорового способу життя, Балаклійське районне радіо транслювало передачу щодо проведення профілактичних рейдів, Нововодолазьке районне радіо  транслювало 5 передач щодо соціально-правового захисту дітей, сімейного виховання, попередження насильства в родині, радіомовлення Шевченківського району інформує населення через постійні рубрики «Дорослі і діти», «Спеціаліст консультує», «Ваше здоров’я»).

На сторінках газети «Маяк» Богодухівського району розміщено статтю з матеріалами щодо проведеної роботи з питань попередження вживання алкогольних напоїв, у районі ефективно працює «гаряча лінія», на сторінках газети «Коломацький край» надруковано статтю «Молодь проти тютюну»..

 «Вісті Дергачівщини» надрукували 4 статті за напрямком запобігання розповсюдження та зловживання алкогольними напоями, «Коломацький край» опублікував статтю «Шкідливий вплив тютюнопаління на молодий організм, газета «Хлібороб» Вовчанського району розмістила статтю «Профілактика вживання неповнолітніми алкогольних, тютюнових та наркотичних речовин».

У Зміївському районі постійно працює «гаряча лінія» та телефон довіри.

У Харківському, Великобурлуцькому, Борівському, Краснокутському, Кегичівському районах, м. Куп’янську розроблені, надруковані та розповсюджуються  буклети на теми: «Твої права», «Як захистити себе від домашнього насильства», довідники «Кримінальна відповідальність неповнолітніх». У Борівському районі розповсюджуються друковані матеріали з питань профілактики вживання алкогольних напоїв.

На виконання пункту 10.6 регіональної Програми та Плану заходів під час проведення профілактичних заходів (рейдів) до місць перебування молоді, підлітків, спеціалістами служб у справах дітей спільно з працівниками правоохоронних органів проводяться перевірки фактів продажу алкоголю неповнолітнім. Працівники торгівлі щоразу попереджаються про неприпустимість подібних випадків та підповідальність згідно чинного законодавства.

Протягом звітнього періоду було виявлено 5 випадків продажу неповнолітнім алкоголю.

За підсумком проведеної роботи було попереджено 2 посадових особи, ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності 3 особи.

На виконання пункту 11.1 регіональної Програми та Плану заходів службами у справах дітей, з метою раннього виявлення неповнолітніх, схильних до вчинення правопорушень, проводяться спільні рейди до місць відпочинку молоді, масового перебування дітей та підлітків.

Протягом 9 місяців 2017 року проведено  1669  профілактичних рейдів, за  підсумками яких ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов’язків 443 батьків, попереджено – 1581 батьків.

На виконання пункту 11.2 регіональної Програми та Плану заходів робота щодо збору та обробки інформації за фактами скоєння правопорушень, проведення профілактичної роботи з правопорушниками та дітьми, схильними до бродяжництва, є підсумком спільної взаємодії організацій та установ, до повноважень яких входить дане питання.

Між відділами освіти, службами у справах дітей районних державних адміністрацій, міських рад, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, відділами ювенальної превенції щомісяця проводяться взаємозвірки інформації щодо дітей, які перебувають  на обліку як такі, що потрапили у складні життєві обставини, є правопорушниками, схильні до бродяжницта з метою взаємоінформованості та сприяння у подальшій індивідуальній роботі по кожному випадку.

На виконання пункту 11.3 регіональної Програми та Плану заходів з метою пропаганди здорового способу життя та попередження небезпечних хвороб, які передаються статевим шляхом, на території районів та міст для дітей та підлітків проводяться спільні тематичні заходи із залученням спеціалістів служб у справах дітей, навчальних  закладів, медичних закладів, працівників правоохоронних органів.

Продовжено роботу по залученню дітей, схильних до вчинення правопорушень, до участі у фізкультурно-оздоровчих заходах, відвідуванні гуртків та секцій спортивних та культурно-мистецьких закладів.

У районах області розповсюджуються буклети щодо пропаганди здорового способу життя «Наркотикам – ні», «Тютюнопаління шкодить».

Під час проведення оздоровчої кампанії з дітьми та підлітками проводиться профілактична робота з питань збереження здоров’я, відмови від шкідливих звичок.

На виконання пункту 11.4 регіональної Програми та Плану заходів служби у справах дітей здійснюють роботу щодо виявлення  та взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, з кожною дитиною проводиться індивідуальна робота, надається допомога.

 За звітний період дітям було надано 4142 різних видів допомоги.  З них: речової – 516 одиниць, матеріальної – 254 одиниці, консультативної –3390.

З батьками проводиться індивідуальна робота з метою покращення умов проживання та утримання дітей, у разі невиконання своїх обов’язків, ініційовано притягнення батьків до адміністративної відповідальності або батьки попереджаються про відповідальність за  наслідки ухилення від своїх обов’язків. 

На виконання пункту 11.5 регіональної Програми та Плану заходів служби у справах дітей постійно проводять обстеження умов проживання сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Підсумком проведення профілактичних рейдів стало обстеження 3307 сімей на території області.

Підсумком проведеної роботи була постановка на облік, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з батьками або особами, що їх замінюють, та підготовка матеріалів для подання на розгляд суду питань щодо позбавленння батьків, які не виконують батьківських обов’язків відносно своїх дітей, до суду.

З метою надання допомоги дітям у цих родинах, спеціалісти служб у справах дітей проводять індивідуальну роботу з кожною дитиною з приводу негативного впливу на дитячий організм алкоголю, наркотиків.

Дітей, які потребують негайного захисту, служби у справах дітей влаштовують до центрів соціально-психологічної реабліітації дітей.

Питання роботи з неповнолітніми, які залишають домівки або самовільно залишають заклади соціального захисту дітей перебувають на постійному контролі служб у справах дітей та керівників навчальних закладів, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей.

По кожному випадку залишення дітьми місця проживання та перебування,  служби у справах дітей надають інформацію щодо проведення профілактичних заходів, спрямованих на недопущення у подальшому випадків самовільного залишення вихованцями домівок та закладів: з дітьми та їх батьками,  батьками-вихователями за місцем проживання, з дітьми, які перебувають у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей, працівниками закладів соціального захисту дітей, відповідальними за збереження життя та здоров’я дітей.

На виконання пункту 11.7 регіональної Програми та Плану заходів служби у справах дітей беруть участь у підготовці та проведенні тематичних заходів з питань проведення роз’яснень щодо кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення публічної безпеки та порядку.

На базі навчальних закладів протягом звітного періоду проводились наради керівників закладів з питань запобігання правопорушень і злочинності серед учнівської молоді.

В рамках первинної профілактики правопорушень серед учнівської молоді, формування правової культури дітей та молоді, у закладах області  проводяться Дні правових знань за участю спеціалістів служб у справах дітей, правоохоронних органів, фахівців-правознавців.

На виконання пункту 11.8 регіональної Програми та Плану заходів враховуючи актуальність і гостроту необхідності попередження негативних проявів у дитячому середовищі, служби у справах дітей здійснюють заходи щодо забезпечення організованими формами оздоровлення та відпочинку дітей, які перебувають на обліку служб у справах дітей: планується організація профільних і тематичних змін на базі оздоровчих дитячих закладів.

Службами у справах дітей районних державних адміністрацій, міських рад, адміністрацій районів Харківської міської ради разом з управліннями у справах сім’ї, молоді та спорту відпрацьовані питання щодо персонального оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку служб у справах дітей, які виховуються у сім’ях опікунів, піклувальників, дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях.

З метою організації змістовного дозвілля дітей та підлітків під час канікул, заклади культури здійснюють свою роботу за окремими планами, організовують роботу гуртків та секцій для дітей як на платній, так і на безоплатній основі.

На виконання пункту 11.9 регіональної Програми та Плану заходів між навчальними закладами та ВП ГУНП в Харківській області  заплановано спільні заходи, у рамках яких з дітьми проводиться роз’яснювальна робота з питань безпечного поводження з виявленими підозрілими предметами, вибуховими речовинами, боєприпасами.

У закладах соціального захисту дітей також організовано роботу з охорони життя та здоров’я дітей згідно затверджених річних планів роботи, до яких входять теми бесід, годин спілкування за темами безпечного поводження на вулиці, збереження життя та здоров’я вихованців.

На підставі наказів щодо попередження надзвичайних ситуацій, про формування здорового способу життя і заборону тютюнопаління, виконання вимог щодо здійснення належного догляду за дітьми та  забезпечення навчально-виховного процесу покладено на керівників центрів соціально-психологічної реабілітації дітей та призначених відповідальних осіб.

Згідно річного плану роботи закладів проводяться профілактичні заходи (бесіди, виховні години, інструктажі) з питань безпеки життєдіяльності на теми: «Коли вирушаєш у путь – обережним будь», «Руху правила єдині – поважати їх повинні», «Добрий і злий сірничок», «Будь обережним на дорозі» та інші.

На виконання пункту 11.11 регіональної Програми та Плану заходів інформаційно-роз’яснювальна робота з підлітками  з правових питань передбачає акцентування уваги на недопущення участі у неформальних об’єднаннях, які пропагують антигромадську поведінку у суспільстві. Молодь та підлітків спеціалісти служб у справах дітей  інформують під час спілкування про  відповідальність за факти антигромадської поведінки згідно чинного законодавства.

На виконання пункту 11.12 регіональної Програми та Плану заходів за участю спеціалістів служби у справах дітей, спільно з навчальними закладами, закладами соціального захисту дітей організовано та проведено тематичні заходи для дітей та підлітків, що перебувають у складних життєвих обставинах, присвячені темі поваги до минулого та сьогодення України.

Діти Кегичівського району відвідали м. Івано-Франківськ.

Краєзнавчі музеї м. Первомайський, м. Лозова відвідали діти шкільного віку з метою формування любові до Батьківщини, готовності до захисту свободи, несприйняття протиправної поведінки в суспільстві.

Діти, схильні до бродяжництва, вчинення правопорушень, мали можливість відвідати Краснокутський дендропарк.

Для дітей районів області та м. Харкова постійно організовуються  екскурсії до музею Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Департамент соціального захисту населення

Харківської обласної державної адміністрації

 

            На виконання п. 4.1. регіональної Програми та Плану заходів протягом 9 місяців 2017 року службою зайнятості Харківської області проведено близько 1,5 тис. семінарів щодо орієнтації на легальну зайнятість («Легальна зайнятість», «Запобігання  нелегальній трудовій міграції, торгівлі людьми, експлуатації дитячої праці», «Попередження зовнішньої нелегальної трудової міграції та торгівлі людьми») за участю понад 18,5 тис. осіб, серед яких майже третина - молодь у віці до 35 років.

            На виконання п. 4.3. регіональної Програми та Плану заходів на базі Харківської міської організації Міжнародна організація «Жіноча громада» функціонує «гаряча телефонна лінія» для надання психологічної допомоги громадянам, які стали жертвами торгівлі людьми.

    На виконання п. 4.4. регіональної Програми та Плану заходів для підвищення рівня інформованості громадян щодо працевлаштування за кордоном, в базових центрах зайнятості оформлені тематичні добірки, в яких можна ознайомитись з інформацією щодо нормативно - правових актів, які регламентують оформлення документів для виїзду за кордон, висвітлюють особливості перебування за кордоном та працевлаштування, з буклетами, листівками та іншими матеріалами з різноманітних питань трудової та соціальної сфери, запобігання торгівлі людьми, про діючі громадські організації тощо.

    На постійній основі вживаються заходи у напрямку підвищення привабливості для громадян області національного ринку праці та стимулювання їх до внутрішньої зайнятості.

    В першу чергу надаються соціальні послуги з підбору роботи, професійного навчання, надання допомоги з організації підприємництва та самозайнятості тощо, ведеться інформування про ризики незаконного працевлаштування за кордоном (інформація розміщується в секторі запобігання соціальним ризикам).

Громадянам, які вирішили їхати за кордон з метою працевлаштування, надаються інформаційні послуги, спрямовані на зменшення ризику стати потерпілими від торгівлі людьми. У процесі співбесід з шукачами роботи з'ясовуються їхні наміри щодо виїзду за кордон на заробіток та акцентується їх увага на можливих прихованих економічних та соціальних труднощах та ризиках, надається інформація щодо заходів підвищення безпеки виїзду за кордон на заробіток тощо. 

Консультації із зазначеного питання надаються як під час особистих прийомів громадян, так і по «Гарячій лінії» обласної служби зайнятості, також проводиться інформування громадськості щодо працевлаштування за кордоном за допомогою Web-порталу обласної служби зайнятості.

На виконання п. 8.1. регіональної Програми та Плану заходів надання комплексу послуг громадянам, які потерпіли від насильства в сім’ї, здійснюється через мережу центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді. 400 сімей були поставлені на облік сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах з причини вчинення насилля в сім’ї. З них, у 51 сім’ї підтверджено факти жорстокого поводження з дітьми. 93 сім’ї взято під соціальний супровід центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді; 770 сімей  охоплені соціальною роботою за карткою отримувачів послуг. До роботи з даною категорією сімей залучались організації-партнери.

Спеціалісти місцевих центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді  провели 345 інформаційно-просвітницьких заходів для дітей і дорослих з питань попередження експлуатації та жорстокого поводження з дітьми. Зокрема: «Скажи насиллю Ні!», «Профілактика насильства серед прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу», «Методи безконфліктного спілкування», «Про що ми мовчимо!», «Вільні від страху! Вільні від насилля!», «Розвиток комунікативних навичок», «Профілактика жорстокого поводження з дітьми», Попередження насильства в сім’ї», «Відповідальність батьків за жорстоке поводження з дітьми»,  «Попередження злочинності, бездоглядності, жорстокого поводження в сім’ї» та інші (охоплено 10350 осіб).

Для надання комплексної допомоги та соціальних послуг особам, постраждалим від насильства, з грудня 2016 року в м. Харкові  функціонує  Центр допомоги жінкам, постраждалим від насильства. Станом на 25.09.2017 року загальна кількість клієнтів, яким надано допомогу - 45 осіб (43 жінки і 2 дитини).

Рішенням Харківської обласної ради від 23.02.2017 року створено Комунальну установу "Кризовий соціальний центр для жінок". За нетривалий час надано допомогу - 13 особам (6 жінкам і 7 дітям).

На виконання п. 8.3. регіональної Програми та Плану заходів для координації діяльності суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері попередження насильства в сім'ї, розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 16.08.2013 № 307 створено обласну Координаційну раду з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми.   

 31.03.2017 року проведено засідання обласної Координаційної ради, на якому розглянуто питання:

1. Про стан виконання Регіонального плану заходів з реалізації "Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 "Жінки, мир, безпека" на період до 2020 року".

2. Повноваження та результативність роботи служб у справах дітей, закладів соціального захисту дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді щодо роботи з дітьми, які зазнали жорстокого поводження в сім`ї.

20-21.03.2017 на базі Комунальної установи "Кризовий соціальний центр для жінок" проведено тренінг на тему "Моделі міжвідомчого співробітництва при здійсненні перенаправлення жінок, постраждалих від насильства за ознакою статі" за участю представників органів соціального захисту населення, органів Національної поліції, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, представництва Фонду народонаселення ООН в Україні.

18.05.2017 року Департаментом соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації проведено семінар на тему: "Про організацію роботи місцевих органів соціального захисту населення з питань забезпечення гендерної рівності, попередження насильства в сім’ї та протидії торгівлі людьми", на якому розглядались питання посилення інформаційно-просвітницьких заходів щодо попередження насильства, протидії торгівлі людьми, а також питання взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері попередження насильства в сім'ї.

Департаментом соціального захисту населення обласної державної адміністрації організовано проведення на базі кафедри психотерапії Харківської медичної академії післядипломної освіти навчання спеціалістів 9-ти районів та міст за циклом тематичного удосконалення "Психокорекція осіб, які вчиняють агресивні та насильницькі дії».

На даний час в вищезазначених районах проведено організаційні заходи для впровадження корекційної роботи з агресорами: підготовлені приміщення, роздаткові матеріали, розроблені графіки прийому спеціалістів, узгоджені дії  підрозділів Національної поліції по направленню агресорів на проходження корекційної програми.

На виконання п. 11.10. регіональної Програми та Плану заходів місцевими центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді надано 1297 соціальних послуг 140 неповнолітнім, які мають конфлікти із законом. В результаті досягнуто такі позитивні результати: надано допомогу в оформленні (відновленні) документів 11 неповнолітнім,  поліпшені житлово-побутових умов 18 неповнолітнім, налагодженні соціальних зв’язків 106 неповнолітнім, у влаштуванні на навчання 7 неповнолітнім, отриманні доступу до більш освітніх можливостей/соціальної активності 51 неповнолітньому, отриманні допомоги одягом, взуттям, продуктовими наборами 21 неповнолітньому, навчено навичкам безпечного способу життя щодо інфікування ВІЛ 67 неповнолітніх; підготовлено до виходу з колонії 6 неповнолітніх.

На виконання п. 11.14. регіональної Програми та Плану заходів з метою надання соціальної допомоги неповнолітнім, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі, а саме виховній колонії для неповнолітніх імені А.С. Макаренка, спеціалістами Дергачівського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді спільно із залученими фахівцями та волонтерами проведено низку інформаційно-просвітницьких заходів:

-1 відеолекторій "Світ без наркотиків" щодо профілактики вживання наркотиків (охоплено 11 осіб).

-     17 бесід на теми: "Виховання толерантного ставлення до оточуючих" (охоплено 34 особи), "Попередження торгівлі людьми" (охоплено 7 осіб), «Життя без насильства» (охоплено 11 осіб), "Наркоманія – крок у безодню" (охоплено 11 осіб), "Профілактика наркоманії" (охоплено 24 особи), "Що потрібно знати про туберкульоз" (охоплено 13 осіб), "Здоровий спосіб життя" (охоплено 26 осіб), "Скажемо НІ насильству" (охоплено 11 осіб), "Планування сім`ї"(охоплено 12 осіб), "Куріння чи здоров`я – вибирайте самі" (охоплено 11 осіб), "Захисти себе від гепатиту" (охоплено 12 осіб).

У СІЗО спеціалістами ЦСССДМ Новобаварського району м. Харкова проведені 4 групові бесіди: «Профілактика вживання алкогольних та наркотичних речовин», «Діяльність та напрямки роботи ЦСССДМ» (охоплено 10 осіб), «Профілактика вживання спайсів, насвай, енергетиків» (охоплено 10 осіб) та «Діяльність та напрямки роботи ЦСССДМ» (охоплено 10 осіб).

           

Управління охорони здоров’я

     Харківської обласної державної адміністрації

 

            На виконання п. 8.2. регіональної Програми та Плану заходів наркологічна служба здійснює нагляд за неповними та багатодітними родинами, в яких батьки перебувають на наркологічному обліку та є неповнолітні діти.   

 

Неповні родини			Багатодітні родини
Усього	з них дітей	оглянуто	Усього	з них дітей	оглянуто
291	402	376	181	497	258

На виконання п. 8.3. регіональної Програми та Плану заходів за звітний період наркологічна служба області продовжувала роботу, спрямовану на підвищення рівня інформування неблагонадійних родин щодо ризиків та шкідливих наслідків для здоров'я людини надмірного вживання алкоголю та наркотичних речовин.

Станом на 01.10.2017 року з ними було проведено – 634  бесіди (з них середнім медичним персоналом – 341).

На виконання п. 9.1. регіональної Програми та Плану заходів протягом 9 місяців 2017 року фахівці наркологічної служби взяли участь у 7 телевізійних передачах (Лозівський район), в яких висвітлювалось питання шкоди вживання алкогольних напоїв та наркотичних речовин.

Також за цей період було опубліковано в пресі 14 статей та заміток, присвячених тим же проблемам.

На виконання п. 10.1. регіональної Програми та Плану заходів фахівці наркологічної служби постійно беруть участь у проведенні профілактичної і пропагандистської роботи серед населення всіх вікових груп.

На 01.10.2017 р.

Лекції	Лікарські бесіди	Бесіди середнього медичного персоналу
616	1623	3934

В обласній наркологічній службі створені базові тренінгові центри для освоєння фахівцями системи освіти (дошкільні та загальноосвітні заклади), охорони здоров’я (педіатри, медсестри дитячих поліклінік), соціальними працівниками служб у справах неповнолітніх, працівниками правоохоронних органів навичок профілактичної антиалкогольної роботи серед дітей та молоді при всіх районних наркологічних кабінетах.

	Кількість занять					Кількість слухачів
	Усього	у тому числі:				Усього	у тому числі:
		з педагогами	з правоохоронцями	з медичними працівниками	з соціальними працівниками		Педагогів	правоохоронців	медичних працівників	соціальних працівників
УСЬОГО: антиалкогольні та антинаркотичні	286	89	53	86	58	5584	1889	885	2004	807

КЗОЗ «Харківський обласний центр здоров’я» протягом звітного періоду підготовлено та розповсюджено серед закладів охорони здоров’я області 5  інформаційних листів: «26 червня – Міжнародний день боротьби зі зловживанням наркотичними засобами та їх незаконним обігом», «8 липня – Всесвітній день боротьби з алергією», «28 липня – Всесвітній день боротьби з гепатитами», «28 вересня – Всесвітній день боротьби проти сказу», «29 вересня – Всесвітній день серця».

Щодо виконання п. 10.7. регіональної  Програми та Плану заходів, під диспансерним наглядом в наркологічній службі перебуває 2412 хворих на наркоманію та токсикоманію, під профілактичним наглядом 1257. За 9 місяців 2017 року під диспансерний нагляд взято 125 хворих на наркоманію і токсикоманію, під профілактичний – 298. У відношенні цих хворих проводяться лікувально-реабілітаційні заходи, передбачені Законом України «Про психіатричну допомогу» від 22.02.2000 року № 1489-III, Галузевими стандартами медичних технологій, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України   № 507 від 28.12.2002 р. «Про затвердження нормативів надання медичної допомоги та показників якості медичної допомоги» (1.1.9. за спеціальністю «наркологія») та Протоколами надання медичної наркологічної допомоги, затвердженими наказом МОЗ України від 21.09.2009 р. № 681. За 9 місяців 2017 року лікуванням охоплено 1172 (48,6%) осіб диспансерної групи та 701 (55,8%) осіб профілактичної групи.

На виконання п. 11.3. регіональної Програми та Плану заходів у Харківському регіоні за участю КЗОЗ «Харківський обласний центр здоров’я» діє та активно впроваджується у закладах освіти обласна Програма розвитку мережі шкіл сприяння здоров’ю, у кожному районі Харківської області та м. Харкова створені районні осередки Програми розвитку мережі шкіл сприяння здоров’ю. Метою Програми є організація роботи щодо збереження і зміцнення здоров’я учасників навчально-виховного процесу в закладах освіти та координація зусиль педагогічних і батьківських колективів, органів управління освіти, охорони здоров’я стосовно формування у дітей та підлітків основ здорового способу життя, виховання негативного ставлення до шкідливих звичок, готовності до збереження духовних, суспільних і природних цінностей.

            До обласної мережі шкіл сприяння здоров’ю зараховано 331 навчальний заклад різних типів акредитації, з них 57 – дошкільних, 234 – загальноосвітніх, 7 – позашкільних, 27 – професійно-технічних,  5 – інтернатних закладів, 1 – дитячий будинок.

28 липня 2017 року відбулася просвітницька акція, присвячена Всесвітньому дню боротьби з гепатитами, яка проводилась Міжнародним благодійним фондом «Альянс громадського здоров'я» і Харківським міським благодійним фондом «Благо» за сприяння та активної участі фахівців Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації.

Під час акції проводилось консультування, тестування на гепатит С із залученням мобільної амбулаторії, поширення інформаційних матеріалів про гепатити.

            У просвітницькій та  пропагандистській роботі щодо формування здорового способу життя серед молоді широко використовувались засоби масової інформації. КЗОЗ «Харківський обласний центр здоров’я» підготовлено 5 прес-релізів відповідної тематики та розміщено на сайтах Харківської обласної державної адміністрації і Харківської обласної ради, розповсюджено серед регіональних засобів масової інформації. Всього за третій квартал 2017 року на обласному державному телебаченні та телеканалах районних телерадіокомпаній транслювалось 29 передач та відеосюжетів, на обласному радіо організовано 4 передачі, у місцевій пресі розміщено 31публікацію.

        Протягом третього кварталу 2017 року медичними працівниками комунальних закладів охорони здоров’я області серед населення було прочитано 1772 лекції, проведено 35707 бесід, 75 тематичних вечорів;  випущено 438 санітарних бюлетенів.

         В рамках постійної Всеукраїнської інформаційно-просвітницької акції «Відповідальність починається з мене» КЗОЗ «Харківський обласний центр здоров'я» спільно з КЗОЗ «Обласний наркологічний диспансер» розроблені пам’ятки для молодих сімей – «Алкоголь і здоров'я людини», «Тверезість – норма життя». Пам’ятки розповсюджено серед закладів охорони здоров'я області електронною поштою, а також роздруковано 2000 примірників.

        Інформацію для громадськості про Всеукраїнську інформаційно-просвітницьку акцію «Відповідальність починається з мене» було розміщено на сайтах Харківської обласної державної адміністрації, Департаменту у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, комунальної установи «Харківський обласний центр молоді» та зацікавлених громадських організацій. 

Департамент економіки і міжнародних відносин

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання п. 2.1. регіональної Програми та Плану заходів на Південній залізниці керівництвом служби пасажирських перевезень регіональної філії «Південна залізниця» проведена відповідна робота.

На вокзалах, які знаходяться в підпорядкуванні служби пасажирських перевезень, встановлено камери відеоспостереження.

Разом з виробничими підрозділами розроблено та організовано постійну взаємодію з черговими частинами правоохоронних органів за територіальністю щодо своєчасної передачі інформації про правопорушення, які вчиняються в салонах вагонів, на станціях та вокзальних комплексах.

З причетними працівниками проводяться інструктажі щодо поліпшення безпеки пасажирів та працівників залізниці при знаходженні на вокзалах та в поїздах.

Згідно з планом заходів Міністерства інфраструктури України щодо запобігання можливим терористичним актам та актам незаконного втручання в діяльність транспорту, поштового зв’язку та інфраструктури у 2017 році та плану філії з даних питань, проводиться наступна робота:

1.    Інструктажі з поїзними та локомотивними бригадами, працівниками вокзалів щодо вивчення пам’ятки про порядок дій працівників при виникненні надзвичайних ситуацій на залізничному транспорті, затвердженої наказом Укрзалізниці від 09.03.2010 № 169-Ц.

2.    Інформування пасажирів на вокзалах і станціях, в пасажирських та приміських поїздах про правила перевезення із зазначенням заборонених предметів і речовин, порядок дій пасажирів при виявленні вибухонебезпечних або підозрілих предметів та осіб, недопущення втручань в діяльність залізничного транспорту, можливі наслідки від таких дій.

3.    Освітлення територій та внутрішніх приміщень з метою своєчасного виявлення сторонніх та підозрілих осіб.

4.    Спільне зі співробітниками Національної поліції та військовослужбовцями Національної гвардії щоденне цілодобове патрулювання на вокзалі Харків-Пасажирський.

5.    Рейди з метою запобігання незаконним втручанням і затримання розкрадачів майна філії.

6.    Обстеження цілісності периметральної огорожі заборонних зон штучних споруд, баз запасу тягового рухомого складу та перевірки пунктів приймання металобрухту з метою виявлення деталей інфраструктури, рухомого складу, окремих видів вантажів залізничного транспорту.

7.    Встановлення додаткових замкових пристроїв у релейних та батарейних шафах, захисних пристроях типу «Саркофаг» на дросель-трансформатори та впровадження сигналізації контролю відкриття дверей релейних приміщень і шаф.

8.    Охорона порожніх вагонів та супроводження вагонів з номенклатурними небезпечними вантажами на всьому шляху їх прямування.

За інформацією КП «Харківський метрополітен» в третьому кварталі поточного року для покращення поїздного радіозв’язку з машиністами електрорухомого складу, на станції «Холодна гора» встановлено радіостанцію «Оріон РС-6» КХ (короткохвильового) діапазону, радіус дії якої І та II колія станцій «Холодна Гора», «Південний вокзал», «Центральний ринок».

В тупиках станції «Героїв праці» встановлено систему відео спостереження, інформація з якої передається до чергової по станції. Також в тупиках станції «Героїв праці» для недопущення несанкціонованого втручання в діяльність метрополітену в місцях відстою електрорухомого складу встановлено систему охоронної сигналізації (датчики руху). Сигнал про спрацювання датчиків руху надходить на пульт охоронної сигналізації в приміщення чергової по станції.

Для безпеки руху поїздів, в звітному періоді, станція «Індустріальна», обладнана пристроями архівації аудіо-запису стрілочного зв’язку та гучномовного оповіщення в тупиках.

Через кожні 30 хвилин на станціях та в електропотягах метрополітену здійснюється інформаційне повідомлення щодо дії пасажирів у випадку виявлення сторонніх підозрілих предметів. Працівниками метрополітену та охоронною організацією постійно проводиться патрулювання в посиленому режимі об’єктів метрополітену та проводиться перевірка систем оповіщення на станціях метрополітену.

З метою виявлення сторонніх предметів черговим персоналом метрополітену, спільно з співробітниками охоронної організації, кожні 20 хвилин здійснюється огляд території станцій. Співробітники відділу поліції ГУ НП в Харківській області знаходяться на об’єктах метрополітену. З метою забезпечення публічної безпеки і порядку, а також недопущення терористичних проявів працівникам чергових змін всіх підрозділів метрополітену постійно проводяться позапланові інструктажі з посилення уваги та безумовного виконання посадових обов’язків.

Для забезпечення виконання вимог Програми у Міжнародному аеропорту «Харків» здійснюються наступні заходи:

1.    Замінено систему організації охорони об’єктів та периметру аеродрому, внесено відповідні корективи та доповнення, здійснюються додаткові, позачергові перевірки її стану.

2.    Проведено корегування системи організації доступу персоналу та технічних засобів до контрольованої зони аеропорту через КПП.

3.    Проводиться очищення периметру аеродрому від кущів, іншої рослинності з метою забезпечення ефективного спостереження за підступами до нього.

4.    Проводяться заходи з виконання вимог телеграми Голови Державіаслужби України № 011700 UKKAYAYD про введення в аеропортах України рівня загрози безпеки цивільної авіації - «оранжевий» для всіх повітряних суден авіації загального призначення іноземної реєстрації, що виконують чартерні рейси до/з України;

5.    Вжито заходів щодо підвищення рівня захисту та безпеки аеропорту в період підготовки та проведення у м. Харкові 7-го туру відбору до чемпіонату світу з футболу у 2018 році збірними командами по футболу України та Туреччини.

6.    Спільно з працівниками лінійного відділення поліції в аеропорту «Харків» Слобідського відділу поліції ГУНПУ в Харківській області проводиться перевірка автомобілів, що протягом тривалого часу знаходяться на приаеропортовій автостоянці;

7.    На в’їзді до автостоянки аеропорту проводиться вибірковий огляд автотранспортних засобів, що в’їжджають на предмет виявлення зброї, боєприпасів, інших небезпечних предметів;

8.    Постійно здійснюється контроль за паркуванням усіх автомобілів не ближче ніж 50 метрів від споруд аеропорту.

9.    На вході до пасажирського терміналу проводиться попередній контроль за безпекою з метою унеможливлення пронесення до будівлі небезпечних предметів та речовин відвідувачами терміналу. Контроль за безпекою проводиться спільно з працівниками лінійного відділення поліції в аеропорту «Харків».

10.     Відповідно до телеграми Голови Державіаслужби від 05.09.2017 року № 051315 UKKAYAYD на засіданні аеропортового комітету проведено оцінку стану огорожі периметру аеропорту визначено ділянки її уразливості та здійснено оцінку ризиків.

За повідомленням Публічного акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» всі автостанції забезпечені Інструкцією про дії працівників на випадок виникнення надзвичайних ситуацій, а також Пам’яткою, яка розроблена Координаційною групою Антитерористичного центру при управлінні СБУ в Харківській області.

З працівниками автостанцій постійно проводиться робота, направлена на підвищення пильності та недопущення передумов до виникнення надзвичайних ситуацій, особливо в дні підвищеного пасажиропотоку.

Питання недопущення передумов виникнення надзвичайних ситуацій на автостанціях, захищеності об'єктів підприємства знаходяться на постійному контролі у керівництва підприємства.

На автостанції «Привокзальна» ТОВ «ТРАНС-РЕГІОН-АВТО» протягом ІІІ кварталу 2017 року провадилася робота щодо  інформування населення про порядок дій в умовах загрози здійснення терористичного акту, а також щодо підвищення рівня антитерористичної захищеності і безпеки шляхом сприяння правоохоронним органам у попередженні терактів та надання своєчасних даних про можливу підготовку до них, виявлення предметів, схожих на вибухові пристрої, а саме:

-     вдосконалено систему гучномовного сповіщення пасажирів автостанції «Привокзальна», по якій систематично транслюються аудіоролики з рекомендаціями громадянам щодо дій у разі виявлення підозрілих предметів і осіб, у випадку загрози вчинення терористичного акту та направлені на попередження терактів із зазначенням необхідності невідкладно повідомляти до Управління СБУ в Харківській області (у кожному ролику зазначено телефон цілодобової "гарячої лінії" Управління);

-     трансляція ведеться на території автостанції «Привокзальна» - в касовому залі та на платформах, а також налагоджена трансляція на прилеглу територію;

-     в касовому залі автостанції «Привокзальна» та на території розміщено листівки з телефоном "гарячої лінії" Управління СБУ в Харківській області;

-     в касовому залі автостанції «Привокзальна» розміщено пам’ятку з рекомендаціями громадянам щодо дій у разі виявлення підозрілих предметів, а також у випадку загрози вчинення терористичного акту;

-     на постійній основі проводиться інформаційно-роз'яснювальна робота серед водіїв перевізників, які обслуговують рейси, що відправляються з автостанції «Привокзальна», щодо посилення уваги до пасажирів та вмісту багажу, що ними перевозиться;

-     удосконалено контроль за вмістом багажу, що здається громадянами до камери зберігання речей автостанції «Привокзальна»;

-     удосконалено систему відеоспостереження автостанції «Привокзальна» з метою скорішого виявлення підозрілих осіб та речей залишених без нагляду;

-     з метою посилення рівню готовності та реагування персоналу автостанції «Привокзальна» проводилися бесіди та інструктажі з правил поведінки у надзвичайних ситуаціях та протидії терористичним загрозам.

На виконання п. 3.7. регіональної Програми та Плану заходів та пункту 15.2 протоколу від 19.08.2017 №01-17/6537 службової наради з питань забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області протягом звітного періоду Департаментом економіки і міжнародних відносин обласної державної адміністрації 22 серпня 2017 року було проведено нараду з представниками торгівельних мереж, крупних магазинів продовольчого профілю, ринків.

В нараді взяли участь керівники торгівельних мереж: «Класс», «Портал Таврія»,  «Посад», «Восторг», «Дігма», «АТБ», «Рост», «Сільпо»,  «КАРАВАН» та ринків: ТОВ «Кінний ринок», ТОВ «Харківський центральний ринок», ТОВ «Компанія Ново-Салтівський ринок», ТОВ «Компанія «Ринок А-С», ТОВ «Компанія «Везер» ринок «Європа», ТОВ «Компанія «Соллі», ТОВ «Компанія ринок «Лосеве», ТОВ «Тракторозаводський ринок», ринок сільськогосподарської продукції  «1-й кілометр».

В ході наради було наголошено, що з метою запобігання підготовці та скоєнню злочинів терористичного та диверсійного характеру, загострення криміногенної ситуації у Харківській області напередодні та під час проведення заходів із відзначення Дня Державного Прапора України (23 серпня 2017 року) та 26-ї річниці Незалежності України (24 серпня 2017 року) керівникам підприємств необхідно вжити додаткових заходів щодо посилення безпеки в місцях масового накопичення населення, в тому числі в мережах супермаркетів та на ринках міста Харкова і області, а саме:

1. Провести службові наради з персоналом супермаркетів та орендаторами на ринках щодо підвищення пильності та власної безпеки,  протипожежної безпеки, усунення будь-яких ризиків, можливих терористичних загроз, порушень громадського порядку.

2. Провести інструктажі з працівниками та орендаторами на ринках із дотримання правил безпеки та поводження у випадку виявлення підозрілих предметів, або у випадку виявлення підозрілої поведінки відвідувачів.

3. Впровадити додаткові заходи з посилення роботи служб безпеки під час охорони периметру будівель, автопарковок, зони входу-виходу, доступу до торговельних залів, а також технічних приміщень.

4. Забезпечити безперебійну роботу систем зовнішнього, внутрішнього відеоспостереження та збереження відеоматеріалів протягом двох місяців.

5. Забезпечити посилений нагляд за камерами схову з метою запобігання та зменшення вірогідності виникнення надзвичайної ситуації.

6. Чітко організувати роботу із забезпечення безпеки життєдіяльності робітників та службовців даних установ.

7. Інформувати відвідувачів через засоби внутрішнього радіо та інформаційні табло про прояви пильності до підозрілих осіб і предметів.

8. У випадках виникнення надзвичайних ситуацій або провокативних дій, начальникам служб безпеки надавати оперативну інформацію на підвідомчих об'єктах, за номерами оперативного реагування (УСБУ в Харківській області: 700-16-61, 700-34-50 та 102) та установити чітку взаємодію з представниками правоохоронних органів на місцях.

Усі учасники нарад отримали пам’ятки щодо першочергових дій персоналу підприємств, установ та організацій у разі загрози вчинення терористичних або диверсійних актів.

 

Департамент науки і освіти

Харківської обласної державної адміністрації

 

      На виконання п. 3.6. регіональної Програми та Плану заходів на початок 2017/2018 навчального року з учасниками навчально-виховного процесу проведені обов’язкові інструктажі з безпеки життєдіяльності. У всіх навчальних закладах області обладнані куточки з безпеки життєдіяльності, а також з пожежної та техногенної безпеки, які містять актуальну інформацію різного тематичного спрямування, що оновлюється по мірі необхідності.

На виконання п. 4.1. регіональної Програми та Плану заходів, а також

Комплексного плану спільних дій та заходів на 2017 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень, дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва та наркоманії) Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, місцеві органи управління освітою сприяють проведенню роз’яснювальної роботи серед неповнолітніх стосовно можливих негативних наслідків несанкціонованого працевлаштування у державах поза межами України, запрошують представників юридичних, медичних установ на загальні батьківські збори, на виховні заходи для проведення інформаційно-просвітницької роботи щодо наслідків протиправних дій, порушення громадської моралі, торгівлі людьми тощо.

Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації направлено (лист від 30.06.2017 № 01-38/2708) для організації відповідної роботи - листи Міністерства освіти і науки України від 19.06.2017 № 1/9-335 «Про проведення інформаційно-освітньої роботи щодо запобігання торгівлі людьми»; Міністерства соціальної політики України від 14.06.2017 № 12243/0/2-17 «Щодо проведення інформаційної кампанії до Всесвітнього дня протидії торгівлі людьми» та пам’ятки: «Дитина наш спадок», «Запобігання насильству», «Злочини ненависті», розроблені Харківським національним університетом внутрішніх справ в рамках виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016-2017 роки.

На виконання п. 8.2. регіональної Програми та Плану заходів, а також Комплексного плану спільних дій та заходів на 2017 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень, дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва та наркоманії) Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації направляється до місцевих органів управління освітою області інформація відділу ювенальної превенції управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Харківській області про зареєстровані факти вчинення насильства в сім’ї за участю дітей для проведення з дітьми та сім’ями, в яких вони виховуються, профілактичної роботи щодо попередження випадків насильства.

З вересня 2017 року розпочато прийом робіт для участі у ХІ Регіональному науковому конкурсі молодих вчених «Ґендерна політика очима української молоді», що проходитиме  за підтримки Харківської обласної державної адміністрації, Харківської міської ради, ГО «Молоді харків’яни» на базі Харківського національного університету міського господарства ім. О.М. Бекетова, Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна.

Методичні та відео матеріали з питань запобігання домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації, роботи Національної дитячої гарячої лінії та Національної гарячої лінії розміщено на блозі Центру практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя за посиланням: http://psihologi1.blogspot.com/?zx=fbef464970303351.

На виконання п. 9.1. регіональної Програми та Плану заходів місцеві органи управління освітою сприяють поширенню серед дітей та учнівської молоді друкованих матеріалів, розміщенню соціальної реклами щодо попередження розповсюдження та зловживання алкогольними, слабоалкогольними напоями. 

Центр практичної психології, соціальної роботи і здорового способу життя Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» координує роботу фахівців психологічної служби м. Харкова та районів/міст Харківської області з питань запобігання та протидії усім формам ґендерного насильства й торгівлі людьми. Разводова Т. О., методист Центру, є Національним тренером правозахисного центру «Ла Страда-Україна» з питань протидії торгівлі людьми.

19.09.2017 взято участь у засіданні «круглого столу» за результатами дослідження «Вивчення обізнаності дітей, які перебувають у навчальних закладах інтернатного типу щодо діяльності Національної дитячої «гарячої лінії» та їх доступу до її послуг» , яке проводить НТМ ГО «Ла Страда-Україна» в м. Харкові  (Разводова Т.О.).

На базі Гендерного центру Харківського національного університету сільського господарства ім. П. Василенка у рамках реалізації проекту «Попередження  ґендерно зумовленого насильства, торгівлі людьми та порушення прав дитини» відбулося засідання «круглого столу» за результатами дослідження «Вивчення обізнаності дітей, які перебувають у навчальних закладах інтернатного типу  щодо діяльності  Національної дитячої «гарячої лінії» та їх  доступу до її послуг», що проводилося у 7 регіонах України, у т.ч. в Харківській області. У заході взяли участь представники інтернатних закладів області, Управління патрульної поліції у м. Харкові, відділу ювенальної превенції ГУ Національної поліції України у Харківській області, тренери НТМ  ГО «Ла Страда – Україна» (19 вересня 2017 р.).  

Із вересня 2017 року розпочато прийом робіт для участі  у Конкурсі малюнків (плакатів) серед учнівської та студентської молоді за двома напрямами: протидія торгівлі людьми та домашнє насильство. Конкурс проводиться в рамках проекту «Протидія торгівлі людьми» БО «БФ «Карітас Харків» за сприяння Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації.

На виконання п. 10.6. регіональної Програми та Плану заходів, а також Комплексного плану спільних дій та заходів на 2017 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень, дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва та наркоманії) Департаментом науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації щоквартально направляється до місцевих органів управління освітою інформація Комунального закладу охорони здоров’я «Обласний наркологічний диспансер» Управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації із зазначенням повних назв навчальних закладів, де навчаються діти, які перебувають під наркологічним наглядом, для проведення адресної профілактичної роботи у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах Харківської області. У навчальних закладах усіх типів та форм власності складено графіки проведення бесід, лекцій серед дітей та учнівської молоді, їх батьків із залученням лікарів-наркологів, представників ювенальної превенції районів області.

Представник Харківського національного університету внутрішніх справ узяв участь як експерт в засіданні робочої групи Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх, що відбулася на базі Міністерства юстиції України та де обговорювалися питання забезпечення збору та аналізу чинних політик, процедур і практик діяльності в галузі попередження злочинності неповнолітніх з метою визначення та спільного погодження алгоритму виконання завдань в реалізації Стратегії попередження злочинності неповнолітніх.(11.09.2017)

За ІІІ квартал 2017 року працівниками Центру практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» розглянуто та затверджено 7 корекційно-розвивальних програм практичних психологів і соціальних педагогів вищезазначеної тематики.

Працівники психологічної служби (практичні психологи та соціальні педагоги) навчальних закладів м. Харкова та районів/міст Харківської області складають і ведуть банки даних дітей «групи ризику», розробляють індивідуальні програми психолого-педагогічного супроводу дітей зазначеної категорії.

Інформація з питань профілактики торгівлі людьми, запобігання негативним проявам у молодіжному та дитячому середовищі, формування основ здорового способу життя, превентивного навчання та виховання постійно висвітлюється на сайті КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» (гілки «Здоров’язбережувальні технології», «Основи здоров’я», «Психологія», «Інновації. Превентивна освіта»), на блозі Центру практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя.

На виконання п. 11.7. регіональної Програми та Плану заходів, з метою підвищення рівня правової грамотності учнів у навчальних закладах запроваджені факультативні заняття із правової тематики, діють молодіжні клуби, гуртки, правові лекторії, застосовуються різноманітні форми правового всеобучу.

У 9-х класах вивчається курс «Основи правознавства», у 1-11-х – факультативний курс «Права людини», у 9-11-х – факультативний курс «Мої права». Заняття сприяють формуванню правової відповідальності серед дітей та учнівської молоді у загальноосвітніх, професійно-технічних закладах, проводяться бесіди щодо кримінальної та адміністративної відповідальності за порушення публічної безпеки й порядку. 

На виконання п. 11.8. регіональної Програми та Плану заходів у позаміських закладах оздоровлення та відпочинку дітей протягом літнього періоду 2017 року оздоровлення та відпочинку проводилась профілактична робота щодо попередження протиправних дій, сприяння здоровому способу життя. Для проведення бесід запрошувались представники ювенальної превенції, управління ДСНС України у Харківській області, медичні працівники.

На виконання п. 11.9. регіональної Програми та Плану заходів, а також Комплексного плану спільних дій та заходів на 2017 рік щодо попередження негативних явищ у дитячому середовищі (правопорушень, дитячої злочинності, безпритульності та бездоглядності, пияцтва та наркоманії) Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, місцеві органи управління освітою сприяють проведенню тренінгів серед дітей з питань засвоєння навичок безпечного поводження з виявленими підозрілими предметами, боєприпасами, вибуховими речовинами із залученням працівників правоохоронних органів.

У загальноосвітніх та навчальних закладах інтернатного типу обласного підпорядкування згідно з графіком протягом звітного періоду 2017 року проведено заходи: День цивільного захисту і Тиждень безпеки життєдіяльності.

         На виконання п. 11.11. регіональної Програми та Плану заходів, станом на 01.01.2017 функціонують 104 позашкільні навчальні заклади комунальної форми власності, 1 – державної, де у 7185 гуртках (секціях) навчаються 146902 вихованці. Охоплення дітей позашкільною освітою в позашкільних навчальних закладах складає 63,5 %. Також у загальноосвітніх навчальних закладах області організовано роботу гуртків (секцій), у яких позашкільною освітою охоплено 80192 дитини (34,6 %). У цілому різними формами позашкільної освіти охоплено 98,1 % дітей регіону, які спроможні за станом здоров’я і фізичними можливостями відвідувати позашкільні навчальні заклади.

На виконання п. 11.13. регіональної Програми та Плану заходів, з метою залучення учнівської молоді до активної туристично-краєзнавчої, пошуково-дослідницької роботи та формування здорового способу життя, в області проводиться відповідна профілактична робота.

14 вересня 2017 року на базі дитячого оздоровчого табору «Золотий колос» Нововодолазького району Харківської області відбулося відкриття змагань на Кубок України серед юнаків з велосипедного туризму.

Змагання проводились Українським державним центром туризму і краєзнавства учнівської молоді Міністерства освіти і науки України спільно з Комунальним закладом «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради.

У змаганнях брали участь близько 100 юних велотуристів з Кіровоградської, Дніпропетровської, Полтавської, Сумської та Харківської областей. Протягом двох днів юні туристи змагалися на дистанціях з фігурного водіння велосипеду, тріалу, велокросу, велоралі. Проведення змагань на Кубок України серед юнаків з велосипедного туризму сприяє популяризації здорового способу життя, пропаганді спортивного туризму серед учнівської молоді та підвищенню рівня їхньої туристської майстерності.

Учні навчальних закладів Харківщини 27-28 вересня 2017 року активно відзначили Всесвітній день туризму.

Практичну допомогу у проведенні заходів надають педагоги Комунального закладу «Харківська обласна станція юних туристів» Харківської обласної ради. Зокрема, вже відбулися туристсько-краєзнавчі зльоти у Пісочинській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів «Мобіль» Харківської районної ради, Центрі позашкільної освіти «Старт» Холодногірського району, Роганській гімназії, Харківських загальноосвітніх школах І-ІІІ ступенів №104, №119 Харківської міської ради та ін. У рамках відзначення Всесвітнього дня туризму в області, з метою формування в молодого покоління здорового способу життя засобами туристсько-краєзнавчого напряму позашкільної освіти в інших навчальних закладах області проведені заходи:

- фотовиставки дитячої творчості «Стежками рідного краю», «Я мандрую Україною», «Світ моїх захоплень – туризм»;

- акції «Кришталеві джерела», «Чиста криниця», «Екологічна стежина»;

- краєзнавчі вікторини «Люби і знай свій рідний край», «Народні прикмети в житті туриста», «Уміння орієнтуватися на місцевості»;

- змагання зі спортивного туризму, техніки велосипедного туризму;

- конкурси: встановлення намету, розпалювання вогнища, в’язання вузлів та систем, фігурне водіння велосипеда, орієнтування на місцевості за азимутом, облаштування туристського табору, приготування їжі в природних умовах, малюнків «Ми – туристи», туристської пісні «Біля вогнища туристського серця зігріті іскрою», «Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались»;

- ігри-змагання «Тато, мама і я – туристична сім’я»;

- виставки літератури «Туристичними стежками», «Стежинка в дивосвіт».

 

Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання п. 2.7. регіональної Програми та Плану заходів Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури обласної державної адміністрації направлено листа районним державним адміністраціям та виконавчим комітетам міст обласного значення про необхідність інформування населення для вжиття заходів щодо посилення охорони власного майна  з метою попередження квартирних крадіжок майна з житла громадян (вих. № 09-05/1458 від 05.07.2017).

На виконання п. 2.11. регіональної Програми та Плану заходів Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури обласної державної адміністрації направлено листа районним державним адміністраціям та виконавчим комітетам міст обласного значення про необхідність проведення перевірки  покинутих споруд, горищ, технічних, підвальних приміщень у житлових та інших будівлях, та при необхідності вжиття заходів з метою недопущення доступу до них сторонніх осіб  (вих. від 05.07.2017 № 09-05/1458).

 

Управління у справах молоді та спорту

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання п. 2.6. регіональної Програми та Плану заходів, Управлінням з метою забезпечення контролю за додержанням громадського порядку під час підготовки та проведення масових спортивних заходів, безпеки глядачів, учасників спортивних змагань, представників спортивних клубів, арбітрів, делегатів міжнародних організацій, здійснюється взаємодія з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадськістю.

На виконання п. 2.12. регіональної Програми та Плану заходів, начальником Управління видано наказ від 03.01.2017 р. № 1 «Про призначення відповідальних осіб щодо безпеки під час проведення фізкультурно- оздоровчих та спортивних заходів». Також надано доручення головам районних державних адміністрацій та рекомендовано міським головам міст обласного значення щодо забезпечення контролю за додержанням громадського порядку під час підготовки та проведення масових спортивних заходів на території районів та міст області.

На виконання п. 10.6. регіональної Програми та Плану заходів, протягом поточного року структурними підрозділами Управління,, які відповідають за реалізацію державної молодіжної політики на місцях, проведено низку заходів з питань формування здорового способу життя та запобігання вживанню наркотичних речовин, а саме: 16 лекцій (охоплено 414 осіб), 110 бесід (охоплено 632 особи), 5 семінарів (охоплено 78 осіб), 24 відеолекторіїв (охоплено 335 осіб), 22 диспути, дискусій, діалогів, тощо (охоплено 395 осіб).

На виконання п. 11.3. регіональної Програми та Плану заходів,  протягом звітного періоду проведено 2636 заходів з формування здорового способу життя, якими охоплено 124811 особи.

З 26 – 28 червня 2017 року за підтримки Міністерства молоді та спорту України на Харківщині відбувся Всеукраїнський фестиваль, спрямований на популяризацію та утвердження здорового і безпечного способу життя серед молоді, "Здоровим бути модно!", в якому взяли участь 50 молодих осіб з 14 регіонів України.

Учасники фестивалю отримали теоретичні знання з питань створення та організації роботи та діяльності інтерактивних молодіжних соціальних (волонтерських) театрів, діяльність яких спрямована на прищеплення молоді навичок здорового способу життя; практично відпрацювали в постановах міні-спектаклів, реприз, пантомім, тощо. Долучилися до обговорення форм та методів залучення молоді до соціально значущих справ; взяти участь у виступі інтерактивних молодіжних соціальних театрів, зокрема з волонтерським театром «Шляхом добра».

З метою створення умов для формування навичок здорового способу життя в молодіжному середовищі систематично проводяться лекції, бесіди, тренінги, семінари, відеолекторії, «круглі столи», диспути, дискусії, діалоги, акції, місячники, направлені на пропаганду здорового способу життя. Серед основних:

- заходи щодо попередження туберкульозу з нагоди Всесвітнього та Всеукраїнського дня боротьби з туберкульозом (4 акції, 132 групових заняття, 18 «круглих столів» та понад 200 індивідуальних та групових консультаційна; консультацій на теми: «Що ти знаєш про туберкульоз», «Симптоми туберкульозу. Перші прояви хвороби. Лікування», «Профілактика захворювань на туберкульоз», «10 фактів про туберкульоз», «Ні туберкульозу», тощо (охоплено понад 4000 осіб); 

- обласний інформаційно-просвітницький семінар з питань реалізації державної молодіжної політики у сфері утвердження засад здорового способу життя (учасники та представники громадських організацій отримали поліграфічну продукцію з метою її подальшого розповсюдження у молодіжному середовищі, а саме: інформаційні брошури «Здорова молодь – здорова нація», буклети «Обережно!Спайс»);  

- доброчинний обласний фестиваль Sport Music Fest, який проходить вже дев’ятий рік поспіль (охоплено понад 10,0 тис. осіб, в рамках фестивалю проведено турнір по стритболу (вуличній баскетбол), в якому взяли участь понад 100 найкращих баскетболістів з різних областей України, під час акції волонтери, в спеціально оснащеному автобусі (лабораторії на колесах) забезпечували всіх бажаючих анонімним та безкоштовним тестуванням на ВІЛ, за результатами якого виявлено  ВІЛ-позитивних осіб з числа молоді не виявлено (загалом тестування пройшли 200 осіб);

- низка флеш-мобів спрямованих на популяризацію та утвердження здорового і безпечного способу життя у вищих навчальних закладах міста Харкова; 

- обласний фестиваль з основ цивільного захисту «Школа життя»; 

- реалізація соціально-спортивного проекту «Здорова нація – майбутнє України» (м. Лозова);

- акція «Психологічна допомога «Довіра молоді».

Окрім цього, спільно з представниками громадських організацій (Харківське обласне відділення Всеукраїнської благодійної організації «Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД»,молодіжна громадська організація «Харківський обласний центр волонтерів», Благодійний Фонд «Благо») проведено 44 інформаційно – практичних тренінгів для різних категорій молоді «Збереження репродуктивного здоров’я», якими охоплено понад 236 осіб з числа різних категорій молоді.

Робота з формування здорового способу життя широко висвітлювалася в засобах масової інформації через радіовиступи, районні газети, веб-сайти адміністрацій. У ході проведення тематичних акцій було розповсюджено понад 4000 екземплярів тематичних буклетів, листівок тощо.

 

                                Управління культури і туризму

Харківської обласної державної адміністрації

 

У III кварталі 2017 року з метою забезпечення превенцїї протиправної поведінки в молодіжному середовищі, до планів виховної роботи мистецьких навчальних закладів, що належать до сфери управління Управління культури і туризму включені заходи по роботі з неблагополучними сім’ями, відповідні тематичні бесіди, зустрічі студентів з юристами, співробітниками правоохоронних органів, місячники з профілактики правопорушень, організація індивідуальної роботи зі студентами щодо превенції правопорушень, виставки правової літератури, тощо.

У вересні 2017 року зі студентами КЗ «Харківський вищий коледж мистецтв», що мешкають у гуртожитку проведено бесіду на тему «Відповідальність за правопорушення», зі студентами 1 курсу ОКЗ «Лозівське училище культури і мистецтв» проведено бесіду на тему «Правове коло першокурсника».

 

Сектор у справах релігій

Харківської обласної державної адміністрації

 

У регіоні відсутні випадки нетолерантних відносин між представниками різних конфесій. Керівники релігійних організацій спільно беруть участь у заходах обласної державної адміністрації, релігійних заходах тощо. Представники релігійних організацій під час виступів уникають висловлювань, що можуть призвести до розпалювання релігійної ворожнечі та нетерпимості, закликають до миру та єдності.

Керівники та члени релігійних організацій неухильно дотримуються чинного законодавства, залишаються поза політикою та не позиціонують себе прихильниками жодної з політичних сил. Не було зафіксовано випадків використання релігійного чинника в політичній боротьбі.

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування щомісяця інформують обласну державну адміністрацію через сектор у справах релігій про релігійну ситуацію на місцевому рівні (наявність чи відсутність конфліктних ситуацій, шляхи їх вирішення).

Сектор у справах релігій щомісяця інформує Міністерство культури України про ситуацію в області.

Перед великими релігійними святами, коли у культових будівлях збирається велика кількість людей, сектор у справах релігій вживає заходів для безпеки людей під час проведення масових релігійних заходів (направляються відповідні листи керівникам релігійних організацій, керівникам територіальних правоохоронних органів).

В області не зафіксовано порушень законодавства з боку представників зареєстрованих і незареєстрованих релігійних організацій, іноземців, які тимчасово перебувають в Україні, що стало можливим завдяки профілактичній роботі, яку проводив сектор.

 

Управління масових комунікацій

Харківської обласної державної адміністрації

 

На виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016–2017 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 14 квітня 2016 року № 106-VII, Управління масових комунікацій облдержадміністрації, у рамках своїх повноважень, звернулось до регіональних засобів масової інформації з проханням організувати висвітлення на сторінках видань актуальних питань зазначеної регіональної Програми.

Аналіз цих видань за відповідний період свідчить про те, що регіональні ЗМІ достатньо активно публікували матеріали, які висвітлюють питання публічної безпеки і порядку на території Харківської області.

Фінансування заходів, передбачених регіональною Програмою,  здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, виходячи з його реальних можливостей (за умови наявності коштів) та інших джерел, не заборонених законодавством.

Зокрема, рішенням Харківської обласної ради від 23 лютого 2017 року №390-VII виділено 375 тис. грн. Харківському національному університету внутрішніх справ на науково-методичне та інформаційне забезпечення заходів, передбачених програмою, а саме:

150,0 тис. грн. – на забезпечення систематичного навчання з вогневої підготовки особового складу громадських формувань Харківської області, які сприяють забезпеченню публічної безпеки, оборони і порядку області, що проходять на базі Харківського національного університету внутрішніх справ, необхідними боєприпасами, обладнанням та витратними матеріалами;

200,0 тис. грн. – на забезпечення облаштування навчально-тренувального стрілецького комплексу (тир № 3 100-м)  кафедри вогневої підготовки  факультету № 3 Харківського національного університету внутрішніх справ, де проходять навчальні заняття із особовим складом громадських формувань із забезпечення публічної безпеки, оборони і порядку області та підвищення їх кваліфікації, трьома підйомними мішеними установками LTS (LIFT TARGET SYSTEM) виробництва ТОВ «Світ автоматики» м. Київ;

25,0 тис. грн. – на забезпечення навчального процесу з тактичної підготовки особового складу громадських формувань Харківської області, які сприяють забезпеченню публічної безпеки, оборони і порядку області, що проходять в польових та екстремальних умовах, необхідним спеціальним одягом та спеціальними засобами.

У третьому кварталі поточного року фінансування заходів регіональної Програми не здійснювалось.

Робота щодо виконання заходів, передбачених регіональною Програмою забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016 – 2017 роки, а також Планом заходів щодо виконання регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2016-2017 роки протягом звітного періоду знаходилась на постійному контролі керівництва обласної державної адміністрації.

 

 

Директор Департаменту оборонної,

мобілізаційної роботи  та взаємодії

з правоохоронними органами

Харківської обласної державної

адміністрації                                                                                                      О.М. Максимов

 

 

 

 

Черняєва 700 23 94

 

Парфьонов 705 49 99

 

Ковальов 700 23 94