ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення обласної ради
«Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області»
Проект рішення «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» підготовлено відповідно до вимог законів України «Про оренду державного та комунального майна», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення обласної ради від 16 червня 2011 року № 188-VI «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області», інших актів, що регулюють питання управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Зазначеним проектом рішення пропонується затвердити перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду на загальних засадах (додаток 1 до рішення), та що підлягають передачі в оренду організаціям та установам, які утримуються за рахунок бюджетних коштів (додаток 2 до рішення), а також внести зміни до деяких рішень обласної ради та додатків до рішень щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
І. З метою ефективного використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, підтримання вільних приміщень (будівель) у належному санітарно-технічному стані, зняття фінансового навантаження по сплаті комунальних послуг із балансоутримувачів об’єктів, а також забезпечення додаткових надходжень від надання майна в оренду до обласного бюджету та балансоутримувача, пропонується передати в оренду наступні об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що тимчасово не використовуються для здійснення статутної діяльності суб’єктів господарювання, згідно з заявами, що надійшли до обласної ради:
1. На підставі звернення КЗОЗ ОБЛАСНОЇ КЛІНІЧНОЇ Інфекційної ЛІКАРНІ від 07.12.2017 № 1122 (вх. обласної ради від 11.12.2017 № 10118/01-37) – нежитлові приміщення 1-го поверху (№ 74,75, 78, 79, 81-83) загальною площею 98,0 м2 будівлі, літ. «П-1», розташованої за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 160, - з метою розміщення складу.
2. На підставі звернення КЗОЗ ОБЛАСНОЇ КЛІНІЧНОЇ Інфекційної ЛІКАРНІ від 12.12.2017 № 1131 (вх. обласної ради від 15.12.2017 № 10280/01-37) –нежитлове приміщення 1-го поверху загальною площею 13,6 м2 господарчого корпусу, літ. «Е-1», розташованого за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 160, - з метою розміщення виробництва з приготування, розливу та фасування поживних середовищ.
3. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ВИЩИЙ КОЛЕДЖ МИСТЕЦТВ» від 13.12.2017 № 745 (вх. обласної ради від 14.12.2017 № 10259/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 31.01.2018 № 106 (вх. обласної ради від 01.02.2018 № 1147/01-37) – частина нежитлових приміщень (№№ 20, 22, 59, 63) 6-го поверху загальною площею 4,0 м2 (по 1,0 м2 кожна) будівлі, літ. «А-9», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, 43д, - з метою розміщення операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет.
4. На підставі звернення КЗОЗ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ – ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» від 05.12.2017 № 05/6650 (вх. обласної ради від 06.12.2017 № 10012/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 25.01.2018 № 05/511 (вх. обласної ради від 26.01.2018 № 804/01-37) – частину нежитлового приміщення 1-го поверху (кімн. № 36) загальною площею 2,6 м2, у тому числі місця спільного користування площею 1,1 м2, хірургічного корпусу, літ. «В-4», розташованої за адресою: м. Харків, просп. Незалежності, 13, - з метою розміщення торговельного автомату, що відпускає продовольчі товари.
5. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ» від 17.11.2017 № 649 (вх. обласної ради від 20.11.2017 № 9388/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 25.01.2018 № 38 (вх. обласної ради від 25.01.2018 № 754/01-37) – частину бокового фасаду площею 18,0 м2 (6м*3м) будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 37, - з метою розміщення зовнішньої реклами на будівлях і спорудах.
6. На підставі листа КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ» від 15.11.2017 № 641 (вх. обласної ради від 17.11.2017 № 9370/01-37) та від 31.01.2018 № 55 (вх. обласної ради від 31.01.2018 № 1074/01-37) – нежитлове підвальне приміщення площею 20,8 м2 (кімн. № 3) та місця спільного користування площею 3,0 м2 будівлі, літ. «А-3», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 54 - з метою розміщення офісу.
7. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «КОМПЛЕКСНА ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКА СПОРТИВНА ШКОЛА «ХТЗ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ від 31.01.2018 № 39 (вх. обласної ради від 01.02.2018 № 1110/01-37) – нежитлові приміщення (кімн. №№ 60, 61, 62, 63) 1-го поверху загальною площею 31,0 м2 будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 246 “А” - з метою розміщення офісу.
Передача в оренду зазначених об’єктів надасть можливість розширити сферу надання послуг населенню, створити сприятливі умови для перебування відвідувачів комунальних закладів.
За даними балансоутримувачів - приміщення, зазначені у додатку 1, на даний час вільні, не використовуються для здійснення статутної діяльності і можуть бути передані в оренду. В наявності є претенденти.
ІІ. Додатком 2 до рішення пропонується затвердити перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду організаціям та установам, які утримуються за рахунок бюджетних коштів, а саме:
На підставі звернень КЗОЗ ОБЛАСНОЇ КЛІНІЧНОЇ Інфекційної ЛІКАРНІ від 26.12.2017 № 1177 (вх. обласної ради від 26.12.2017 № 105180/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 31.01.2018 № 38 (вх. обласної ради від 31.01.2018 № 1056/01-37) – передати КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ОБЛАСНОМУ ПРОТИТУБЕРКУЛЬОЗНОМУ ДИСПАНСЕРУ № 1 частину нежитлових підвальних приміщень (№ 76-79, 100,101) загальною площею 482,7 м2 будівлі, літ. «Н-5», розташованої за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграда, 160, - з метою розміщення бюджетної установи.
IIІ. Також зазначеним проектом рішення пропонується внести зміни до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на підставі звернень балансоутримувачів майна спільної власності, що надійшли на адресу обласної ради, а саме:
- На підставі звернення КЗОЗ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ. В.І. ШАПОВАЛА» від 03.11.2017 № 04-02/1128/1 (вх. обласної ради від 08.11.2017 № 9035/01-37) щодо прохання не передавати в оренду приміщення 1-го поверху загальною площею 28,0 м2, будівлі, літ. «Б-7», розташованої за адресою: м. Харків, просп. Московський, 195 в зв’язку з необхідністю використання зазначених приміщень для власних потреб балансоутримувача, пропонується для розгляду питання про внесення змін до додатку 1 «Об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду» до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-VІI «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» (зі змінами), а саме: вилучити об’єкт, зазначений у пункті 9 додатку, на який до теперішнього часу договору оренди не укладено.
- На підставі звернення ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» від 19.12.2017 № 268 (вх. обласної ради від 19.12.2017 № 10348/01-37) щодо вилучення з переліку таких, що пропонуються для передачі в оренду нежитлових приміщень загальною площею 37,5 м2 будівлі, літ. «И-1», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Валер′янівська, 113 у зв’язку з вкрай аварійним станом будівлі, пропонується для розгляду питання про внесення змін до додатку 1 «Об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду» до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-VІI «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» (зі змінами), а саме: вилучити об’єкт, зазначений у пункті 13 додатку. До теперішнього часу, незважаючи на неодноразові оголошення в пресі та на сайті обласної ради щодо намірів передати вказаний об’єкт в оренду, жодних заяв на адресу обласної ради так і не надходило.
- На підставі звернення КЗОЗ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ» від 30.01.2018 № 67 (вх. обласної ради від 31.01.2018 № 1054/01-37) пропонується для розгляду питання про внесення змін до додатку «Об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду» до рішення обласної ради від 31 серпня 2017 року № 533-VIІ «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатку до рішення обласної ради від 19 грудня 2013 року № 902-VI (зі змінами)», а саме: у колонці 5 п. 11 (колишній п. 12) додатку фразу «Інше використання нерухомого майна (надання інформаційно-аналітичних та комп’ютерних послуг)» замінити словами «Розміщення ксерокопіювальної техніки для надання населенню послуг із ксерокопіювання документів»)».
- На підставі звернення КП ХОР «ФАРМАЦІЯ» від 13.12.2017 № 195/122017 (вх. обласної ради від 14.12.2017 № 10246/01-37), а також враховуючи той факт, що за результатами публікації про намір передати в оренду нежитлові приміщення (кімн. №№ І, 16-20) загальною площею 72,2 м2 будівлі, літ. «А», розташованої за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Музейна, 14 надійшла лише одна заява – від бюджетної установи КЗ ОЗ «ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ», пропонується для розгляду питання про внесення змін до додатку «Об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду» до рішення обласної ради від 31 серпня 2017 року № 533-VIІ «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатку до рішення обласної ради від 19 грудня 2013 року № 902-VI (зі змінами)», а саме: у колонці 5 п. 16 (колишній п. 17) додатку фразу «Інше використання нерухомого майна» замінити на фразу «Розміщення бюджетної установи (КЗ ОЗ «ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ»)».
Нумерацію пунктів додатку змінено рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 600-VІI «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-II (зі змінами) та додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, області».
- На підставі звернення КЗОЗ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ – ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» від 20.12.2017 № 05/6932 (вх. обласної ради від 20.12.2017 № 10376/01-37) щодо виключення з переліку таких, що підлягають передачі в оренду, нежитлових приміщень 1-го поверху загальною площею 22,2 м2 будівлі, літ. «М-9», що перебуває на балансі КЗОЗ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ - ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» та розташована за адресою: м. Харків, пр-т Незалежності, 13, оскільки передача в оренду цих приміщень призведе до значних незручностей для відвідувачів лікарні, пропонується для розгляду питання про внесення змін до додатку 1 «Об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду» до рішення обласної ради від 07 грудня 2017 року № 600-VІI «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, про внесення змін до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-II (зі змінами) та додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, області», вилучивши об’єкт, зазначений у пункті 13.
У разі прийняття обласною радою рішення про передачу в оренду запропонованих об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області буде створено умови для збереження у задовільному санітарно-технічному стані та більш ефективного використання цього майна, отримання додаткових надходжень до обласного бюджету від орендної плати, зменшення фінансового навантаження на балансоутримувачів (обласні комунальні заклади, підприємства) по сплаті експлуатаційних та комунальних послуг.
Заступник начальника управління з питань
комунальної власності, начальник відділу
по роботі з керівниками суб’єктів спільної
власності та майнових відносин
виконавчого апарату обласної ради І. Потопальська