Звіт

постійної комісії обласної ради

 з питань соціально-економічного розвитку регіону

 та міжнародного співробітництва про роботу за 2018 рік

 

 

Постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку регіону та міжнародного співробітництва сформована у складі 7 депутатів Харківської обласної ради.

Діяльність постійної комісії будується відповідно до плану роботи обласної ради, поточних і перспективних планів роботи постійної комісії на основі законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення питань.

 

Постійна комісія за дорученням ради, голови ради або за власною ініціативою, відповідно до повноважень:

-          попередньо розглядає проекти програм соціально-економічного розвитку та регіональних програм, які відносяться до компетенції комісії, проекти обласного бюджету, звіти про виконання бюджету та програм;

-          заслуховує звіти керівників департаментів, управлінь Харківської обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, що знаходяться у спільній власності відповідних територіальних громад, з поточних питань діяльності, які віднесені до компетенції комісії;

                    розглядає питання щодо:

-           коригування заходів стосовно економічного і соціального розвитку області та сприяє у їхній реалізації;

-          забезпечення соціально-економічного розвитку області;

-          формування обласного плану капітальних вкладень та розподілу субвенцій на соціально-економічний розвиток;

-          сприяння інвестиційній діяльності в регіоні;

-          формування напрямів інвестиційної та інноваційної політики; створення у встановленому законом порядку спеціальних (вільних) економічних зон, територій пріоритетного розвитку;

-          здійснення зовнішньоекономічної діяльності;

-          розвитку малого та середнього підприємництва;

-          міжнародного співробітництва.

 

Крім того, постійна комісія:

-          бере участь у реалізації державної і регіональної політики у сфері міжнародних зв'язків, зовнішньоекономічної діяльності, вносить пропозиції по відповідних напрямах до регіональних програм;

-          делегує представників для участі у роботі міжнародних семінарів, конференцій, бізнес-форумів;

-          вносить пропозиції щодо розширення міжнародного співробітництва;

-          співпрацює з представницькими органами влади в Україні та за кордоном з метою обміну досвідом;

-          сприяє здійсненню ефективного планування та прогнозування соціально-економічного розвитку Харківської області;

-          здійснює контроль за реалізацією рішень ради по профільних питаннях постійної комісії, висновків комісії, доручень виборців тощо.

 

Постійна комісія контролювала хід виконання 2 основних обласних програм:

 

- Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2018 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 575-VІІ (зі змінами);

- Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 08 вересня 2016 року № 245-VІІ (зі змінами);

 

Також на контролі у постійної комісії такі профільні питання:

 

- реалізація Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 05 березня 2015 року № 1151-VI;

- виконання Плану заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженого рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 499-VIІ;

- впровадження Порядку використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування суб’єктів малого і середнього підприємництва на зворотній основі під бізнес-плани проектів, на 2017-2020 роки, затвердженого рішенням обласної ради від 23 лютого 2017 року № 382-VІI;

- впровадження Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на виконання заходів Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 08 вересня 2016 року № 245-VІI (зі змінами), затвердженого рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 503-VІI;

- діяльність Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва та призначення його керівника;

- діяльність комунального підприємства «Індустріальний парк “Рогань”» Харківської обласної ради та призначення його керівника.

 

За звітами про хід виконання прийнятих профільних програм, програми виконуються, і є позитивний результат. Харківська область є одним із лідерів за обсягами впровадження інновацій та посідає перше місце в Україні за кількістю інноваційно активних підприємств. Депутати комісії постійно контролюють хід виконання профільних програм, вносять свої пропозиції стосовно вдосконалення цієї роботи та здійснюють контроль за їхнім фінансуванням.

 

За звітний період постійною комісією проведено 7 засідань, де розглянуто 40 питань (проекти програм, планів та положень, зміни до обласного бюджету, питання комунальної власності, клопотання щодо нагородження, подовження дії контрактів з керівниками підзвітних підприємств, профільні питання тощо), опрацьовано, розглянуто та погоджено 15 профільних проектів рішень обласної ради; заслухано 7 інформацій про хід виконання профільних обласних Програм та рішень; 5 звітів щодо ходу виконанням обласного бюджету за 2017 рік та про виконання бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку Харківської області й делегованих обласною радою повноважень за 2017 рік; моніторинговий звіт за 2017 рік про стан реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року та Плану заходів на 2015  2017 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року; звіт голови обласної ради про свою діяльність та звіт постійної комісії про роботу у 2017 році; інформації про підсумки фінансово-господарської діяльності обласних комунальних підприємств, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ та міст Харківської області, за результатами фінансової звітності за 2017 рік та І півріччя 2018 року.

 

За сприяння та підтримки комісії у 2018 році було прийнято:

 - Програму економічного і соціального розвитку Харківської області на 2019 рік, затверджену рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 832-VІІ. Програма, що визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Харківської області на 2019 рік, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя громадян, підготовлена на основі поглибленого аналізу показників розвитку області за попередній період;

затверджено:

 

- Порядок використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на часткове відшкодування відсоткових ставок за кредитами банків для суб’єктів малого та середнього підприємництва в Харківській області, затверджений рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 835-VІI;

засновано:

-       агенцію регіонального розвитку Харківської області відповідно до рішення обласної ради від 06 грудня 2018 року № 833-VІІ. Метою створення агенції регіонального розвитку Харківської області є підвищення інвестиційної привабливості Харківської області та створення умов для інфраструктурного розвитку регіону.

За підтримки комісії у 2018 році було погоджено: кандидатури осіб, запропонованих для зарахування до кадрового резерву на посаду директора Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва та директора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНДУСТРІАЛЬНИЙ ПАРК ”РОГАНЬ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; Перелік проектів будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, в тому числі виготовлення проектної документації) комунальних закладів охорони здоров’я, що можуть реалізовуватися за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості в Харківській області.

 

У 2018 році за підтримки постійної комісії було виділено кошти із обласного бюджету на: збільшення фінансування для надання матеріальної допомоги мешканцям регіону (велика кількість мешканців Харківської області звертаються за матеріальною допомогою, є такі випадки, коли люди не можуть дозволити собі якісне лікування чи діагностику, або опинилися у надзвичайно складних життєвих умовах); на реконструкцію Південного самопливного каналізаційного колектора м. Лозова Харківської області (щоб повною мірою відновити водопостачання та водовідведення міста); на проведення капітального ремонту КЗОЗ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ДИСПАНСЕР РАДІОЦІЙНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ»; розроблення, виготовлення і систематичний випуск презентаційних матеріалів і рекламної продукції в електронній та друкованій формах щодо експортного та інвестиційного потенціалу Харківської області; організацію та проведення представницьких заходів, пов`язаних із відзначенням загальнодержавних та професійних свят, ювілейних та пам`ятних дат в області та Україні; виконання заходів по допризовній підготовці та призову громадян України на строкову військову службу в Харківській області; забезпечення діяльності територіальної виборчої комісії щодо виконання повноважень у період після закінчення виборчого процесу місцевих виборів; фінансову підтримку деяких комунальних підприємств Харківської обласної ради; забезпечення перебування в Харківській області представників дипломатичного корпусу, акредитованих в Україні міжнародних організацій, торгово-економічних місій, а також офіційних делегацій адміністративно-територіальних утворень іноземних держав (презентаційні видатки). Також передбачено кошти на капітальні вкладення по об’єктах соціально-економічного значення у галузях «Охорона здоров’я», «Освіта», «Культура і туризм», «Фізична культура і спорт», «Житлово-комунальне господарство» та по паливно-енергетичній галузі (відповідно до Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2018 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 575-VII (зі змінами), було профінансовано 503 об’єкти на загальну суму 1 282 782, 156 тис. грн).

 

 

Депутати комісії брали участь: у роботі відповідних конкурсних комісій; у відеоконференціях; у роботі «круглих столів» та робочих груп; в організації та роботі Х Міжнародного економічного форуму «ІННОВАЦІЇ. ІНВЕСТИЦІЇ. ХАРКІВСЬКІ ІНІЦІАТИВИ!»; у засіданні Харківської Ради регіонального розвитку; залучалися до роботи у Конкурсному комітеті обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє»; у навчально-консультативних семінарах щодо стратегічних напрямів регіонального розвитку, активізації інноваційної діяльності та перспектив поліпшення інвестиційного клімату в Харківській області.

 

Протягом року голова комісії (за основним місцем роботи) проводила: засідання колегій Харківської обласної державної адміністрації; селекторні наради з питань соціально-економічного розвитку районів Харківської області; у засіданні Харківської Ради регіонального розвитку; брала участь: у заходах, спрямованих на сприяння підвищенню ефективності залучення прямих іноземних інвестицій та реалізації інвестиційних проектів регіону з метою активізації роботи у сфері інвестиційної діяльності та створення привабливого інвестиційного іміджу регіону; у засіданні Бюро Конгресу регіональних влад Ради Європи як Віце-президент Палати регіонів Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи (у листопаді 2018 року була вдруге обрана Віце-президентом Палати регіонів Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, що є виявом високої довіри з боку європейських парламентарів), яка входить до складу Бюро Конгресу та є членом Моніторингового комітету; у роботі: Х Міжнародного економічного форуму «ІННОВАЦІЇ. ІНВЕСТИЦІЇ. ХАРКІВСЬКІ ІНІЦІАТИВИ!» (під час роботи Міжнародного економічного форуму було представлено 10 найкращих економік світу, у заході взяли участь представники 35 країн світу, було підписано та акцептовано угоди на близько 6 млрд грн, відбулися пленарні засідання та дискусійні панелі на актуальні теми з питань: «Інтеграційна модель розвитку економіки: Міжгалузеві ефекти інвестування та кооперації»; «Децентралізація та місцевий розвиток: Нові можливості для бізнесу»; «Креативна економіка: від нової освіти до нових індустрій»); у відкритті: Великого Слобожанського ярмарку (в якому взяли участь найбільша кількість підприємств з моменту заснування заходу – понад 700, представники різних областей України, загальний виторг становив понад 8 млн грн); Міжнародної агропромислової виставки, де акцент робився на органічну продукції; форуму «Agroport East Kharkiv 2018» (де обговорювалися питання агроенергетики, рослинництва, горіхівництва, птахівництва тощо); ІІІ Польсько-Українського форуму місцевого самоврядування «Громада. Інвестиції. Розвиток» (у рамках форуму відбулися панельні дискусії, присвячені питанням енергоефективності та соціальних послуг у ОТГ); III Українсько-Німецького форуму «Біоенергетика, енергоефективність та агробізнес» (BEA) (під час якого було проведено дискусії, круглі столи та воркшопи; головними темами цьогорічного форуму стали: «Державна політика у сфері енергетики»; «Стратегія сталого розвитку муніципалітетів та відновлення інфраструктури»; «енергоефективність як вектор розвитку аграрного бізнесу»); у роботі Партнерського форуму IDLO «Верховенство права в бурхливі часи» (під час запланованих сесій Партнерського форуму було розглянуто низку актуальних питань стосовно прав людини та верховенства закону, у заході взяли участь представники понад 50 країн світу) тощо;

 

та проводила зустрічі із посадовими особами найвищого рангу, надзвичайними і повноважними послами, керівниками впливових міжнародних організацій з метою забезпечення економічного розвитку Харківщини, поглиблення співробітництва із західними країнами для залучення інвестицій та розширення співпраці у різних напрямах тощо.

 

 Депутати постійної комісії плідно співпрацюють із галузевими департаментами та управліннями обласної державної адміністрації, районними та міськими радами, установами різних форм власності, громадськими організаціями; беруть участь у телевізійних програмах та радіопрограмах на засадах взаєморозуміння, відкритості та прозорості.

 

            Членів постійної комісії об'єднує відповідальне ставлення до депутатської діяльності та активна життєва позиція. Постійна комісія здійснює свою діяльність на належному рівні, працює злагоджено та професійно.

 

 

 

 

 Голова постійної комісії                                                                                      Ю. Світлична