Проект
до Президента України, Кабінету Міністрів України та
Верховної Ради України щодо скасування законів України
№ 128-ІХ і № 129-ІХ
Харківська обласна рада стурбована ситуацією, що склалась у зв’язку із прийняттям 20 вересня 2019 року Верховною Радою України законів України № 128-ІХ «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі та послуг» та № 129-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо детінізації розрахунків у сфері торгівлі і послуг».
Цими законами для всіх платників єдиного податку 2, 3 та 4 груп передбачена фіскалізація розрахункових операцій та розширення переліку видів діяльності, для яких застосування розрахункових операцій є обов’язковим. Це значно погіршить умови ведення підприємницької діяльності фізичними особами-підприємцями; розширить можливості для контролюючих органів, створить широке поле для корупції та здирництва. Водночас суттєво збільшаться витрати підприємців на придбання, запровадження та забезпечення функціонування реєстраторів розрахункових операцій, касової дисципліни, обліку та звітності. Усі ці витрати будуть закладені в собівартість товару. Як наслідок – прогнозований ріст відпускних цін.
Прийняті закони фактично ліквідовують спрощену систему оподаткування, ведуть до закриття дрібного бізнесу, змушують малий бізнес переходити «в тінь», збільшують потік трудової міграції з України. Це призведе до зростання корупції й соціальної напруги у суспільстві, знищення духу підприємництва та довіри малого бізнесу до держави.
Окрім того, негативний вплив цих законів на підприємців що працюють на спрощеній системі оподаткування може призвести до зменшення надходження податків до місцевих бюджетів, що створить ризики виконання соціально економічних програм місцевих громад та гальмування процесу децентралізації.
Харківська обласна рада, яка завжди послідовно та рішуче відстоює і захищає права населення Харківського регіону закликає вищі органи державної влади не тиснути на малий бізнес, а почати безпосередньо з того, що викликає суспільне невдоволення - навести лад у державному секторі та секторі державних сервісів, зокрема припинити контрабанду на кордоні, подолати корупцію, а також розробити комплексну податкову реформу, провести деофшоризацію та деолігархізацію.
Враховуючи викладене, ми, депутати Харківської обласної ради,
Просимо:
- скасувати закони України № 128-ІХ та № 129-ІХ від 20.09.2019;
- ініціювати розробку, за участі представників малого і середнього бізнесу, і прийняття закону України про спрощену систему оподаткування, розроблену з урахуванням інтересів та особливостей малого та середнього підприємництва;
- утворити при Президентові України постійно діючий орган, що буде опікуватися розвитком мікропідприємництва в Україні. Цей орган повинен створюватись на паритеті участі у ньому представників влади та представників мікропідприємництва;
- провести реформи Державно податкової служби та Державної митної служби у відповідності до стандартів ЄС для забезпечення прозорої та простої процедури стягнення податків, розмитнення товарів, яка передбачає усунення корупції;
- запровадити мораторій на перевірки мікробізнесу усіма контролюючими органами;
- проводити публічне обговорення законодавчих ініціатив щодо малого бізнесу із залученням представників бізнес-спільноти, профільних асоціацій та інших зацікавлених сторін.