ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради

 

 «Про звернення Харківської обласної ради VІI скликання до Президента України, Верховної ради України,  КабінетуМіністрів  України  щодо недопущення порушення Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та гарантованого Конституцією України права органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення при формуванні  території громад».

 

15 квітня 2020 р. Кабінет Міністрів України затвердив перспективні плани формування територій громад трьох областей України,  внісши зміни до раніше затвердженого Перспективного плану формування територій громад Харківської області, не погодивши, всупереч процедурі, визначеній законодавством, нову редакцію Плану з обласною державною адміністрацією і, таким чином, виявивши правовий нігілізм.

16 квітня 2020 року Верховна Рада України прийняла у другому читанні та в цілому проект Закону про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», що дає можливість Уряду прийняти необхідні рішення для затвердження адміністративно-територіального устрою на рівні громад, пропонує до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України уповноважити Кабінет Міністрів України визначати адміністративні центри та території територіальних громад, виключивши точку зору громад, районів та областей з процесу  децентралізації

  Вищезазначена ситуація з формуванням територій громад Харківської області яскраво демонструє наслідки прийняття змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: концентрація влади, обмеження конституційних повноважень Верховної ради України, створення реальної можливості виключно в стінах Кабінету Міністрів України безпідставно, необгрунтовано, керуючись особистими інтересами та амбіціями, розпоряджатись долями цілих територіальних громад без їхньої згоди,

У зв’язку з цим  виникла необхідність винесення на розгляд  сесії обласної ради проєкту рішення обласної ради  «Про звернення Харківської обласної ради VІI скликання до Президента України, Верховної ради України,  Кабінету Міністрів  України  щодо недопущення порушення Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та гарантованого Конституцією України права органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення при формуванні  території громад».

 

 

Депутат обласної ради                                             Валерія МУРАЄВА