Інформація
про виконання у 2023 році Програми розвитку інвестиційної діяльності Харківської області на 2021-2024 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 11 березня 2021 року № 52-VІІІ (зі змінами)
Програма розвитку інвестиційної діяльності Харківської області на 2021 – 2024 роки, затверджена рішенням обласної ради від 11 березня 2021 року № 52-VІІІ (зі змінами) (далі – Програма), є документом, що визначає мету, завдання, напрями та очікувані результати залучення інвестицій, з урахуванням світових тенденцій і пріоритетів соціально-економічного розвитку області, для забезпечення збалансованого економічного зростання і сталого розвитку регіону.
Фінансування заходів Програми не здійснювалось.
За інформацією Головного управління ДПС у Харківській області станом на 01 січня 2024 року у Харківському регіоні перебувало на обліку 261378 платників податків. Переважна більшість 162389 (62,1%) - це фізичні особи-підприємці.
У 2023 році зареєструвалося 23015 нових суб’єктів господарювання, що на 56,52% більше ніж у попередньому періоді. Понад 92%, або 21181 - це ФОП.
Найпоширенішими видами діяльності серед новостворених після повномасштабного вторгнення рф платників податків серед фізичних осіб підприємців є ІТ сфера, торгівля та надання послуг.
За інформацією Головного управління ДПС у Харківській області, впродовж 2023 року платниками податків регіону сплачено до бюджетів усіх рівнів 60403 млн грн податкових платежів. Загальна сума надходжень перевищила показник 2022 року на 3159,6 млн грн або на 5,5 %.
Так, до Державного бюджету надійшло 36503,1 млн грн, до місцевих бюджетів – 23899,9 млн грн. Обидва ці показники перевищують надходження 2022 року на 1232,1 млн грн та 1927,5 млн грн відповідно.
За інформацією Фонду розвитку підприємництва про результати Державної програми «Доступні кредити 5-7-9%», за структурою кредитного портфелю в розрізі регіонів Харківська область посідає 6 місце – 16796,3 млн грн (за 2023 рік), за кількістю кредитних договорів – також 6 місце (3509 договорів).
За даними Міністерства економіки України (станом на 12.03.2024), 254 суб’єкта господарювання Харківської області скористалися урядовою Програмою переміщення бізнесу. Переїхало у безпечні регіони місці. Інші підприємства здійснили переміщення своїх потужностей, але виробничу діяльність не розпочали.
6 суб’єктів господарювання (2,4%) повернулись до Харківської області.
Найбільше підприємств з Харківщини перевезли свій бізнес до: Львівської області - 20,4%; Закарпатської області - 14%; Івано-Франківської області - 11,1%; Хмельницької області - 10,1%; Чернівецької - 8,8%; Тернопільської – 6,1%, Полтавської – 5,3%.
Майже третина (28%) релокованих підприємств – фізичні особи-підприємці.
У рамках виконання заходів Програми Департаментом економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної (військової) адміністрації (далі – Департамент) спільно з Харківським регіональним фондом підтримки підприємництва (далі – ХРФПП), громадською організацією «Асоціація приватних роботодавців» (далі – ГО «Асоціація приватних роботодавців») на постійній основі надається методична допомога та інформаційна підтримка розвитку бізнесу.
Так, протягом звітного періоду ХРФПП було проведено наступні заходи:
02.02.2023 – спільно з кваліфікованими фахівцями ХМЦЗ відбулась відеоконференція у форматі Zoom, під час якої було обговорено наступні теми:
- легалізація праці;
- програми активної підтримки роботодавців;
- нормативна база щодо звільнення найманих працівників;
14.02.2023 – відеоконференція у форматі Zoom на тему: «ФОП. Новації 2023 року для підприємців» спільно з фахівцем Головного управління ДПС у Харківській області;
12.06.2023 – спільно з ТОВ «Е-ЧЕК» проведено вебінар у on-line форматі на тему фінансових взаємовідносин бізнесу територіальної громади та державних фіскальних органів;
28.08.2023 – сеанс відеоконференції на платформі Facebook #FOPRAZOMUA на тему: «Найактуальніші питання до Державної податкової служби України, Пенсійного фонду України, Державного ринкового нагляду»;
12.09.2023 – засідання у форматі «круглого столу» з представниками проектних, будівельних організацій та суб’єктів господарювання з питань обговорення та роз’яснення основних вимог законодавства у галузі будівництва з питань пожежної безпеки та цивільного захисту;
28.09.2023 – засідання у форматі «круглого столу» з представниками Держпродспоживслужби, Харківського обласного центру зайнятості та Громадської організації «ФОПРАЗОМUA», були розглянуті наступні питання:
- особливості нарахування та сплати ЄСВ, податкова звітність ЄСВ в умовах дії воєнного стану;
- перевірки ФОП в умовах дії воєнного стану;
- нарахування та сплата земельного податку фізичними особами та підприємцями;
- застосування РРО та робота торгівлі через інтернет;
- гранти для підприємців по програмі «єРобота»;
- здійснення ринкового нагляду;
12.10.2023 – засідання у форматі «круглого столу» за участю Харківського обласного центру зайнятості та ПАТ «Державний ощадний банк України» (АТ «ОЩАДБАНК»), були розглянуті наступні питання:
- види грантів для підприємців по державній програмі «єРобота»;
- вимоги щодо оформлення грантових заявок;
- основні проблеми, які виникають при складанні грантових заявок підприємцями по державній програмі «єРобота» у відділеннях АТ «Ощадбанк»;
17.10.2023 – засідання у форматі «круглого столу» з представниками Державної митної служби України, були розглянуті наступні питання:
- митні спрощення для бізнесу;
- де здійснити митне оформлення;
- інші питання по митному оформленню;
08.11.2023 відбувся сеанс телефонного зв’язку «Гаряча лінія» спільно з представниками Головного управління ДПС у Харківській області на тему: «Нюанси застосування РРО та ПРРО»;
17.11.2023 – засідання у форматі «круглого столу» за участі представників проектних, будівельних організацій та суб’єктів господарювання з питань обговорення та роз’яснення основних вимог законодавства у галузі будівництва з питань пожежної безпеки та цивільного захисту;
23.11.2023 – засідання у форматі «круглого столу» за участі представників Головного управління ДПС у Харківській області;
29.11.2023 – сеанс телефонного зв’язку «Гаряча лінія» на тему: «Активні програми занятості та грантові проєкти за програмою «єРобота»;
20.12.2023 – засідання у форматі «круглого столу» спільно з Громадською організацією «ФОПРАЗОМUA» та за участі представників Регіонального відділення Фонду державного майна України на тему: «Особливості оренди державного майна в умовах воєнного стану», обговорювались наступні питання:
- законодавчі аспекти передачі державного майна в оренду;
- особливості передачі державного майна в оренду в умовах воєнного стану;
- як самостійно ініціювати оренду держмайна.
ГО «Асоціація приватних роботодавців» з метою підтримки бізнесу області у регіоні вживає заходи щодо сприяння вирішення нагальних питань під час дії воєнного стану. Було проведено та взято участь у наступних заходах:
23.01.2023, 14.02.2023 – відбулась конференція «Відновлення України – економічний та соціальний аспекти», м. Київ. Представництво бізнесу регіону з презентацією пропозицій рішень поточних проблем економіки регіону;
07.02.2023 – вебінар для бізнесу, що постраждав від збройної агресії рф «Фіксація, оцінка та компенсація збитків бізнесу у військовий час»;
08.02.2023 – зустріч з Народним депутатом України, секретарем Національної інвестиційної Ради України Г. Янченко. Обговорення інструментів відновлення економіки регіону;
13.02.2023 – зустріч з Офісом бізнес-омбудсмена. Обговорення проблем бізнесу регіону;
07.03.2023 – вебінар для підприємців «Державні та донорські програми підтримки бізнесу»;
13.03.2023 – презентація проєкта «Підтримка приватного сектору у відновленні логістики та торгівлі на деокупованих і прифронтових територіях Харківської області»;
24.05.2023 – семінар для підприємців, у тому числі з числа ВПО, спільно з обласним центром зайнятості на тему «Активні програми зайнятості»;
21.06.2023 – проведено «Регіональний форум економічного відновлення та розвитку. Шляхи до перемоги»;
30.06.2023 – проведено перший захід циклу «Перебудова бізнесу під час війни», під час якого учасники були ознайомлені про умови фінансування грантових програм на розвиток власної справи;
28.07.2023 – навчальний тренінг «Як відновити бізнес в умовах війни»;
01.08.2023, 04.08.2023 – навчальний тренінг «Ефективні комунікації»;
08.08.2023 – навчальний тренінг «Маркетинг та реклама»;
11.08.2023 – навчальний тренінг «Робота з командою»;
15.08.2023, 18.08.2023 – навчальний тренінг «Продажі та робота з клієнтами»;
21.08.2023 – фокус-група у рамках проведення аналізу соціально-економічного розвитку громад - Чугуївська громада;
22.08.2023 – фокус-група у рамках проведення аналізу соціально-економічного розвитку громад - Чкалівська громада;
22.08.2023, 25.08.2023 – навчальний тренінг «Бізнес-моделі. Бізнес-планування»;
03.09.2023 – урочистий захід з нагоди святкування Дня підприємця;
04.09.2023 – фокус-група у рамках проведення аналізу ідентифікації проблем розвитку підприємництва серед ветеранів;
25.08.2023, 05.09.2023 – інформаційна сесія «Залучення зовнішнього фінансування. Гранти»;
08.09.2023, 12.09.2023 – навчальний тренінг «Управлінський облік»;
14.09.2023 – бізнес-зустріч підприємців з економістом Ярославом Романчуком;
15.09.2023, 19.09.2023 – навчальний тренінг «Аспекти оформлення бізнесу. Вибір форми оподаткування»;
19.09.2023 – навчальний тренінг «Основи бізнес-планування»;
21.09.2023 – навчальний тренінг «Юридична безпека та оподаткування бізнесу»;
25.09.2023 – круглий стіл та презентація можливостей для підприємців та ветеранів у Савинській громаді;
25.09.2023 – інформаційна сесія «Економічне відновлення громади» у м. Балаклея;
26.09.2023 – навчальний тренінг «Управління фінансами: фінансовий звіт, розрахунок ВЕР та інші фінансові рішення»;
27.09.2023 – фокус-група «Визначення проблем та можливостей партисипації при реалізації проєктів відновлення та розвитку громад»;
28.09.2023 – навчальний тренінг «Навички ефективного керівника: налагодження ефективної комунікації з різними людьми».
02.10.2023, 06.10.2023, 11.10.2023 – навчальний тренінг «Стратегії фандрейзингу та практика написання успішних грантових заявок»;
03.10.2023 – навчальний тренінг «Планування проєкту: план виробництва, фінансовий та організаційний»;
05.10.2023, 10.10.2023 – навчальний тренінг «Продажі та презентація»;
06.10.2023, 10.11.2023 – зустріч підприємців з представниками ДПС;
12.10.2023, 09.12.2023, 14.12.2023 – навчальний тренінг «Робота в команді»;
14.10.2023, 28.10.2023, 21.11.2023, 28.11.2023 – навчальний тренінг «Просування бізнесу в інтернеті та соцмережах»;
17.10.2023 – навчальний тренінг «Робота з персоналом»;
19.10.2023 – навчальний тренінг «Сервіс та робота з клієнтами»;
24.10.2023, 12.12.2023 – навчальний тренінг «Результативні перемовини»;
01.11.2023 – зустріч з представниками Харківської митниці;
02.11.2023, 09.11.2023 – навчальний тренінг «Ефективні комунікації»;
03.11.2023 – навчальний тренінг-практикум з домедичної допомоги;
07.11.2023, 14.11.2023 – навчальний тренінг «Основи підприємницького успіху»;
13.11.2023 – майстер-клас «Успішне написання грантових заявок»;
15.11.2023 – семінар «Фінансові програми підтримки роботодавців від Центра зайнятості»;
16.11.2023, 18.11.2023 – навчальний тренінг «Продажі: моделі та інструменти, які працюють»;
18.11.2023, 23.11.2023 – навчальний тренінг «Сервіс: як створити вирішальну конкурентну перевагу»;
22.11.2023 – презентація Експортно-кредитного агентства «Експортне фінансування: доступні можливості та перспективи розвитку»;
28.11.2023 – форум «День ветеранського бізнесу»;
30.11.2023, 07.12.2023 – навчальний тренінг: «Управління проєктами»;
02.12.2023 – майстер-клас «Розробка та оптимізація бізнес-моделі в сучасному контексті»;
05.12.2023 – навчальний тренінг «Критичне мислення»;
09.12.2023 – навчальний тренінг «Прийняття управлінських рішень за умов невизначеності та обмежених ресурсах»;
04.11.2023, 16.12.2023 - пітчинг бізнес-проєктів;
13.12.2023 – факультатив «Юридична безпека бізнесу».
На сьогоднішній день більша частина Харківської області віднесена до територій можливих бойових дій та територій активних бойових дій відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309 (зі змінами, внесеними наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 08.03.2024 № 65 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»).
Запорукою відновлення економіки області у післявоєнний час стане ефективна співпраця влади, бізнесу і міжнародних інвесторів; розробка та впровадження програм кредитування реального сектору економіки; підтримка розвитку переробних галузей промисловості, зокрема шляхом створення індустріальних парків із залученням новітніх технологій.
З метою залучення міжнародної технічної допомоги Департаментом спільно з районними військовими адміністраціями та територіальними громадами Харківської області у 2023 році здійснювались заходи щодо підготовки обґрунтованих проєктних пропозицій міжнародним донорам, організаціям, фондам щодо відновлення (реконструкції) об’єктів житлового та громадського призначення, критичної інфраструктури Харківської області.
Найбільш значущі проєкти відновлення, які реалізуються за підтримки міжнародних партнерів на території Харківської області:
1. Проєкт «EU4Recovery - Розширення можливостей громад в Україні» - масштабний проєкт, головною метою якого є підтримка, зміцнення стійкості та швидкого відновлення постраждалих від війни громад у вибраних цільових регіонах України.
Партнером з розвитку є Європейський Союз. Проєкт впроваджується через Програму розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН).
Бюджет по Україні в цілому: 35,0 млн. євро, зокрема бенефіціарами проєкту є центральні органи виконавчої влади України, Харківська обласна державна (військова) адміністрація та 9 обласних державних (військових) адміністрацій.
Територіальними громадами Харківської області спільно з фахівцями ПРООН розробляються пріоритетні напрямки співпраці, в першу чергу, це підтримка відновлення та розвитку територіальних громад регіону.
Так, в рамках реалізації проєкту Зміївською, Лозівською міськими територіальними громадами та Краснокутською, Нововодолазькою Солоницівською селищними територіальними громадами було придбано обладнання для покращення якості соціальних та адміністративних послуг, які надаються населенню, в тому числі ВПО.
2. Проєкт «Відновлення шкіл в Україні», головною метою проєкту є: вирішення нагальних потреб у забезпеченні безпечного навчального середовища для дітей та доступу до безпечних класів початкової та середньої школи для дітей Київської, Сумської, Харківської та Чернігівської областей.
Партнер з розвитку: Європейський Союз, виконавець - Управління ООН з обслуговування проєктів ЮНОПС.
Бюджет проєкту: 20,0 млн. євро, зокрема бенефіціарами проєкту є: Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України; Харківська обласна військова адміністрація та 3 обласні військові адміністрації.
Реципієнтами проєкту в Харківській області є: заклади освіти та Харківська міська рада.
Завдяки реалізації проєкту понад 20 тисяч дітей отримають можливість навчатися у гідних умовах. Усі ремонтні роботи проводитимуться з урахуванням стандартів доступності, екологічності та енергоефективності.
Заплановано до відновлення 21 об’єкт у Харківській області.
Зараз у 12-ти закладах загальної середньої та дошкільної освіти Харківської області виконані роботи із відновлення закладів за потребою (заміна вікон, склопакетів, дверей, ремонт системи вентиляції, загально будівельні роботи тощо).
3. В Харківській області у 2023 році запроваджувався проєкт «Надзвичайна грантова допомога для підтримки підготовки до зими та забезпечення житла для вразливих людей в Україні» (далі – проєкт), партнером з розвитку якого є Уряд Японії, виконавцем – Управління ООН з обслуговування проектів (ЮНОПС), бенефіціаром – Харківська обласна військова адміністрація.
Реципієнтами проєкту є теплогенеруючі підприємства, підприємства теплоенергетики та водопровідно-каналізаційного господарства комунальної та державної форми власності, житлово-комунальні підприємства, заклади охорони здоров’я, заклади освіти м. Харкова та Харківської області.
Кошторисна вартість проєкту 10,7 млн. дол. США.
Мета проєкту: стабілізація електропостачання і забезпечення вразливих сімей у м. Харкові та Харківській області достойним, теплим та сухим житловим простором.
За результатами першого півріччя 2023 року в рамках реалізації проєкту отримано 246 дизельних генераторів на суму 2 942 435,71 дол. США, які були передані 56 реципієнтам. Генератори дозволили забезпечити роботу підприємств-надавачів житлово-комунальних послуг у повному обсязі та об’єктів соціальної сфери незалежно від централізованого електропостачання.
За опалювальний період 2022-2023 років мешканці міста Харкова та ряду населених пунктів Харківської області пережили 8 повних «блекаутів» та біля 1000 аварійних відключень електричної енергії.
Завдяки генераторам, під час аварійного відключення електричної енергії, були забезпечені послугами теплопостачання більше 90,5 тис. мешканців м. Харкова та Харківської області та 665 об’єктів соціальної сфери. Крім того, дозволило забезпечити надійне й безперебійне водопостачання та водовідведення для 304 тисяч мешканців м. Харкова та Харківської області та 290 об’єктів соціальної сфери. Забезпечено електроенергією 46 об’єктів соціальної сфери.
Впродовж 2023 року у Харківській області було запроваджено 223 проєкта міжнародної технічної допомоги, в тому числі 163 проєкта запроваджено 36 територіальними громадами.
В рамках програм міжнародної технічної допомоги донорам, з якими вже налагоджено тісну співпрацю, буде запропоновано долучитись до реалізації проєктів в Харківській області.
В першу чергу, Харківська область сподівається на поглиблення співробітництва з представниками Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй в Україні (ПРООН), Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні, Програми «U-LEAD з Європою», Програми за Контрактом Фонду «Партнерство за сильну Україну», Програми «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури – Український фонд соціальних інвестицій» через Німецький банк розвитку KFW, Міжнародного комітету Червоного Хреста, Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ), Шведського агентства міжнародного розвитку (Sida), Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) тощо.
Так, у 2023 році Харківською обласною державною (військовою) адміністрацією було підписано низку меморандумів з міжнародними організаціями, а саме:
- Меморандум про співпрацю та взаємодію з організацією Глобал Комьюнітіз (Global Communities) (дата підписання - 25.05.2023), сфера дії меморандуму: економічна, сільське господарство, підприємництво, децентралізація;
- Меморандум про співпрацю та партнерство з Міжнародною торговою Палатою Представників Арізона США/Міжнародна платформа REBUILD UKRAINE SYNERGY, Україна (дата підписання - 08.06.2023), сфера дії меморандуму: економічна, науково-технічна, культурна;
- Меморандум про взаєморозуміння з Управлінням Верховного Комісара Організації Об’єднаних Націй у Справах Біженців (дата підписання - 22.08.2023), сфера дії меморандуму: економічна, соціальний захист;
- Угоду про наміри з DAI Global LLC (щодо Проєкту USAID «Підвищення ефективності роботи і підзвітності органів місцевого самоврядування» («ГОВЕРЛА») (дата підписання - 09.10.2023), сфера дії угоди: економічна, місцеве самоврядування, децентралізація.
На виконання протокольного рішення за результатами селекторної наради в Офісі Президента України від 21 квітня 2023 року розпорядженням начальника обласної військової адміністрації від 18 травня 2023 року № 210В створено Регіональний офіс міжнародного співробітництва Харківської області (далі - Офіс) в формі консультативно-дорадчого органу Харківської обласної військової адміністрації, затверджено посадовий склад Офісу, а також положення, що регламентує його діяльність.
До участі в Офісі залучена за їх бажанням переважна більшість голів міських, селищних, сільських рад Харківської області, начальників міських, селищних, сільських військових адміністрацій.
Визначено іноземних партнерів, які будуть залучені до співпраці з Офісом з метою відновлення та розвитку транспортної, медичної, соціальної, комунальної, виробничої інфраструктури та житла, енергетичної інфраструктури, зв’язку, відновлення та збереження об’єктів культурної спадщини, підтримки вразливих верств населення та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах внаслідок війни, внутрішньо переміщених осіб, а також структурної модернізації та перезапуску економіки на території Харківської області.
19.10.2023 відбулось перше засідання Регіонального офісу міжнародного співробітництва Харківської області під головуванням начальника Харківської обласної військової адміністрації О. Синєгубова.
У засіданні прийняли участь народні депутати України, керівництво Харківської обласної військової адміністрації та керівники структурних підрозділів Харківської обласної військової адміністрації, керівництво Харківської обласної ради, керівники районних військових адміністрацій, керівники міських, селищних, сільських рад, начальники військових адміністрацій населених пунктів Харківської області, представники міжнародних організацій.
Під час засідання було презентовано новий формат взаємодії між органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади, інститутами громадянського суспільства та іноземними організаціями, направленої на розширення міжнародного співробітництва у сфері відновлення та розвитку Харківської області.
15.11.2023 відбулось друге засідання Регіонального офісу міжнародного співробітництва Харківської області, під час якого було розглянуто питання захисту прав та інтересів дітей через інтегровані програми підтримки Харківської області, а також було презентовано створення соціальної «гарячої лінії», яка орієнтована на допомогу внутрішньо переміщеним особам, зокрема щодо адаптації на новому місці проживання.
30.01.2024 відбулось третє засідання Регіонального офісу міжнародного співробітництва Харківської області.
Під час засідання було розглянуто накопичений досвід міжнародних та благодійних організацій у сфері відновлення та відбудови Харківської області та плани гуманітарного реагування на 2024 рік.
Планується проведення четвертого засідання Регіонального офісу міжнародного співробітництва Харківської області, яке буде присвячене питанням очищення території Харківської області від вибухонебезпечних предметів.
Пріоритетами розвитку міжнародного співробітництва на 2024 рік та наступні роки є продовження залучення міжнародної допомоги для надання допомоги бізнесу, відбудови пошкодженого та зруйнованого майна, розвитку людського капіталу, тощо.
Разом з тим, Харківщина потребує державної підтримки щодо створення індивідуальних умов підтримки харківських підприємств та відновлення економіки області у наступні роки.
Таким чином, Харківська область розраховує на підтримку центральних органів законодавчої та виконавчої влади, представників бізнесу, інвесторів, міжнародних фінансових організацій, керівників дипломатичних установ іноземних держав в Україні у напрацюванні спільних заходів щодо реалізації проєктів, направлених на відновлення сталого економічного розвитку регіону.
Директор Департаменту
економіки і міжнародних відносин
Харківської обласної військової адміністрації Іван ДУДКА