ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
XXIІІ сесія IV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від 27 січня 2005 року
Про обласний бюджет
на 2005 рік
Відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України (2542-3) та статті 43 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні” (280/97-ВР) обласна рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2005 рік у сумі 807967,0 тис.грн., у тому числі відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” обсяг дотації вирівнювання, що одержується з Державного бюджету України, - у сумі 53718,4 тис.грн., додаткової дотації з Державного бюджету України на зменшення фактичних диспропорцій нерівномірності мережі бюджетних установ - у сумі 11353,1 тис.грн., та цільових субвенцій з Державного бюджету на пільги, субсидії, допомоги населенню та будівництво житла для військовослужбовців - у сумі 390423,8 тис.грн., цільової субвенції з обласного бюджету Сумської області на утримання об’єктів спільного користування для розрахунків з міжобласними спеціалізованими медичними закладами - в сумі 18,9 тис. грн.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначено у сумі 747149,2 тис.грн., спеціального фонду бюджету - в сумі 60817,8 тис.грн., у тому числі бюджету розвитку - в сумі 15300,0 тис.грн. (додаток 1).
2. Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2005 рік у сумі 806030,7 тис.грн., в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету - в сумі 745072,9 тис.грн., та видатків спеціального фонду бюджету - в сумі 60957,8 тис.грн., за функціональною структурою (додаток 2) та головними розпорядниками коштів (додаток 3).
3.Установити розмір оборотної касової готівки обласного бюджету в сумі 5000 тис.грн.
4. Затвердити на 2005 рік:
Обсяги повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 842,0 тис.грн., у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду - в сумі 842,0 тис.грн.
Обсяги надання кредитів з обласного бюджету - в сумі 778,3 тис.грн., у тому числі надання кредитів із загального фонду – в сумі 76,3 тис.грн., та надання кредитів із спеціального фонду - в сумі 702,0 тис.грн. (додаток 4).
5. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів (згідно із додатком 5 до цього рішення) на 2005 рік:
додаткових дотацій бюджетам районів та міст області відповідно до статті 48 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (2505-4) на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ - у сумі 8514,8 тис.грн.;
субвенцій районним, міським та іншим бюджетам:
-на надання пільг та субсидій населенню - у сумі 296788,3 тис.грн;
-на виплату допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам - у сумі 83266,2 тис.грн.;
-міському бюджету м.Люботин на видатки, пов’язані з навчанням учнів Люботинського обласного інтернату в загальноосвітній школі, відповідно до ст.90, 93 Бюджетного кодексу України - у сумі 216,2 тис.грн;
-обласному бюджету Полтавської області на утримання об’єктів спільного користування для розрахунків з міжобласними спеціалізованими медичними закладами (на лікування засуджених хворих Харківської області в Полтавській спеціалізованій психіатричній лікарні) - у сумі 158,0 тис.грн.
6. Установити обсяг коштів, які передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду бюджету, у сумі 14700,0 тис.грн.
7. Установити розмір резервного фонду обласного бюджету на 2005 рік у сумі 1500 тис.грн.
8. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2005 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
нарахування на заробітну плату (код 1120);
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 1132);
забезпечення продуктами харчування (код 1133);
виплата процентів за борги (1200);
трансферти населенню (код 1340);
трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
Визначити захищеними видатками обласного бюджету на 2005 рік видатки на підготовку кадрів вищими навчальними закладами І-ІV рівнів акредитації ( код 1172 ).
9. Заборонити збільшення бюджетних призначень по загальному та спеціальному фондах обласного бюджету на:
- оплату праці працівників бюджетних установ за рахунок зменшення інших видатків;
- капітальні видатки за рахунок зменшення бюджетних призначень на поточні видатки.
10. Встановити, що розпорядники коштів обласного бюджету мають право брати бюджетні зобов’язання у 2005 році в межах виділених їм асигнувань.
Зобов’язання, взяті розпорядниками коштів обласного бюджету без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобов’язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів.
11. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.
Поточні видатки, пов’язані з утриманням бюджетних установ, можуть здійснюватися розпорядниками бюджетних коштів у разі, коли відсутні заборгованість із заробітної плати (грошового забезпечення).
12. Головним розпорядникам коштів обласного бюджету вжити заходів щодо оптимізації граничної чисельності працівників бюджетних установ, не допускаючи її збільшення проти врахованої в розрахунках до проекту обласного бюджету на 2005 рік.
13. Затвердити перелік об’єктів, фінансування яких у 2005 році буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку ( додаток 6).
14.Установити, що фінансова підтримка, передбачена закладам культури і мистецтва, спрямовується виключно на виплату заробітної плати та сплату за спожиті енергоносії.
15.Установити граничний розмір боргу загального фонду обласного бюджету станом на 31 грудня 2004 року у сумі 2000,0 тис.грн. та здійснити його погашення за рахунок загальних надходжень доходів до обласного бюджету у 2005 році ( додаток 7).
16.Дозволити головному фінансовому управлінню облдержадміністрації отримувати короткотермінові позички в управлінні Державного казначейства у Харківській області на покриття тимчасових касових розривів з наданням права його керівнику на підписання відповідних договорів.
17.Затвердити ліміти споживання продукту енергоносіїв у фізичних обсягах головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2005 рік (додаток 8).
18.Встановити, що видатки на надання довгострокових пільгових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам здійснюються в межах та за рахунок надходження коштів від повернення кредитів обласним фондом індивідуального житлового будівництва на селі “Власний дім” та Харківським регіональним відділенням державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву через управління будівельного комплексу облдержадміністрації.
Фінансування на сплату відсотків АКБ ”Укрсоцбанк” за обслуговування пільгових кредитів, наданих членам житлово-будівельних кооперативів, здійснюється за рахунок надходження коштів від повернення кредитів житлово-будівельними кооперативами “Печеніжець” та “Первомай-1”.
19. Встановити, що внесення змін до обласного бюджету на 2005 рік здійснюється виключно за рішенням обласної ради у випадках, передбачених Бюджетним кодексом України. (2542-3)
20.Встановити, що кошти додаткових дотацій на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ розподіляються за рішеннями районних та міських рад з урахуванням пропозицій депутатів обласної ради в першу чергу на фінансування захищених статей видатків соціально-культурної сфери.
21. Встановити, що використання коштів, передбачених в обласному бюджеті за рахунок субвенції з Державного бюджету на будівництво і придбання житла військовослужбовцям та особам рядового і начальницького складу, в тому числі звільненим у запас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та у зв'язку із скороченням штатів, які перебувають на квартирному обліку за місцем проживання, членам сімей з числа цих осіб, які загинули під час виконання ними службових обов'язків, а також учасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів, головним розпорядником коштів яких є Головне управління економіки та ринкових відносин, здійснюється відповідно до розподілу, затвердженого рішеннями обласної ради.
22.Доручити голові обласної ради підписати угоди з відповідними радами щодо передачі субвенцій з обласного бюджету:
-обласному бюджету Полтавської області на утримання об’єктів спільного користування для розрахунків з міжобласними спеціалізованими медичними закладами (на лікування засуджених хворих Харківської області в Полтавській спеціалізованій психіатричній лікарні) - у сумі 158,0 тис.грн.;
- міському бюджету м. Люботина - на видатки, пов’язані з навчанням учнів Люботинського обласного інтернату із загальноосвітньою школою І ступеня для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у загальноосвітніх школах міської місцевості – в сумі 216,2 тис.грн.;
та одержання субвенцій:
- з обласного бюджету Сумської області – на утримання об’єктів спільного користування для розрахунків з міжобласними спеціалізованими медичними закладами (на проведення аналізу крові на фенілкетонурію в медикогенетичному центрі) - в сумі 18,9 тис. грн.
23. Головному управлінню освіти і науки вирішити питання передачї з 1 липня 2005 року 6 ліцеїв, утворених при вищих навчальних закладах, у комунальну власність територіальних громад м. Харкова.
24. Встановити, що у 2005 році пункти 5, 7 рішення обласної ради від 28 грудня 2004 року „Про деякі напрямки щодо поліпшення організації роботи обласної ради” застосовуються з урахуванням таких змін:
- у пункті 5 слова „якщо населення округу складає до 50 тисяч громадян, і по 200 тис.грн. – більше 50 тисяч громадян” – виключити;
- у пункті 7 слово „п’яти” замінити словом „однієї”.
25. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету обласної ради (Вишневська М.К.).
Заступник голови
обласної ради О. Шаповалов